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關(guān)于印發(fā)《新賓滿族自治縣落實農(nóng)村公路工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度的實施方案》的通知
文件號:新政辦發(fā)〔2020〕41號    成文日期:2020-11-23 15:32:43
文件正文  
新政辦發(fā)〔2020〕41號

關(guān)于印發(fā)《新賓滿族自治縣落實農(nóng)村公路工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度的實施方案》的通知

 

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門:

  經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《新賓滿族自治縣落實農(nóng)村公路工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度的實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。

 

 

 

 

            新賓滿族自治縣人民政府辦公室

                2020年11月23日

 

 

新賓滿族自治縣落實農(nóng)村公路工程質(zhì)量

義務(wù)監(jiān)督員制度的實施方案

 

  為進一步強化農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)管,提升工程質(zhì)量,我縣在切實抓好“四制”管理、落實“七公開”制度的基礎(chǔ)上,推行農(nóng)村公路工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度,讓當?shù)厝罕妳⑴c到農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護中來。建立完善政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系,修建百姓放心的路、滿意的路,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅,F(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)村公路實際,制定本實施方案。

  一、質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員的條件

  1.擁護黨的路線、方針、政策,思想覺悟高,為人正直,責任心強。

  2.關(guān)心農(nóng)村公路發(fā)展,熱心社會監(jiān)督工作,具有一定文化程度,對道路、橋梁施工有初步的認識和了解,具有較強的觀察、分析問題的能力。

  3.堅持原則,公正廉潔,實事求是,聯(lián)系群眾,有一定工作能力。

  二、質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)

  1.可進入本地區(qū)農(nóng)村公路工程施工現(xiàn)場,查閱設(shè)計、施工方面相關(guān)資料,依據(jù)設(shè)計資料及《遼寧省農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制要點》的規(guī)定,對工程實施過程進行監(jiān)督。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的原材料、施工工序和工程質(zhì)量問題及時上報農(nóng)村公路管理所及縣交通運輸執(zhí)法大隊。必要時,對施工單位的野蠻施工、嚴重違反質(zhì)量相關(guān)要求的施工可予以制止。如低溫或雨天攤鋪瀝青混凝土等情況。

  2.根據(jù)工作需要可向市、縣交通運輸執(zhí)法大隊了解農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)工作;向縣農(nóng)村公路管理所咨詢工程質(zhì)量管理方面的專業(yè)知識。

  3.有權(quán)對施工方案、施工工藝、施工工序等提出質(zhì)疑,有關(guān)方面應(yīng)給予答復(fù)。

  4.積極配合交通部門和當?shù)卣_展“四好農(nóng)村路”建設(shè)宣傳工作,收集并反映人民群眾對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量方面的建議、意見和要求。

  5.配合市、縣質(zhì)安機構(gòu)開展農(nóng)村公路質(zhì)量督查,提供質(zhì)量督查過程中的相關(guān)信息。參與工程交工驗收工作,并對工程質(zhì)量簽署意見。

  三、質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員的聘用程序

  1.農(nóng)村公路工程實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極宣傳并聘請質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,按照個人自薦,鄉(xiāng)、村推薦,縣交通運輸局審核的程序,在項目所在的村組聘請至少2名質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,開展監(jiān)督工作。

  2.質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員聘期自縣交通運輸局審核通過之日開始,工程項目交工驗收后自然解聘。

  3.在聘任期間有下列情形之一的,可即時解聘。

  1)在聘任期間不能認真履行義務(wù)的;

  2)本人提出不再繼續(xù)擔任監(jiān)督員工作的;

  3)其他原因不再適合擔任監(jiān)督員的。

  四、相關(guān)要求

  1.縣交通運輸局需不定期對質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員開展培訓,增強義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的監(jiān)督能力和水平,切實發(fā)揮群眾質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員作用。

  2.縣交通運輸局需結(jié)合農(nóng)村公路工程督查、檢查工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員履職情況進行考核,對于義務(wù)監(jiān)督工作開展好的鄉(xiāng)、村,在安排下年度農(nóng)村公路建設(shè)、維修改造計劃時給予傾斜。


 
文件解讀  

《新賓滿族自治縣落實農(nóng)村公路工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度的實施方案》政策解讀

一、《方案》出臺的背景

為進一步強化農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)管,提升工程質(zhì)量,我縣在切實抓好“四制”管理、落實“七公開”制度的基礎(chǔ)上,推行農(nóng)村公路工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度,讓當?shù)厝罕妳⑴c到農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護中來。建立完善政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系,修建百姓放心的路、滿意的路,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)村公路實際,制定本實施方案。

二、《方案》起草基本思路

通過明確質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員的條件權(quán)利以及義務(wù),以正規(guī)程序聘任質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員。達到公平公正的群眾監(jiān)督目的。

三、《方案》提出的具體措施

1.農(nóng)村公路工程實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極宣傳并聘請質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,按照個人自薦,鄉(xiāng)、村推薦,縣交通運輸局審核的程序,在項目所在的村組聘請至少2名質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,開展監(jiān)督工作。

2.質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員聘期自縣交通運輸局審核通過之日開始,工程項目交工驗收后自然解聘。

3.在聘任期間有下列情形之一的,可即時解聘。

(1)在聘任期間不能認真履行義務(wù)的;

(2)本人提出不再繼續(xù)擔任監(jiān)督員工作的;

(3)其他原因不再適合擔任監(jiān)督員的。

四、《方案》的創(chuàng)新亮點

1.縣交通運輸局需不定期對質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員開展培訓,增強義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的監(jiān)督能力和水平,切實發(fā)揮群眾質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員作用。

2.縣交通運輸局需結(jié)合農(nóng)村公路工程督查、檢查工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員履職情況進行考核,對于義務(wù)監(jiān)督工作開展好的鄉(xiāng)、村,在安排下年度農(nóng)村公路建設(shè)、維修改造計劃時給予傾斜。

文件解讀單位:交通運輸局

解讀人:房廣緒

解讀人辦公電話:024-55022117

 


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