新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)
我縣文化館、圖書館總分館制創(chuàng)建的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣文旅廣電局、文旅廣電中心：
按照省文化和旅游廳下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)改革工作落實(shí)的通知》（遼文旅辦發(fā)〔2020〕20號）的工作要求，我縣將于2021年全面推進(jìn)文化館、圖書館總分館制創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建工作納入2021年市、縣績效考核指標(biāo)“加強(qiáng)公共文化服務(wù)”一項(xiàng)中，列入“三落實(shí)”重點(diǎn)工作，現(xiàn)就創(chuàng)建工作提出如下要求。
一、高度重視，精心組織，確保完成任務(wù)
文化館、圖書館總分館創(chuàng)建是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的重要內(nèi)容，也是省政府2021年度重點(diǎn)工作。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在思想上高度重視，并根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，周密安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。要充分發(fā)揮職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)作用，切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，克服矛盾困難，確保創(chuàng)建工作保質(zhì)保量按期完成。
二、試點(diǎn)先行，積極探索，創(chuàng)新體制機(jī)制
2020年，我縣借鑒外地“兩館”總分館制建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不改變現(xiàn)行行政體制和隸屬關(guān)系的前提下，率先在永陵鎮(zhèn)、上夾河鎮(zhèn)、平頂山鎮(zhèn)先行開展試點(diǎn)，為下一步創(chuàng)建工作全面鋪開奠定了基礎(chǔ)。2021年要大膽創(chuàng)新，積極探索適合本地總分館制創(chuàng)建的實(shí)現(xiàn)模式和有效運(yùn)行機(jī)制，形成設(shè)施成網(wǎng)、互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)聯(lián)動的總分館制服務(wù)體系，最大限度滿足廣大群眾多元化的文化需求。按照以縣文化館、圖書館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心為公共文化服務(wù)點(diǎn)的管理架構(gòu)開展創(chuàng)建工作。文旅廣電局、文旅廣電中心牽頭，縣級“兩館”要做好分館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管、培訓(xùn)指導(dǎo)和帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對分館的管理力度，每個分館至少安排一名專職人員做好日常管理工作，人員工資應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級財政預(yù)算。
三、依法合規(guī)，科學(xué)謀劃，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化
今年初，為推動我縣“兩館”的總分館制創(chuàng)建工作，我縣積極對上爭取專項(xiàng)資金，用于“兩館”總分館的軟硬件建設(shè)，主要包括設(shè)備購置、設(shè)備維修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦講座、開展活動、管理制度等。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可合理使用基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金和免費(fèi)開放資金。資金使用既要依法依規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律，也要根據(jù)實(shí)際需要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌使用、避免浪費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)資金使用效益最大化。
四、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，持續(xù)提升服務(wù)效能
文化館、圖書館總分館制創(chuàng)建要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各種手段搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，移動終端和PC端并重，力求界面友好、方便快捷，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)線上線下融通聯(lián)動全天候服務(wù)�！皟绅^”總分館制創(chuàng)建要與數(shù)字化建設(shè)有機(jī)融合、同步推進(jìn)，既要凸顯本地特色，也要整合資源，不斷豐富網(wǎng)上數(shù)字化公共服務(wù)資源。要以“網(wǎng)上點(diǎn)餐、即時配送”為目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷提升公共文化服務(wù)效能。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室
2021年3月12日
