新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《新賓滿族自治縣農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)
與村級水管員管理考評辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《新賓滿族自治縣農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)與村級水管員管理考評辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室
2021年3月16日
新賓滿族自治縣農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)與
村級水管員管理考評辦法
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村水利管理工作由單一水管員管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理新模式，原水管員工作職責(zé)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)各村級組織承擔(dān)。為強(qiáng)化農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)與管理工作，正確評價(jià)工作實(shí)績，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定新賓滿族自治縣農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)與村級水管員管理考核辦法，考核總分的5%納入縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的年度績效考核。
一、考核標(biāo)準(zhǔn)
本考核辦法實(shí)行百分制考核。
（一）培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況（6分）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極組織轄區(qū)內(nèi)各行政村水管工作責(zé)任人學(xué)習(xí)水利相關(guān)法律、法規(guī)及國家有關(guān)政策。按時(shí)參加相關(guān)部門組織的會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（分值6分）
（二）工作履職情況（94分）
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需組織轄區(qū)內(nèi)各行政村水管工作責(zé)任人在所管行政村內(nèi)積極宣傳水利相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策，要求有照片。所屬行政村全部宣傳的得3分，未進(jìn)行宣傳的每個(gè)行政村扣0.5分，扣完為止。（分值3分）
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)參與監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)各行政村水管工作責(zé)任人對本村內(nèi)各類水利工程的數(shù)量、位置及每項(xiàng)水利工程設(shè)施運(yùn)行狀況的掌握情況，抽查時(shí)掌握較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得3分，一般的2—1分，較差的不得分。（分值3分）
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促各村水管工作責(zé)任人做好本村內(nèi)河道、水利工程設(shè)施的日常巡查、檢查、管理和看護(hù)工作，主汛期間應(yīng)加強(qiáng)對本村內(nèi)河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、塘壩、方塘、大口井、各類攔河閘（壩）、農(nóng)村安全飲水等水利工程設(shè)施安全隱患部位進(jìn)行重點(diǎn)巡查，危險(xiǎn)水域設(shè)立警示標(biāo)志牌，并做好記錄。各行政村水管工作責(zé)任人應(yīng)熟悉和掌握本村逃險(xiǎn)路線、逃險(xiǎn)信號和避險(xiǎn)地點(diǎn)，密切關(guān)注本村降雨、來水情況，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)報(bào)告縣防汛指揮部并及時(shí)組織群眾避險(xiǎn)。年終，巡查記錄要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全部交至當(dāng)?shù)厮�，考核單位將對巡查記錄進(jìn)行檢查。（分值8分）
4.積極開展河長巡河行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。加大河長制宣傳力度，建立河庫垃圾清理、管護(hù)長效機(jī)制。對上級河長督察檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、河長制辦公室舉報(bào)電話反饋的問題要及時(shí)整改落實(shí)。繼續(xù)開展河庫清四亂專項(xiàng)行動(dòng)。配合縣河長制辦公室組織實(shí)施河庫劃界工作。建立健全會商調(diào)度，定期安排部署河長制工作。河道警長在同級河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲查處各類涉河違法行為，使行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,考核以縣河長制辦公室考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。按照河長制工作要求對發(fā)生涉水問題的村級水管員處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：（分值60分）
（1）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生工礦企業(yè)排污口、生活污水排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口等排口直排現(xiàn)象經(jīng)群眾舉報(bào)或被上級部門巡查發(fā)現(xiàn)的，對水管員扣3分罰款300元；
（2）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生侵占河道、圍墾水庫，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道內(nèi)采砂、取土、棄置砂石或建筑廢棄物等違法行為的，對水管員扣3分罰款300元；
（3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)黑臭水體，河道內(nèi)發(fā)生傾倒生活垃圾等行為，發(fā)現(xiàn)一處，對水管員扣0.5分罰款200元；
（4）未對轄區(qū)內(nèi)擅自修建水工程或者建設(shè)橋梁和其他攔河、跨河、臨河建設(shè)行為進(jìn)行制止或未向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及水利站進(jìn)行匯報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，對水管員扣3分罰款300元；
（5）轄區(qū)內(nèi)河道退耕封育地塊發(fā)生復(fù)耕、偷栽、偷種等現(xiàn)象不及時(shí)處理的，一經(jīng)查實(shí)，對水管員扣3分罰款300元；
（6）轄區(qū)河道管理范圍內(nèi)發(fā)生盜伐、濫伐護(hù)堤林、護(hù)岸林及放牧、割柴；未經(jīng)批準(zhǔn)私挖筑蓄水方塘、魚塘、蛙塘等，毀壞河堤開通道口的，對水管員扣2分罰款200元；
（7）村級水管員應(yīng)按照《遼寧省河長制湖長制條例》及相關(guān)規(guī)定開展巡河工作并及時(shí)填寫巡河記錄表和巡河臺賬。未按要求巡河的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分罰款200元。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對自己轄區(qū)內(nèi)河道管理范圍內(nèi)任意取土、挖沙、淘金、扒口、墾種、植樹、放牧和毀壞護(hù)坡、護(hù)岸林、破壞水利設(shè)施等違法行為進(jìn)行有效監(jiān)督和制止。村級水管員日常管理河道范圍內(nèi)，每立案處理一起涉河違法案件扣5分罰款500元（鄉(xiāng)、村移交案件除外），考核以縣水務(wù)局水政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。（分值20分）
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水管員考核等級劃分
績效考核實(shí)行百分制，考核結(jié)果劃分三個(gè)等級，年度考核得分85分以上的（含85分）資金撥付比例為100%；考核得分84—70分（含70分）資金撥付比例為80%；考核得分69分及以下的資金撥付比例為60%。資金撥付由縣水務(wù)局在年終考核結(jié)束后一次性撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
三、考核及監(jiān)督部門
縣人大、縣委組織部、縣政府督考辦、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督、考核。
附件：1.新賓滿族自治縣農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)與管理工
作年終考核實(shí)施細(xì)則
2.水管員聘用管理細(xì)則
