新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《新賓滿族自治縣封閉城市地下水取水
工程實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《新賓滿族自治縣封閉城市地下水取水工程實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室
2021年5月21日
新賓滿族自治縣封閉城市地下水取水工程
實施方案
為進一步加強我縣水資源管理，規(guī)范取用水秩序，合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源,根據(jù)《中華人民共和國水法》《環(huán)保法》《水污染防治法》《遼寧省地下水資源保護條例》（遼政發(fā)〔2015〕79號）等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我縣供水、用水實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，以保障城市供水水量、水質(zhì)安全和支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為宗旨，在全面節(jié)約、有效保護、合理配置水資源基礎(chǔ)上，落實最嚴格水資源管理制度，對地下水開采實行總量控制，對存在不合理開發(fā)利用問題的地下水取水工程限期關(guān)停和封閉，實現(xiàn)地下水資源合理開發(fā)、有效保護、科學管理和持續(xù)利用。
二、基本原則
在公共自來水供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，公共供水能力能夠滿足供水要求的所有具有經(jīng)營性質(zhì)的自備井全部限期封閉；消防用井和中央空調(diào)用井，要依法依規(guī)辦理取用水許可證，嚴禁兼做生產(chǎn)用井；建筑工地能用自來水的要使用自來水，在不能使用自來水的情況下，要依法辦理臨時取水許可證，安裝計量設(shè)施，并按時繳納水資源費。
三、工作安排
（一）在媒體平臺上發(fā)布關(guān)于封閉城市地下水取水工程的相關(guān)通知，告知封閉原則、封閉范圍、整改時限、處罰辦法等。
（二）通知發(fā)布三日后，組織人員對新賓縣公共自來水供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的地下水取水工程進行封閉。
（三）隨時受理群眾舉報，及時處理案件。
四、組織領(lǐng)導
為保障城市地下水取水工程封閉工作順利開展，縣政府決定成立新賓滿族自治縣封閉城市地下水取水工程工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組 長：縣政府分管副縣長
成 員：縣信訪局局長
縣發(fā)改局局長
縣財政局局長
縣國資局局長
縣水務(wù)局局長
縣公安局副局長
縣水務(wù)局副局長
縣城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊隊長
縣融媒體中心主任
縣消防救援大隊隊長
縣自來水公司經(jīng)理
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，負責協(xié)調(diào)處理封閉城市地下水取水工程的各項日常工作，辦公室主任由縣水務(wù)局局長兼任。
五、職責分工
（一）領(lǐng)導小組辦公室：負責定期協(xié)調(diào)組織召開成員會議，根據(jù)縣住建局出具的公共自來水供水管網(wǎng)覆蓋范圍和供水能力說明，確定封閉區(qū)域，列出擬封閉單位名單，下達關(guān)于封閉工作的相關(guān)通知，收集、整理、存檔封閉工作的相關(guān)信息和文件，研究和解決工作中存在的主要問題，通報封閉工作的有關(guān)情況和進度。
（二）縣信訪局：負責協(xié)調(diào)屬地、屬事責任單位做好信訪接待工作。
（三）縣發(fā)改局：負責對封閉工作提出規(guī)劃和指導意見。
（四）縣公安局：負責維護好封閉現(xiàn)場秩序，確保封閉工作依法、有序進行。
（五）縣財政局：負責封閉工作的經(jīng)費籌集與使用監(jiān)督工作。
（六）縣國資局：負責供水管網(wǎng)的規(guī)劃定位工作，并協(xié)調(diào)供水企業(yè)將輸水主管網(wǎng)鋪設(shè)到自備井單位轄區(qū)的管網(wǎng)接口處，完成管網(wǎng)對接工程，確保供水的銜接和安全；與用戶簽訂用水保障協(xié)議，接引自來水發(fā)生的相關(guān)費用由用戶承擔；確認中央空調(diào)用井名單；確認公共自來水供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的地下水取水工程名單；全面配合縣水務(wù)局開展封閉和監(jiān)管工作。
（七）縣水務(wù)局：負責制定具體工作計劃和方案，按規(guī)定落實好有關(guān)政策，根據(jù)縣住建局與用水戶簽訂的用水保障協(xié)議及封閉名單，做好封閉、驗收和監(jiān)管等工作；負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
（八）縣城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊：負責配合縣水務(wù)局做好封閉工作。
（九）縣融媒體中心：負責發(fā)布、宣傳封閉通知，對封閉工作進行跟蹤報道。
（十）縣消防救援大隊：負責配合縣水務(wù)局、住建局做好消防用井的確認、登記和發(fā)證工作。加強水井管理，對消防用井要設(shè)專用閥門并上鎖，嚴禁消防用井作為生產(chǎn)用井。
（十一）自來水公司：負責配合縣水務(wù)局、住建局對用水戶并網(wǎng)工作及封閉和監(jiān)管工作。
六、工作要求
（一）提高認識、加強領(lǐng)導。各相關(guān)單位要切實加強組織領(lǐng)導，精心謀劃、統(tǒng)籌安排，強化人員、經(jīng)費等各項保障，為封閉工作有效開展奠定基礎(chǔ)。
（二）落實責任、強化配合。各相關(guān)單位要按照職責分工，進一步細化分解任務(wù)，將責任落實到分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室、具體人員。要各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成封閉工作的合力。
（三）加強宣傳、營造氛圍。要采取多種有效形式，廣泛宣傳封閉工作的重要性和必要性，充分征得群眾的理解和支持，發(fā)揮社會公眾的宣傳作用，為合理開發(fā)、有效保護水資源和依法治水創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
