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政府文件-政辦發(fā)
新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 《新賓滿族自治縣2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械 購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
文件號:新政辦發(fā)〔2021〕30號    成文日期:2021-9-29 17:15:30
文件正文  
新政辦發(fā)〔2021〕30號

(已廢止)

 新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《新賓滿族自治縣2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械

購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

  

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門:

  經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《新賓滿族自治縣2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

            

                                  新賓滿族自治縣人民政府辦公室

                                         2021年9月29日

 

新賓滿族自治縣2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械

購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

 

  按照遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(遼農(nóng)機(jī)〔2021〕146號)和撫順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、撫順市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(撫農(nóng)發(fā)〔2021〕147號)文件精神,為切實(shí)做好我縣2021年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化需求,加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

   一、實(shí)施原則

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部和市委、市政府有關(guān)要求,以滿足廣大農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)為著力點(diǎn),突出實(shí)施重點(diǎn),拓展補(bǔ)貼范圍,提升服務(wù)能力,強(qiáng)化監(jiān)督管理,進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化需求,加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

  二、實(shí)施重點(diǎn)

   (一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)具供給

  優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的先進(jìn)適用機(jī)具,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。大力發(fā)展玉米收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、糧食烘干機(jī)、秸稈處理機(jī)械等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具。實(shí)施育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽養(yǎng)殖、糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備補(bǔ)貼試點(diǎn),加快推廣應(yīng)用步伐。

   (二)突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新

  推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;大力開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補(bǔ)貼范圍;支持高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)。

  (三)突出綠色高效特色導(dǎo)向

  加快節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效、大型復(fù)式農(nóng)機(jī)具技術(shù)推廣,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具和高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的支持力度。逐步降低我縣保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。

  (四)突出監(jiān)督服務(wù)效能提升

  提升信息化水平,加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理,優(yōu)化辦理流程,縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限,加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門聯(lián)合查處,從嚴(yán)整治違規(guī)行為,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

  三、實(shí)施規(guī)定

  (一)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

  根據(jù)全國和遼寧省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,確定我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡稱“補(bǔ)貼范圍”)為11大類26個(gè)小類84個(gè)品目(詳見附件1),我縣補(bǔ)貼范圍視全省補(bǔ)貼范圍變化按照年度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

  省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的支持糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展所需先進(jìn)適用機(jī)具全部納入補(bǔ)貼范圍,根據(jù)我縣補(bǔ)貼資金情況合理安排。

  全面支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。按照《農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實(shí)施工作規(guī)范(試行)》要求,積極開展補(bǔ)貼產(chǎn)品選定、機(jī)具分檔和補(bǔ)貼額測算,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍步伐。

  適時(shí)推動(dòng)水稻育秧成套設(shè)施裝備、糧食烘干機(jī)配套設(shè)施裝備、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖成套設(shè)施裝備等試點(diǎn)工作。

  全面開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作,具體操作辦法另行通知。

  在我縣辦理補(bǔ)貼申請的機(jī)具,必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書);2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

  (二)補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  補(bǔ)貼對象為我縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

  中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的全國補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目分類分檔以及最高補(bǔ)貼額,采用上年遼寧省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)內(nèi)同檔產(chǎn)品市場銷售均價(jià),組織測算各檔次的補(bǔ)貼額,測算比例不超過30%,且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。

  對于省內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,到2023年將其補(bǔ)貼額測算比例降低至l5%及以下,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具品目單獨(dú)分檔測算補(bǔ)貼額。2021年在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品中選擇高性能免耕播種機(jī)(牽引式免耕播種機(jī))1個(gè)品目產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額,測算比例由30%提高到35%,其中,通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額,增長幅度控制在 20%以內(nèi)。不得使用其他中央財(cái)政資金用于農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬元。

  近年來由于我縣補(bǔ)貼資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致每年都有近400多萬補(bǔ)貼資金缺口。因此根據(jù)我縣實(shí)際情況,經(jīng)縣補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定:2021-2023年我縣的補(bǔ)貼資金主要用于推廣支持購置先進(jìn)適用、適合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的大中型耕整地機(jī)械和收獲機(jī)械以及更新、試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)具。對于手扶拖拉機(jī)、玉米脫粒機(jī)、滅茬機(jī)、田園管理機(jī)等小型農(nóng)機(jī)具以及補(bǔ)貼額一千元以下的產(chǎn)品不予補(bǔ)貼。

  (三)補(bǔ)貼操作流程

  我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策按照自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶),補(bǔ)貼不足轉(zhuǎn)下年的原則進(jìn)行。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年資金規(guī)模不夠等無法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,按下一年度補(bǔ)貼額辦理補(bǔ)貼。

  1.自主購機(jī)。購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī),并對購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性及價(jià)格的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。要求購置行為及資金往來全程留痕。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。

  對于所銷售補(bǔ)貼機(jī)具,經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)如實(shí)出具購機(jī)發(fā)票,提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》。

  2.申請補(bǔ)貼。購機(jī)者本人到縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(原農(nóng)業(yè)中心)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼大廳提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)。簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票、購機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效。提交身份證明(個(gè)人提交身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提交組織機(jī)構(gòu)代碼證)、發(fā)票、農(nóng)村信用社卡(賬)號、人機(jī)合影電子版照片、購機(jī)證明(補(bǔ)貼額萬元以上的需出具)等材料。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先辦理牌證照,提供《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書》。有關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者、補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

  嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到農(nóng)機(jī)部門辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。

  3.核實(shí)查驗(yàn)�?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局按職責(zé)分工對補(bǔ)貼申請材料進(jìn)行形式審核,集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。其中,牌證管理機(jī)具憑牌證和登記證書免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)。對大型機(jī)具以及單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等補(bǔ)貼情形和享受補(bǔ)貼額度較大的購機(jī)者及需要安裝驗(yàn)收的機(jī)具和補(bǔ)貼對象要組織進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核實(shí)地點(diǎn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

  4.補(bǔ)貼信息公示�?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局須對擬兌付補(bǔ)貼資金的購機(jī)者姓名、購買機(jī)具、購機(jī)總額、擬補(bǔ)貼金額等核驗(yàn)相關(guān)信息在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請信息。公示時(shí)間為5個(gè)工作日,同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄公示本鄉(xiāng)鎮(zhèn)購機(jī)信息及舉報(bào)電話。公示無異議則生效,如有異議經(jīng)查實(shí)后,則取消其補(bǔ)貼資格。公示的信息須拍照或取樣留存?zhèn)洳椤?/span>

  5.資金兌付�?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請后,應(yīng)于 30 個(gè)工作日(不含公示時(shí)間)內(nèi)完成公示、審核把關(guān)等工作后及時(shí)上報(bào)資金撥付申請�?h財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出的資金兌付申請于 30 個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式兌付資金。

  五、工作措施

  (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展廉政警示教育,提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,要在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項(xiàng)須提交縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

  為切實(shí)把補(bǔ)貼資金落實(shí)好,做到公開、公平、公正,縣政府成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

   長        副縣長

  副組長:賀樹新 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

      李有功 縣財(cái)政局局長

      吳學(xué)仁 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員

       瑜 縣財(cái)政局副局長

   員:吳國林、趙成喜

       莉、孫辛未

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼日常管理工作。辦公室主任由賀樹新兼任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼范圍、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等重大事項(xiàng),審議購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案,完善購機(jī)補(bǔ)貼制度和操作程序,對購機(jī)補(bǔ)貼全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保補(bǔ)貼資金安全使用,農(nóng)民利益不受損失。

  (二)優(yōu)化服務(wù),提升效能

  依托農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)分析基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門辦理補(bǔ)貼申請具體時(shí)限,及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為,督促縣區(qū)切實(shí)加快補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營造良好營商環(huán)境,保障市場主體合法權(quán)益,對經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)款的購機(jī)者,取消其享受補(bǔ)貼資格。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。積極探索補(bǔ)貼申請、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。

  (三)公開信息,接受監(jiān)督

  進(jìn)一步完善縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè),全面及時(shí)公開近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益對象、資金兌付情況、農(nóng)機(jī)化和財(cái)政部門的咨詢投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等各類信息,并按規(guī)定與省級及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主辦或指定的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接,全面接受社會(huì)監(jiān)督。要因地制宜,綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,以及村務(wù)公開和“益農(nóng)信息社”等渠道,全方位開展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳,切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

 

 

  附件:1.遼寧省2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類

      范圍

     2.新賓滿族自治縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具申請核實(shí)工作

      細(xì)則

     3.2021年新賓滿族自治縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作流程圖



附件1:

 

遼寧省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

機(jī)具種類范圍

(11大類26個(gè)小類84個(gè)品目)

 

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1鏵式犁

1.1.2旋耕機(jī)

1.1.3深松機(jī)

1.1.4微耕機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1圓盤肥

1.2.2起壟機(jī)

1.2.3滅茬機(jī)

1.2.4筑圾機(jī)

1.2.5聯(lián)合整地機(jī)

1.2.6埋茬起漿機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械

2.1.1穴播機(jī)

2.1.2小粒種子播種機(jī)

2.1.3根莖作物播種機(jī)

2.1.4免耕播種機(jī)

2.1.5鋪膜播種機(jī)

2.1.6精量播種機(jī)

2.1.7整地施肥播種機(jī)

2.2育苗機(jī)械設(shè)備

2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)

2.3栽植機(jī)械

2.3.1水稻插秧機(jī)

2.3.2秧苗移栽機(jī)

2.4施肥機(jī)械

2.4.1施肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴桿噴霧機(jī)

3.2.2風(fēng)送噴霧機(jī)

3.2.3植保無人駕駛航空器

3.3修剪機(jī)械

3.3.1果樹修剪機(jī)

3.3.2枝條切碎機(jī)

4.收獲機(jī)械

4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)

4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)

4.2玉米收獲機(jī)械

4.2.1自走式玉米收獲機(jī)

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

4.3根莖作物收獲機(jī)械

4.3.1薯類收獲機(jī)

4.3.2花生收獲機(jī)

4.4 飼料作物收獲機(jī)械

4.4.1割草機(jī)(含果園無人割草機(jī))

4.4.2摟草機(jī)

4.4.3打(壓)捆機(jī)

4.4.4圓草捆包膜機(jī)

4.4.5青飼料收獲機(jī)

4.5 莖稈收集處理機(jī)械

4.5.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.收獲后處理機(jī)械

5.1脫粒機(jī)械

5.1.1玉米脫粒機(jī)

5.1.2花生摘果機(jī)

5.2干燥機(jī)械

5.2.1谷物烘干機(jī)

5.2.2果蔬烘干機(jī)

5.3種子加工機(jī)械

5.3.1種子清選機(jī)

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6.1果蔬加工機(jī)械

6.1.1水果分級機(jī)

6.2剝殼(去皮)機(jī)械

6.2.1花生脫殼機(jī)

6.2.2干堅(jiān)果脫殼機(jī)

7.畜牧機(jī)械

7.1 飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備

7.1.1 鍘草機(jī)

7.1.2青貯切碎機(jī)

7.1.3揉絲機(jī)

7.1.4壓塊機(jī)

7.1.5飼料(草)粉碎機(jī)

7.1.6 飼料混合機(jī)

7.1.7顆粒飼料壓制機(jī)

7.1.8飼料制備(攪拌)機(jī)

7.2 飼養(yǎng)機(jī)械

7.2.1 孵化機(jī)

7.2.2喂料機(jī)

7.2.3送料機(jī)

7.2.4清糞機(jī)

7.2.5糞污固液分離機(jī)

7.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

7.3.1擠奶機(jī)

7.3.2剪羊毛機(jī)

7.3.3貯奶(冷藏)罐

8.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

8.1廢棄物處理設(shè)備

8.1.1殘膜回收機(jī)

8.1.2 沼液沼渣抽排設(shè)備

8.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)

8.1.4病死畜禽無害化處理設(shè)備

8.1.5有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

8.1.6有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

9.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

9.1平地機(jī)械

9.1.1平地機(jī)

10.動(dòng)力機(jī)械

10.1拖拉機(jī)

10.1.1輪式拖拉機(jī)

10.1.2手扶拖拉機(jī)

10.1.3履帶式拖拉機(jī)

11.其他機(jī)械

11.1其他機(jī)械

11.1.1簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備

11.1.2大米色選機(jī)

11.1.3雜糧色選機(jī)

11.1.4秸稈膨化機(jī)

11.1.5 畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

11.1.6農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)(含漁船用) 11.1.7有機(jī)肥加工設(shè)備

11.1.8根(塊)莖作物收獲機(jī)

11.1.9果園軌道運(yùn)輸機(jī)

附件2:

新賓滿族自治縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具申請核實(shí)工作細(xì)則

 

根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的通知》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)工作的通知》要求,為全面做好補(bǔ)貼工作,明確補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作內(nèi)容,特制定本細(xì)則。

一、為規(guī)范我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序,扎實(shí)有序地做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,成立補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組

 長:吳學(xué)仁

副組長:吳國林 張莉

 員:華雨婷 任媛

二、核實(shí)方式及內(nèi)容

(一)申請材料核實(shí):購機(jī)者可在符合條件的供貨單位自主購買補(bǔ)貼產(chǎn)品,然后到縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心申請補(bǔ)貼資金,提交身份證明(個(gè)人提交身份證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提交營業(yè)執(zhí)照副本及法定代表人身份證)、發(fā)票、購機(jī)者卡(帳)號等相關(guān)材料。

(二)實(shí)物現(xiàn)場核實(shí):采取集中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地現(xiàn)場逐臺(tái)核實(shí)(對牌證管理機(jī)具,免于現(xiàn)場核驗(yàn),但需核驗(yàn)購機(jī)者攜帶的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書》)、核實(shí)公示到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。核對發(fā)票、機(jī)具名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、出廠編號、發(fā)動(dòng)機(jī)編號、機(jī)具銘牌等產(chǎn)品信息是否與《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核實(shí)表》上的信息一致。對補(bǔ)貼額較高及需要安裝驗(yàn)收的機(jī)具和享受補(bǔ)貼額度較大的補(bǔ)貼對象要組織進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。并將已核實(shí)的購機(jī)信息在縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄上公示。

(三)根據(jù)我縣實(shí)際情況,對需要安裝的各類加工機(jī)械需安裝完畢后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請核實(shí)。

(四)補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)無誤后,購機(jī)者在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核實(shí)表》、核實(shí)人員在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核實(shí)表》簽字確認(rèn),對現(xiàn)場核實(shí)不符合要求的需當(dāng)場向購機(jī)者說明原因。

(五)根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)度情況確定核實(shí)時(shí)間,并及時(shí)上報(bào)縣財(cái)政局。

附件3

2021年新賓滿族自治縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作流程圖

 




自主購機(jī)




補(bǔ)貼對象到符合條件的供貨單位自主購買補(bǔ)貼產(chǎn)品。供貨單位向購機(jī)者明示補(bǔ)貼資格,開具全額銷售發(fā)票,發(fā)票上注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號、實(shí)際銷售價(jià)格、購買人信息。












申請補(bǔ)貼




購機(jī)者到縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心申請補(bǔ)貼并提交身份證明(個(gè)人提交身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提交營業(yè)執(zhí)照副本及法定代表人身份證)、發(fā)票、遼寧新賓農(nóng)商行卡(賬)號、人機(jī)合影電子版照片,補(bǔ)貼額超萬元的需出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章的購機(jī)證明并加蓋村委會(huì)公章等相關(guān)材料。實(shí)行牌證管理的機(jī)具要提供《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書》












受理申請和核實(shí)機(jī)具




農(nóng)機(jī)化部門對補(bǔ)貼對象資格條件和材料等審核無誤后,將補(bǔ)貼信息錄入2021年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼申請,留存相關(guān)材料,按照機(jī)具核實(shí)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行機(jī)具核實(shí),并將已核實(shí)的購機(jī)信息匯總并進(jìn)行公示。












補(bǔ)貼兌付




縣農(nóng)機(jī)化部門分批次將補(bǔ)貼資金結(jié)算審核相關(guān)材料提交縣級財(cái)政部門,縣財(cái)政局經(jīng)審核后通過“一卡通”或銀行賬號將補(bǔ)貼資金兌付給購機(jī)者并通知縣農(nóng)機(jī)化部門。

 

 

 

 


 
文件解讀  

政策解讀:《新賓滿族自治縣2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》

一、《方案》的制定依據(jù)

根據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(遼農(nóng)機(jī)〔2021)146號)、撫順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、撫順市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(撫農(nóng)發(fā)〔2021〕147號),進(jìn)一步加快我縣技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增加農(nóng)民收入。

二、《方案》的實(shí)施原則

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,2021-2023年是新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施周期,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署,持續(xù)提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供裝備支撐。

二、《方案》的主要內(nèi)容

1.補(bǔ)貼對象:新賓行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的全國補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目分類分檔以及最高補(bǔ)貼額,采用上年遼寧省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)同檔產(chǎn)品市場銷售均價(jià),組織測算各檔次的補(bǔ)貼額,測算比例不超過30%,且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。

3.辦理流程:我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策按照自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶),補(bǔ)貼不足轉(zhuǎn)下年的原則進(jìn)行。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年資金規(guī)模不夠等無法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,按下一年度補(bǔ)貼額辦理補(bǔ)貼。

四、《方案》的創(chuàng)新亮點(diǎn)

根據(jù)全國和遼寧省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,確定我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為11大類26個(gè)小類84個(gè)品目,我縣補(bǔ)貼范圍視全省補(bǔ)貼范圍變化按照年度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的支持糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展所需先進(jìn)適用機(jī)具全部納入補(bǔ)貼范圍,根據(jù)我縣補(bǔ)貼資金情況合理安排。

解讀單位:新賓滿族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人:任媛

聯(lián)系電話:024-55022152



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