各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《新賓滿族自治縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室
2022年4月6日
新賓滿族自治縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為健全我縣重污染天氣預(yù)測和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)警和應(yīng)對能力，及時(shí)、科學(xué)、有效地控制、降低或消除重污染天氣造成的不利影響，保障人民群眾身體健康，制訂本預(yù)案，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《大氣污染防治行動計(jì)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》、《遼寧省大氣污染防治條例》、《遼寧省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》、《撫順市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《撫順市突發(fā)事件信息報(bào)告管理辦法》（試行）、《撫順市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》（試行）、《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編修工作的函》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于修訂遼寧省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》、《撫順市人民政府辦公室關(guān)于修訂撫順市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》、《新賓滿族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于新賓滿族自治縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案所稱重污染天氣，是指空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值大于200的天氣，日均值按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。因沙塵、臭氧造成的環(huán)境空氣污染，不適用本預(yù)案。
1.4工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和首要任務(wù)，在加強(qiáng)大氣污染防治的基礎(chǔ)上，采取應(yīng)急措施，最大限度地降低重污染天氣對公眾造成的健康損害。
（2）全縣統(tǒng)籌、部門聯(lián)動。加強(qiáng)全縣統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立健全縣政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門配合、上下聯(lián)動的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。縣政府負(fù)責(zé)對全縣的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢，各司其職、密切配合，提高快速反應(yīng)能力。
（3）分級響應(yīng)，有效應(yīng)對。根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級設(shè)置，及時(shí)啟動相應(yīng)級別應(yīng)急措施，快速有效應(yīng)對重污染天氣。
（4）信息公開，全民參與。公布空氣質(zhì)量狀況、預(yù)警信息、應(yīng)急措施等，積極宣傳重污染天氣應(yīng)急工作，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，積極參與應(yīng)對工作。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是《新賓滿族自治縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》下的縣級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全縣重污染天氣的應(yīng)急工作。
2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），總指揮由縣長擔(dān)任，副總指揮由政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長擔(dān)任，總調(diào)度長由縣政府辦主任擔(dān)任。成員單位包括：縣委宣傳部、縣教育局、縣工信局、縣公安局、市生態(tài)局新賓縣分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣氣象局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣供電公司、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局，辦公室主任由市生態(tài)局新賓縣分局局長兼任，副主任由縣應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
2.2職責(zé)分工
2.2.1指揮部主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)確定應(yīng)急預(yù)警等級，下達(dá)應(yīng)急預(yù)警調(diào)動、變更和終止命令；
（2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度全縣應(yīng)急響應(yīng)，組織參加跨區(qū)域重污染天氣的應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)；
（3）負(fù)責(zé)傳達(dá)上級應(yīng)急指揮部指令；負(fù)責(zé)向上級應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案調(diào)動和進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)向上級指揮部請求應(yīng)急支援；
（4）負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，指揮各成員單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作，調(diào)查了解重污染天氣污染程度和發(fā)展趨勢，擬定重污染天氣調(diào)查報(bào)告；
（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急響應(yīng)工作，審核備案各職能部門落實(shí)本預(yù)案的專項(xiàng)實(shí)施方案和各企業(yè)分預(yù)案。
（6）負(fù)責(zé)組織修訂完善《新賓滿族自治縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。
2.2.2指揮部辦公室主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)建立和完善全縣重污染天氣預(yù)警響應(yīng)體系，明確工作分工和流程。
（2）負(fù)責(zé)向各成員單位傳達(dá)上級和本級指揮部的各項(xiàng)應(yīng)急指令。
（3）負(fù)責(zé)收集匯總各類信息，隨時(shí)向指揮部匯報(bào)應(yīng)急進(jìn)展情況。
（4）完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.3指揮部成員單位職責(zé)
（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好應(yīng)急信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作；及時(shí)向公眾發(fā)出污染防范的提示信息；制定并通過大眾媒體平臺發(fā)布重污染天氣公眾健康防護(hù)宣傳片，增加宣傳力度；做好輿情監(jiān)控及媒體信息研判。
（2）縣工信局：負(fù)責(zé)配合縣生態(tài)環(huán)境部門共同制定不同應(yīng)急響應(yīng)級別重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)（綜合）名單并及時(shí)更新；會同縣生態(tài)環(huán)境部門組織指導(dǎo)減排工業(yè)企業(yè)“一廠一策”的限排操作方案；負(fù)責(zé)將減排企業(yè)減排操作方案收集匯總，報(bào)縣生態(tài)環(huán)境部門審核備案；配合縣生態(tài)環(huán)境部門督促落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)企業(yè)的減排措施。
（3）縣住建局：負(fù)責(zé)按不同響應(yīng)級別落實(shí)建筑工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治措施，制定重污染天氣預(yù)警期間需停工工地和混凝土攪拌站名單并及時(shí)更新；負(fù)責(zé)提供燃煤供暖鍋爐單位名單，協(xié)助縣生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督供熱企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行；督促供暖單位儲備本單位燃煤量6-10倍的潔凈煤；督促供暖企業(yè)在重污染天氣條件下使用低硫份、低灰分的潔凈煤。負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)道路、廣場和裸露地面等公共場所的硬化、綠化覆蓋；負(fù)責(zé)市政工程的揚(yáng)塵控制；負(fù)責(zé)監(jiān)管施工現(xiàn)場、煤泥場的出入口，嚴(yán)肅查處施工現(xiàn)場、煤泥場出入口設(shè)置不符合法律法規(guī)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅查處違反《撫順市禁止車輛運(yùn)輸泄露遺撒條例》規(guī)定的車輛運(yùn)輸泄露、遺撒行為；負(fù)責(zé)街路揚(yáng)塵，對街道實(shí)施機(jī)械化濕式清掃，增加機(jī)械化濕式清掃和道路灑水降塵頻次（冬季除外）；負(fù)責(zé)按照市容管理等方面的法律法規(guī)規(guī)定，對單位和個(gè)人擅自占用城市道路、廣場、步行街以及其他公共場地舉辦活動或者設(shè)置設(shè)施、堆放物品等行為監(jiān)管的行業(yè)指導(dǎo)。
（4）市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局: 負(fù)責(zé)組織好指揮部辦公室的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)合縣氣象局組成重污染天氣專家委員會并確定專家委員會名單，聯(lián)合報(bào)送重污染天氣預(yù)警信息，負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)的技術(shù)支持和對策建議；負(fù)責(zé)對相關(guān)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)落實(shí)各相關(guān)工業(yè)企業(yè)采取限產(chǎn)限排措施。配合縣城建局、縣綜合執(zhí)法局等部門做好城市揚(yáng)塵污染控制；指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管工作。
（5）縣氣象局: 負(fù)責(zé)開展空氣污染氣象條件等級預(yù)報(bào)和霧、霾天氣監(jiān)測預(yù)警；負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和對策建議；配合市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局組成重污染天氣專家委員會，與市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局聯(lián)合開展全縣重污染天氣預(yù)警、會商工作。
（6）縣公安局：負(fù)責(zé)制定不同污染級別時(shí)車輛限行管理應(yīng)急分預(yù)案，負(fù)責(zé)貨車通行引導(dǎo)并發(fā)布通行限制公告；會同縣交通局指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)動臨時(shí)限行、禁行措施；對黃標(biāo)車和重型貨運(yùn)等高污染排放車輛的執(zhí)法檢查，禁止尾氣超標(biāo)排放和“冒黑煙”車輛上路行駛，對上路行駛的“冒黑煙”車輛實(shí)施強(qiáng)制維護(hù)；負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣條件下的治安、保衛(wèi)等工作。
（7）縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)做好重污染天氣條件下的公共交通運(yùn)力保障工作，配合縣公安局做好禁行和限行工作；落實(shí)汽車維修服務(wù)業(yè)停止噴涂作業(yè)措施；負(fù)責(zé)制定落實(shí)重污染天氣預(yù)警期間汽車維護(hù)服務(wù)業(yè)停止噴涂作業(yè)企業(yè)名錄和措施。
（8）縣教育局：負(fù)責(zé)制定教育系統(tǒng)在重污染天氣條件下的應(yīng)急分預(yù)案，對中小學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)生減少戶外活動并做好健康防護(hù)工作；根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別，負(fù)責(zé)組織實(shí)施中小學(xué)及幼兒園停課措施。
（9）縣衛(wèi)健局：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對性做好相關(guān)醫(yī)療救治工作，組織宣傳防病知識和相關(guān)常識。
（10）縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)重污染天氣條件下的安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作。
（11）縣電力公司：配合對限產(chǎn)企業(yè)采取限電措施。
（12）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對、處置和相關(guān)部門應(yīng)急能力建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等經(jīng)費(fèi)保障。
（13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈管控工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急限產(chǎn)企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)措施；組織開展本區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)檢查工作，保證本區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)措施全面落實(shí)。
3.監(jiān)測與預(yù)警
3.1預(yù)警分級
根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）預(yù)報(bào)結(jié)果，綜合考慮重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為3級，由低到高依次為：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，預(yù)警可以升級、降級或解除。
（1）黃色預(yù)警：AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
（2）橙色預(yù)警：AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
（3）紅色預(yù)警：AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
當(dāng)市級預(yù)警啟動黃色預(yù)警，縣級預(yù)警同時(shí)啟動黃色預(yù)警；當(dāng)市級預(yù)警啟動橙色預(yù)警，縣級預(yù)警同時(shí)啟動橙色預(yù)警；當(dāng)市級預(yù)警啟動紅色預(yù)警，縣級預(yù)警同時(shí)啟動紅色預(yù)警。
預(yù)警區(qū)域AQI<200,且預(yù)計(jì)36小時(shí)不會反彈時(shí)，解除相應(yīng)等級預(yù)警。
3.2預(yù)警發(fā)布、變更或解除
（1）指揮部辦公室接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室啟動重污染天氣預(yù)警的通知后，立即向指揮部匯報(bào)；指揮部確定發(fā)布預(yù)警等級并下達(dá)指令，由指揮部辦公室向各成員單位以及相關(guān)企業(yè)單位傳達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令，并通過媒體向社會發(fā)布啟動信息和健康防護(hù)信息。同時(shí)在預(yù)警啟動后一小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將預(yù)警信息上報(bào)市生態(tài)環(huán)境部門和氣象部門。發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警、紅色預(yù)警后應(yīng)在15分鐘內(nèi)將有關(guān)信息報(bào)送市生態(tài)局大氣科。
（2）預(yù)警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，指揮部辦公室認(rèn)為預(yù)警需要升級或降級時(shí)，按照黃色、橙色、紅色預(yù)警啟動與信息發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級別，向各成員單位發(fā)布預(yù)警級別調(diào)整信息。
（3）市指揮部辦公室發(fā)布解除預(yù)警信息，縣指揮部辦公室立即發(fā)布解除預(yù)警信息。發(fā)布因沙塵暴、臭氧等不可抗因素導(dǎo)致的重污染天氣的市指揮部書面說明。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
根據(jù)預(yù)警級別的劃分，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級，按照指揮部發(fā)布的應(yīng)急預(yù)警級別，立即采取與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動Ⅲ級響應(yīng)；
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動Ⅱ級響應(yīng)；
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動I級響應(yīng)。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1Ⅲ級響應(yīng)措施
（1）健康防護(hù)措施
①建議兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群減少戶外活動，特別敏感人群停止戶外活動。
②中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動。
③一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時(shí)間，外出人員建議采取防護(hù)措施。
（2）建議性污染減排措施
廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)送預(yù)警信息、健康提示信息，倡導(dǎo)減少能源消耗，駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。
（3）強(qiáng)制性減排措施
①按照重污染天氣應(yīng)急減排企業(yè)名單實(shí)施減排措施，使其減排量達(dá)到10%以上。
②加強(qiáng)施工工地（含混凝土攪拌站）、道路揚(yáng)塵和堆場揚(yáng)塵規(guī)范化管理。
③在保持日常道路清掃保潔的基礎(chǔ)上，根據(jù)空氣相對濕度等氣象條件，適時(shí)地增加灑水降塵作業(yè)（冬季除外）。
4.2.2Ⅱ級響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施：
（1）健康防護(hù)措施
①提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。
②中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動會等戶外運(yùn)動。
③一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動；戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。
（2）建議性污染減排措施
廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)送預(yù)警信息、健康提示信息，縣城內(nèi)除公共交通車輛外。
（3）強(qiáng)制性減排措施
①按照重污染天氣應(yīng)急減排企業(yè)名單實(shí)施減排措施，使其減排量達(dá)到20%以上。
②城市建成區(qū)域內(nèi)禁行黃標(biāo)車和重型貨運(yùn)柴油車輛；工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)停止使用國二及以下非道路移動機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。
③停止新賓鎮(zhèn)內(nèi)建筑、道路工地的所有施工作業(yè)。
④道路清掃一律采用車輛濕式清掃（冬季除外）,停止人工干式清掃。
4.2.3I級響應(yīng)措施
在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施：
（1）健康防護(hù)措施
建議停止大型露天活動。
（2）建議性污染減排措施
廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)送預(yù)警信息、健康提示信息，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
（3）強(qiáng)制性減排措施
①按照重污染天氣應(yīng)急減排企業(yè)名單實(shí)施減排措施，使其減排量達(dá)到30%以上。
②中小學(xué)、幼兒園停課，必要時(shí)其他單位可采取彈性工作時(shí)間；一般人群戶外活動必須采取防護(hù)措施。
③各燃煤單位立即使用低硫分、低灰分潔凈煤。進(jìn)一步加大涉氣工業(yè)源、移動源、揚(yáng)塵源等減排力度。
4.3應(yīng)急響應(yīng)措施的執(zhí)行與監(jiān)督
應(yīng)急指揮部結(jié)合工作開展情況，適時(shí)對全縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況開展督促檢查�？h政府要明確對全縣重點(diǎn)污染源單位實(shí)施監(jiān)管的具體責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)行分片包干，確保監(jiān)管到位；對重點(diǎn)污染企業(yè)要加大巡視力度，對環(huán)境違法單位要依法予以處理，追究單位負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任；對執(zhí)法不嚴(yán)的工作人員要追究相關(guān)責(zé)任。
4.4應(yīng)急終止
依據(jù)市指揮部關(guān)于解除重污染天氣預(yù)警的通知，及時(shí)解除縣級預(yù)警。預(yù)警解除后，自然終止應(yīng)急響應(yīng)。
5.總結(jié)評估
指揮部各成員單位需在每日10時(shí)前報(bào)送前一天工作進(jìn)展情況，在空氣重污染預(yù)警解除48小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急措施落實(shí)情況以書面形式報(bào)指揮部辦公室。指揮部辦公室應(yīng)組織專家對大氣重污染應(yīng)急工作做出總結(jié)，對可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評估，提出重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的修改建議。
6.演練培訓(xùn)
指揮部成員單位和相關(guān)企業(yè)應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開展演練、培訓(xùn)，尤其對具體操作流程和崗位職責(zé)進(jìn)行演練、培訓(xùn)，確保應(yīng)急時(shí)監(jiān)督執(zhí)法、減排措施落實(shí)到位，提高應(yīng)對能力。
7.修訂與更新
縣級應(yīng)急預(yù)案文本按照省生態(tài)環(huán)境廳和市生態(tài)環(huán)境局的要求適時(shí)修訂，修訂后報(bào)市專項(xiàng)指揮部辦公室備案。縣級應(yīng)急預(yù)案修訂后，各重污染天氣成員單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在7日內(nèi)完成修訂，報(bào)縣指揮部辦公室備案�？h應(yīng)急減排清單根據(jù)實(shí)際情況定期更新（每年至少一次）,并報(bào)市專項(xiàng)指揮部辦公室備案。
8.應(yīng)急保障
8.1組織保障
重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位須按照職責(zé)分工，制定細(xì)化實(shí)施分預(yù)案并報(bào)指揮部辦公室備案，在空氣重污染發(fā)生時(shí)有效組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施并對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
8.2通訊與信息保障
指揮部各成員單位和企業(yè)要明確應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組成員，以及與應(yīng)急工作相關(guān)的單位、人員的通訊聯(lián)系方式；建立信息發(fā)布平臺，確保應(yīng)急預(yù)案啟動期間信息通暢。
8.3宣傳保障
（1）配合生態(tài)環(huán)境部門組織專家對預(yù)警信息、采取的應(yīng)急措施效果以及公眾健康防護(hù)知識等進(jìn)行解讀，引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，增強(qiáng)公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
（2）加強(qiáng)輿論宣傳，公開應(yīng)急措施采取情況，鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)應(yīng)急響應(yīng)期間的大氣污染行為。
8.4資金保障
財(cái)政部門要為重污染天氣應(yīng)急工作提供必要的資金，保障重污染天氣預(yù)警、響應(yīng)、評估、監(jiān)督檢查等工作所需要的費(fèi)用，包括儀器設(shè)備、人員防護(hù)設(shè)備、交通車輛、專家咨詢、應(yīng)急演練所需費(fèi)用等�？h指揮部各成員單位、有關(guān)單位和企業(yè)也要提供必要的資金支持，保障各自重污染天氣應(yīng)急工作的順利開展。
9.附則
（1）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，此前發(fā)布的新政辦發(fā)﹝2018﹞83號文立即廢止。
（2）名詞解釋
①空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）:定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)。主要評價(jià)指標(biāo)包括細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（S02）、二氧化氮（N02）、臭氧（03）、一氧化碳（CO）等各項(xiàng)污染物的實(shí)測濃度值（其中PM2.5、PM10為24小時(shí)平均濃度）。
②重污染：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）,重污染天氣指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201的大氣污染。重污染可分為重度污染和嚴(yán)重污染。
重度污染：AQI指數(shù)為201-300,即空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染的大氣污染。
嚴(yán)重污染：AQI指數(shù)大于300,即空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染的大氣污染。
（3）特殊情況說明
出現(xiàn)重污染天氣，限產(chǎn)企業(yè)涉及民生問題，以保障群眾利益為主，如冬季供暖企業(yè)以保障居民最低供暖需求的基礎(chǔ)上實(shí)行限產(chǎn)降污。
