新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《新賓滿族自治縣畜禽禁（限）養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定方案》的通知
文件解讀
一、出臺背景
為全面落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和省《水污染防治行動計劃實施方案》，根據(jù)中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼河流域治理總體工作方案》（遼秘發(fā)[2019]18號）通知和《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展2019年度水污染專項執(zhí)法行動工作的通知》（遼環(huán)發(fā)[2019]
117號）文件要求，我省將開展畜禽養(yǎng)殖糞污排放專項執(zhí)法行動，重點(diǎn)在遼河、渾河、太子河干流和受養(yǎng)殖污染較大的支流沿岸劃定禁（限）養(yǎng)區(qū)，將畜禽養(yǎng)殖糞污排放專項執(zhí)法行動列為重點(diǎn)工作內(nèi)容。同時撫順市生態(tài)環(huán)境局與撫順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也印發(fā)了《關(guān)于補(bǔ)充劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通知》（撫環(huán)函字[2019]30號）文件，開展撫順市劃定禁（限）養(yǎng)區(qū)的劃定工作有效防治畜禽養(yǎng)殖污染。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014修正）
《中華人民共和國水污染防治法》（2008修正）
《中華人民共和國畜牧法》（2015修正）
《中華人民共和國動物防疫法》（2007年修正）
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號2013.11.02)
《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(環(huán)�？偩至畹�9號2001.05.08)
《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》（環(huán)保護(hù)農(nóng)業(yè)部2013.01.05發(fā)布）
《水污染防治行動計劃》(國發(fā)[2015]17號)
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》(環(huán)發(fā)[2011]29號)
《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)
《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號2006.09.19）
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號1994.10.09）
《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部1989.07.10 頒布）
《遼寧省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》
《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理促進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排的實施意見》（遼政辦發(fā)[2012]39號）
《遼寧省水污染防治行動計劃實施方案》（遼政發(fā)[2015]79號）
《遼寧省主體功能區(qū)劃》（遼政發(fā)[2014]11號）
《遼寧省遼河流域水污染防治條例》（遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第39號）
《遼寧省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》（遼政發(fā)[2012]48號）
《遼寧省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制大綱及大綱說明》（遼牧發(fā)[2014] 60號）
《關(guān)于印發(fā)遼寧省畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法的通知》
《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理促進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排的實施意見》(遼政辦發(fā)[2012]39號)
《遼河流域治理總體工作方案》
《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展2019年度水污染專項執(zhí)法行動工作的通知》
《撫順市生態(tài)環(huán)境局撫順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于補(bǔ)充劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通知》
三、術(shù)語解釋
1.畜禽
本方案所稱畜禽指國家畜牧獸醫(yī)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄品種，包括豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等13類。
2.畜禽禁養(yǎng)區(qū)
指縣級以上地方人民政府依法劃定的，禁止建設(shè)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖單元（以下簡稱養(yǎng)殖單元）的區(qū)域。養(yǎng)殖單元包括規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。
3.規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）
生豬存欄量500頭以上；牛存欄量50頭以上；雞存欄量1萬只以上；鴨鵝存欄1000只以上；羊存欄量200只以上；兔等經(jīng)濟(jì)動物存欄量1000只以上。其他畜禽種類標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)所轄區(qū)行業(yè)實際情況和環(huán)境管理要求提出意見，報省畜牧、環(huán)保部門確定。
4.畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶
生豬存欄量100頭以上；牛存欄量20頭以上；肉雞存欄5000只以上；蛋雞存欄2000只以上。其他畜禽種類標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)所轄區(qū)行業(yè)實際情況和環(huán)境管理要求提出意見，報省畜牧、環(huán)保部門確定。
四、出臺意義
為進(jìn)一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供理論和數(shù)據(jù)支持，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合新賓滿族自治縣實際情況，特制定本方案。
解讀部門：縣生態(tài)環(huán)境局
解讀人：李莉
解讀人聯(lián)系方式：55035506
