新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《新賓
滿族自治縣2023年春運(yùn)工作方案》的通知
縣直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《新賓滿族自治縣2023年春運(yùn)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
（此文公開發(fā)布）
新賓滿族自治縣人民政府辦公室
2023年1月7日
新賓滿族自治縣2023年春運(yùn)工作方案
2023年春運(yùn)從1月7日開始，至2月15日結(jié)束，共計 40天。按照國家統(tǒng)一部署安排，為統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作和疫情防控，確保春運(yùn)期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行、重點物資運(yùn)輸暢通有序，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，始終堅持以人民為中心思想，切實增強(qiáng)做好2023年春運(yùn)工作的使命感和責(zé)任感，著力打造“平安春運(yùn)、健康春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、誠信春運(yùn)”，有力保障人民群眾安全便捷出行和重點生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸順暢，努力做到“五個確保、兩個不發(fā)生”，即確保運(yùn)輸組織有力、確保運(yùn)力充足有效、確保運(yùn)行暢通安全、確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范、確保防疫優(yōu)化措施到位，不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件，讓廣大人民群眾度過“平安祥和、幸福美滿”的春節(jié)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.切實提高政治站位。各單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民安全為宗旨，按照國家，省、市的決策部署，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.建立健全工作機(jī)制。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好2023年我縣春運(yùn)工作，縣政府成立分管副縣長任組長，縣公安局、應(yīng)急局、縣交通運(yùn)輸局及其他相關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件)�？h春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)我縣春運(yùn)工作的綜合組織協(xié)調(diào)，各成員單位按照職責(zé)分工組織做好相關(guān)工作。各單位要建立相應(yīng)的組織春運(yùn)工作機(jī)制，有針對性地制定春運(yùn)疫情防控工作方案，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面做好春運(yùn)各項工作。
三、重點任務(wù)
（一）持續(xù)優(yōu)化落實春運(yùn)疫情防控措施。
1.全面落實疫情防控優(yōu)化措施。按照“乙類乙管”疫情防控要求，認(rèn)真實施公路、郵政快遞領(lǐng)域疫情防控政策，持續(xù)做好客運(yùn)站等窗口單位公共區(qū)域的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作。有條件的公路服務(wù)區(qū)，可設(shè)置車輛停放和司乘人員休息專區(qū)，為具有發(fā)熱等癥狀的群眾提供飲水、如廁、休息等服務(wù)。春運(yùn)辦要協(xié)調(diào)做好客運(yùn)站和參運(yùn)交通工具配備必要的發(fā)熱藥品、防護(hù)口罩和血氧儀等物資。
2.切實加強(qiáng)從業(yè)人員防護(hù)。切實保障從業(yè)人員口罩、消毒用品等防疫物品供應(yīng)，督促做好交通運(yùn)輸從業(yè)人員個人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測，實行癥狀管理。從業(yè)人員要盡可能減少社會面接觸，倡導(dǎo)“兩點一線”生活，落實涉疫報告要求。運(yùn)輸場站企業(yè)要對一線從業(yè)人員開展有針對性的疫情防控專題培訓(xùn)，加強(qiáng)教育管理，杜絕違章作業(yè)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局、縣衛(wèi)健局）
3.有效處置突發(fā)疫情。完善重點樞紐場站從業(yè)人員突發(fā)規(guī)模性疫情應(yīng)急預(yù)案和處置措施。出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情時，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和處置措施，科學(xué)實施應(yīng)急處置，并及時啟用關(guān)鍵崗位預(yù)備隊，及時調(diào)度投用儲備力量，確保春運(yùn)期間重點樞紐場站不關(guān)停、重要運(yùn)輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點物資運(yùn)輸不斷鏈。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局）
（二）全力做好運(yùn)輸服務(wù)保障
科學(xué)做好運(yùn)力組織。統(tǒng)籌做好物資運(yùn)輸。公安、交通和運(yùn)輸企業(yè)要科學(xué)預(yù)測本地區(qū)旅客流量、流時、流向，以需求為導(dǎo)向，合理制定運(yùn)輸方案，要根據(jù)旅客出行特點，確定重點地區(qū)、熱點線路和高峰時段，提前調(diào)配運(yùn)力，公路要加強(qiáng)重點線路等客流密集地區(qū)運(yùn)力供給，優(yōu)化發(fā)班頻次和生產(chǎn)調(diào)度，提高運(yùn)輸能力，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力組織，方便農(nóng)村群眾出行。要統(tǒng)籌做好物資運(yùn)輸，保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r，統(tǒng)籌做好電煤、糧食、肉禽、蔬菜等重點物資運(yùn)輸。要提前摸清重點物資運(yùn)輸需求，及時制定運(yùn)輸保障方案，加強(qiáng)需求組織調(diào)度，合理安排運(yùn)輸。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局）
（三）化解防范安全風(fēng)險
1.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層落實責(zé)任，綜合治理、預(yù)防為主，堅持黨對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅守安全生產(chǎn)紅線，層層嚴(yán)格落實黨委政府責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，春運(yùn)開始前對安全風(fēng)險隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治，確保安全責(zé)任全面落實、安全隱患徹底整治、重大風(fēng)險有效管控。公安、交警、道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2至5時停車休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)格落實省際包車客運(yùn)業(yè)務(wù)備案要求，堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為�？瓦\(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行安檢制度，防止夾帶“三品”進(jìn)客運(yùn)站，全面優(yōu)化旅客進(jìn)出客運(yùn)站和乘降組織，嚴(yán)防出現(xiàn)旅客擁擠踩踏事故。網(wǎng)約車平臺公司要強(qiáng)化運(yùn)行風(fēng)險管控，嚴(yán)格規(guī)范派單管理，規(guī)范車輛安全要求，保護(hù)乘客信息安全。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局、縣其他成員單位）
2.認(rèn)真排查安全隱患。要以保運(yùn)、保暢、保服務(wù)、保平安為目標(biāo)，采取專項檢查、企業(yè)自查、協(xié)同治理相結(jié)合的方式，查隱患、找問題、促整改。深入組織道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全檢查，對重大隱患建立臺賬，實行掛牌督辦，限期整改到位；對拒不整改或多次整改不到位的企業(yè)，要納入安全生產(chǎn)“黑名單”并向社會公布，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員責(zé)任。確保車站、隧道、橋梁各項設(shè)施設(shè)備符合安全要求，嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛投入春運(yùn)，嚴(yán)禁逾期未檢驗、逾期未報廢的客運(yùn)車輛以及駕駛證計滿12分的營運(yùn)駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局、縣應(yīng)急局、縣直其他成員單位）
3.有效應(yīng)對惡劣天氣。要突出加強(qiáng)大風(fēng)、寒潮、雨雪等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作，建立交通運(yùn)輸、公安、氣象等部門信息快速通報和聯(lián)動處置機(jī)制，及時掌握天氣變化，提前采取防范措施，共同做好惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作。要結(jié)合實際，健全并細(xì)化惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點等各類應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)企業(yè)和部門應(yīng)急預(yù)案的街接，加強(qiáng)預(yù)案的風(fēng)險評估、培訓(xùn)演練和監(jiān)督檢查，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效，發(fā)生突發(fā)事件時，要準(zhǔn)確判斷影響程度，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，果斷處置，有效控制事態(tài)發(fā)展。要落實好應(yīng)急運(yùn)力，組織好應(yīng)急隊伍，備好備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援設(shè)備。如遇惡劣天氣，要做好積壓車輛疏散、司乘人員保障等工作，在確保安全的前提下最大限度保障主干公路通行。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣直其他成員單位）
四、改進(jìn)提升春運(yùn)服務(wù)水平，營造和諧春運(yùn)氛圍
1.提升重點區(qū)域服務(wù)能力。客運(yùn)站要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，做好餐飲、熱水供應(yīng)等基本服務(wù)。要著力提高環(huán)境衛(wèi)生水平，配備消毒用品、口罩等防護(hù)物資，便于旅客臨時購買或取用。要規(guī)范客運(yùn)站指引標(biāo)志設(shè)置，設(shè)置急客綠色通道，優(yōu)化安檢、換乘、行李領(lǐng)取等流程，減少旅客進(jìn)出站擁擠和站內(nèi)聚集，提升旅客候乘和中轉(zhuǎn)的舒適性和便捷性，大力倡導(dǎo)主動熱情的服務(wù)理念，落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范，及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗，方便旅客咨詢。（責(zé)任單位：縣交通局）
2.加強(qiáng)春運(yùn)宣傳引導(dǎo)。要加大疫情防控知識宣傳普及力度，廣泛開展宣傳，引導(dǎo)公眾在春運(yùn)期間理性出行、錯峰出行；引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護(hù)意識，做自己健康的第一責(zé)任人。引導(dǎo)春運(yùn)期間出行人員加強(qiáng)個人健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時，避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主動減少聚集，堅持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)春運(yùn)輿情的監(jiān)測分析，強(qiáng)化正面宣傳，加強(qiáng)春運(yùn)措施、經(jīng)驗做法和典型案例的宣傳報道，及時了解熱點焦點問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切，贏得人民群眾對春運(yùn)工作的理解和支持。綜合發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體作用，通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告、短視頻、微信公眾號等多種形式，貼近人民群眾生產(chǎn)生活發(fā)掘春運(yùn)故事，深度挖掘春運(yùn)素材，突出反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、加快建設(shè)交通強(qiáng)國舉措、春運(yùn)感人事跡等。（責(zé)任單位：縣團(tuán)委、縣委宣傳部）
3.維護(hù)市場良好秩序。加大維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和良好市場秩序工作力度，嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨”和校車等重點車輛，嚴(yán)查“黑企業(yè)”“黑客車”“黑導(dǎo)”，嚴(yán)厲打擊宰客等損害旅客權(quán)益行為，嚴(yán)格執(zhí)行治理車輛超限超載措施，依法打擊酒駕醉駕等嚴(yán)重違法行為，依法查處“黑車”“宰客”等違法活動，進(jìn)一步加大對危害運(yùn)輸秩序和運(yùn)行安全違法行為的打擊力度，增強(qiáng)群眾出行的安全感。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局）
4.關(guān)心關(guān)愛一線職工，精準(zhǔn)實施主題志愿服務(wù)。要加大對春運(yùn)值守干部職工的關(guān)懷，組織力量深入車站對堅守在春運(yùn)一線的干部職工開展走訪慰問，推動改善職工的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)春運(yùn)職工的認(rèn)同感和歸屬感。加大對春運(yùn)服務(wù)保障的人力、物力、財力投入力度，要通過調(diào)休、補(bǔ)休等方式，保障假期在崗干部職工休息的權(quán)利。要根據(jù)倡導(dǎo)發(fā)動、安全第一，因地制宜、精簡崗位、優(yōu)化服務(wù)的原則，穩(wěn)妥開展春運(yùn)志愿服務(wù)“暖冬行動”，按照上級部門要求，開展志愿服務(wù)。開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點幫扶、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)，增加群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。按照“非必要、不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則，切實加強(qiáng)志愿者防疫及服務(wù)保障為旅客提供引導(dǎo)咨詢、重點幫扶、秩序維護(hù)、應(yīng)急救援等服務(wù)。充分利用各種平臺，大力做好春運(yùn)宣傳工作，引導(dǎo)廣大青少年群體按照疫情防控要求，合理安排春節(jié)期間出行。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣委宣傳部、縣直各成員單位）
5.做好春運(yùn)旅游服務(wù)。相關(guān)單位做好春運(yùn)期間旅游服務(wù)工作。各旅游景區(qū)要優(yōu)化落實疫情防控措施。要在河道、險坡、吊橋、滑道、彎道等易發(fā)生危險的區(qū)域增設(shè)防護(hù)設(shè)施設(shè)備，并要設(shè)立警示標(biāo)支；要在游客高峰期間發(fā)布高峰預(yù)警，做好應(yīng)急預(yù)案；旅行社要盡量避免在大風(fēng)雨雪天氣組織出游高風(fēng)險景區(qū)和地區(qū)，出游前要準(zhǔn)確掌握出行目的地的天氣情況，并告知游客出行具有的風(fēng)險；旅游期間發(fā)生安全事故要在第一時間報縣旅游管理部門，做好應(yīng)急防護(hù)措施，避免游客更大損失。（責(zé)任單位：縣文旅局）
五、切實加強(qiáng)春運(yùn)督導(dǎo)檢查
（一）做好專項督查。各相關(guān)單位根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，適時組織開展專項檢查，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)做好春運(yùn)工作。各單位建立健全網(wǎng)格化檢查制度，覆蓋轄區(qū)所有參加春運(yùn)的交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位，指導(dǎo)督促其落實相關(guān)工作要求，確保不留死角盲區(qū)。
運(yùn)輸企業(yè)要針對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況，全面開展自查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患，認(rèn)真落實各項防范措施和規(guī)章制度，對排查出的隱患要立即落實整改方案，做到措施、資金、時限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實”。
春運(yùn)辦將視疫情防控實際情況，適時對春運(yùn)疫情防控、安全生產(chǎn)和服務(wù)保障工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）著力打造文明出行環(huán)境
1.開展道路客運(yùn)專項整治。交通運(yùn)輸局、公安局等部門要組織開展春運(yùn)和全國兩會期間的道路客運(yùn)專項整治行動，依法從嚴(yán)查處非法營運(yùn)、超員超載等違法違規(guī)行為。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，梳理排查非法營運(yùn)車輛和企業(yè)，加強(qiáng)部門協(xié)作，實現(xiàn)線上線下精準(zhǔn)化查控，維護(hù)運(yùn)輸市場良好秩序。
2.懲治不文明出行行為。公安局要依法懲治“車鬧”、阻擋車門等旅客嚴(yán)重不文明行為，維護(hù)良好出行秩序。交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)司乘人員教育培訓(xùn)，提高處置不文明行為的能力，配合公安部門對涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。
3.加強(qiáng)文明出行宣傳教育。要大力開展誠信服務(wù)和文明出行宣傳，號召廣大旅客做文明春運(yùn)的守護(hù)者。要以“車、路、站”等交通服務(wù)設(shè)施和窗口單位為載體，廣泛宣傳報道受到褒獎的春運(yùn)服務(wù)人員和文明行為，弘揚(yáng)誠信精神。曝光造成惡劣影響的失信和不文明行為，以及因嚴(yán)重失信而受到聯(lián)合懲戒的典型案例，進(jìn)一步增強(qiáng)信用威懾力。
六、切實做好應(yīng)急值守工作
1.加強(qiáng)值班值守、信息報送。各單位要嚴(yán)格落實24小時到崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立健全聯(lián)絡(luò)指揮體系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，及時掌握并協(xié)調(diào)解決各類問題，一旦有突發(fā)事件，立即妥善處理，要明確專人負(fù)責(zé)春運(yùn)信息報送發(fā)布工作，切實加強(qiáng)春運(yùn)信息收集、上報發(fā)布工作。加強(qiáng)春運(yùn)過程中各項措施實施情況的檢查評估，并做好必要的調(diào)整和完善，及時總結(jié)并報送縣春運(yùn)辦。
（責(zé)任單位：縣直各成員單位）
2.綜合協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)部門做好全縣各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。相關(guān)部門制定各類事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處置各類準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門“春運(yùn)”期間執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班等值班值守。負(fù)責(zé)事故信息歸口向上級部門報告。發(fā)生較大及以上道路交通事故，縣應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局）
縣春運(yùn)辦聯(lián)系人：李帥
聯(lián)系電話：024-55062553
郵 箱：236116121@qq.com
附：2023年新賓滿族自治縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件
2023年新賓滿族自治縣春運(yùn)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：楊吉國 副縣長
副組長：于法友 縣交通運(yùn)輸局局長
成 員：崔正勇 縣發(fā)展和改革局局長
趙長忠 縣教育局局長
劉 凱 縣工業(yè)和信息化局局長
張炳豪 縣人力資源和社會保障局局長
任 娟 縣文化旅游和廣播電視局局長
楊 波 縣衛(wèi)生健康局局長
高 忠 縣應(yīng)急管理局局長
欒 卿 縣市場監(jiān)督管理局局長
李 峰 縣氣象局局長
王 雯 縣委宣傳部副部長
李 揚(yáng) 團(tuán)縣委副書記
劉繼峰 縣總工會副主席
張國仁 縣公安局分管副局長
郭 軍 縣交通運(yùn)輸局分管副局長
