新政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)
新賓滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《新賓
滿族自治縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法
(試行)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門:
為進(jìn)一步規(guī)范全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理,現(xiàn)將《新賓滿族自治縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室
2023年2月28日
新賓滿族自治縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車
管理實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理,有效保障公務(wù)出行,降低辦公成本,提高行政效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及《新賓滿族自治縣公務(wù)用車制度改革總體方案》精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)用車,是指黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛,包括機(jī)要通訊用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。
機(jī)要通信用車是指用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車輛。
應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車是指執(zhí)法執(zhí)勤部門用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的車輛。
特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工種任務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。
第三條 本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指縣委機(jī)關(guān)、縣人大機(jī)關(guān)、縣政府機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),以及縣總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和縣直事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車遵循配備合規(guī)、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、統(tǒng)一管理、定向保障的原則。
第二章 編制和標(biāo)準(zhǔn)管理
第五條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。
機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制由公務(wù)用車主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門確定,并送公務(wù)用車主管部門備案。
第六條 黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)機(jī)要通信用車配備價(jià)格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車。
(二)應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬元以內(nèi)的大型客車。
(三)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車,因工作需要可以配備價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬元以內(nèi)的大型客車。
(四)特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。
公務(wù)用車配備新能源轎車的,價(jià)格不得超過18萬元。
上述配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格變化等因素適時(shí)調(diào)整。
第七條 嚴(yán)格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。
第三章 公車使用范圍
第八條 縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人和縣人大、縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)人公務(wù)活動(dòng)使用機(jī)要通訊或應(yīng)急保障車輛。
(一)處置重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件以及其他緊急突發(fā)情況用車。
(二)陪同縣以上領(lǐng)導(dǎo)到本縣開展檢查、督查、調(diào)研、節(jié)假日走訪慰問等公務(wù)活動(dòng)用車。
(三)參加省市工作會(huì)議,外出學(xué)習(xí)考察、招商引資等公務(wù)活動(dòng)用車。
(四)縣內(nèi)其它公務(wù)活動(dòng),按照《縣委辦公室 縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<新賓滿族自治縣公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案(試行)>的通知》(新委辦發(fā)〔2016〕27號(hào))文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 不享受車補(bǔ)的縣四家班子副職領(lǐng)導(dǎo)及四家班子辦公室,進(jìn)行下列公務(wù)活動(dòng)時(shí)使用機(jī)要通訊或應(yīng)急保障車輛。
(一)重大事件應(yīng)急處置。包括生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、社會(huì)安全等公共突發(fā)事件的處置用車。
(二)對(duì)外重要公務(wù)接待活動(dòng)。包括陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到我縣開展的督查巡視、考察調(diào)研等各種公務(wù)活動(dòng)用車。
(三)參加省市工作會(huì)議,外出學(xué)習(xí)考察、招商引資等
公務(wù)活動(dòng)用車。
(四)全縣性視察、調(diào)研公務(wù)活動(dòng)。包括縣委、縣政府組織開展的工作會(huì)議、重大節(jié)假日的走訪慰問活動(dòng)和縣委、縣政府組織開展的基層檢查、督查、調(diào)研等重要公務(wù)用車。
(五)省、市、縣區(qū)間交換、傳遞特殊機(jī)要密碼、電報(bào)的傳輸、運(yùn)送用車。
(六)縣內(nèi)其他公務(wù)活動(dòng),按照《縣委辦公室 縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<新賓滿族自治縣公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案(試行)>的通知》(新委辦發(fā)〔2016〕27號(hào))文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)特殊情況下縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)安排的應(yīng)急用車。
第十條 具有行政執(zhí)法職能的單位,在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中使用行政執(zhí)法車輛;專業(yè)技術(shù)部門使用專業(yè)技術(shù)車輛。
第四章 公車使用管理
第十一條 機(jī)要通訊和應(yīng)急保障車輛由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依規(guī)管理和調(diào)度使用。
第十二條 行政執(zhí)法車輛、專業(yè)技術(shù)車輛由各行政執(zhí)法單位及專業(yè)技術(shù)部門,嚴(yán)格依規(guī)管理和使用。
第十三條 如遇重大自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件,經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),上述公務(wù)車輛作為全縣總應(yīng)急車輛,由縣政府辦公室統(tǒng)一管理,縣直各部門可根據(jù)各自應(yīng)急需要提出申請(qǐng),縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)度使用。
第十四條 各受委托管理使用車輛的單位,要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁超出范圍、不按程序申報(bào)使用公務(wù)用車。
第十五條 各受委托管理使用車輛的單位,要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出行審批和登記制度。做到用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗和費(fèi)用等信息公開;建立公務(wù)用車管理臺(tái)賬,加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。
第十六條 如在上述緊急情況下使用機(jī)要通訊和應(yīng)急保障車輛,由用車單位填寫《車輛使用審批表》,報(bào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局安排車輛。在緊急情況下,也可先用車、后補(bǔ)辦審批手續(xù)。工作人員到外地辦理公務(wù),原則上應(yīng)乘用公共交通工具。
第十七條 所有公務(wù)車輛應(yīng)噴涂公務(wù)用車標(biāo)識(shí),未使用時(shí)應(yīng)停放在指定位置。
第十八條 公務(wù)用車報(bào)廢時(shí),按照規(guī)定要求辦理。
第五章 人員配備和管理
第十九條 公務(wù)用車司機(jī)優(yōu)先安排機(jī)關(guān)在職司勤人員,不足部分可通過縣人力資源和社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)解決。
第二十條 司勤人員由各受委托管理使用車輛的單位負(fù)責(zé)管理,人事勞資關(guān)系保留在原單位。
第六章 車輛維護(hù)管理
第二十一條 受委托管理使用車輛的單位,要做好車輛日常安全自檢和維護(hù)工作。
第二十二條 受委托管理使用車輛的單位負(fù)責(zé)車輛加油管理。
第七章 經(jīng)費(fèi)解決渠道
第二十三條 車輛費(fèi)用管理
(一)委托縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理使用的車輛經(jīng)費(fèi)開支,列入縣財(cái)政預(yù)算,直接撥付給縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
(二)留車單位的車輛經(jīng)費(fèi)開支,列入縣財(cái)政預(yù)算,直接撥付給委托單位。
第八章 監(jiān)督管理
第二十四條 各受委托管理使用車輛的單位和部門,不準(zhǔn)搞超過車輛原配置標(biāo)準(zhǔn)的裝修;不得以任何方式換用、借用、占用機(jī)要通信與應(yīng)急、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)車輛;不準(zhǔn)將機(jī)要通信與應(yīng)急、行政執(zhí)法等車輛作為一般公務(wù)用車使用;不得在車輛維修費(fèi)中夾帶其他費(fèi)用;不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
第二十五條 國家法定節(jié)假日除安排必要的機(jī)要通信和應(yīng)急值班車輛外,其它車輛一律封存。
第二十六條 縣財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)保留車輛的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)保留車輛使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)受理群眾舉報(bào),嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。
第二十七條 公務(wù)用車主管部門有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制的;
(二)違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;
(三)違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的;
(四)違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算的;
(五)有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。
第二十八條 黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;
(二)違反規(guī)定將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下的;
(三)公車私用、私車公養(yǎng),或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車的;
(四)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,或者擅自接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車輛的:
(五)挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車的;
(六)為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的;
(七)在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用,為非本單位車輛報(bào)銷運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的;
(八)違規(guī)處置公務(wù)用車的;
(九)有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。
第九章 附則
第二十九條 本辦法未盡事宜按照國家、省、市相關(guān)規(guī)附則定執(zhí)行。
第三十條 本辦法由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
附件:新賓滿族自治縣公務(wù)用車處置和購置流程
4附件:新賓縣滿族自治縣公務(wù)用車處置和購.doc