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新政辦發(fā)〔2013〕8號(hào) 關(guān)于印發(fā)新賓滿族自治縣推進(jìn)水稻生產(chǎn)
全程機(jī)械化實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門： 現(xiàn)將《新賓滿族自治縣推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。 二○一三年三月五日
主題詞：農(nóng)業(yè) 水稻 機(jī)械化 方案 通知 抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)檢委辦。 新賓滿族自治縣人民政府辦公室 2013年3月5日印發(fā)
新賓滿族自治縣 推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)施方案
為全面完成省政府確定的2013年基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，依據(jù)市農(nóng)委和市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《撫順市推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、總體思路 以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)有效的原則，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率為目標(biāo)，以水稻主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，以突出水稻機(jī)械插秧關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、帶動(dòng)機(jī)耕機(jī)收等環(huán)節(jié)機(jī)械化為著力點(diǎn)，通過(guò)采取農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合、政府扶持推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合、突出重點(diǎn)和全面推動(dòng)相結(jié)合等有效措施，加快推進(jìn)我縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。 二、任務(wù)目標(biāo) 2013年，全縣水稻種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到13.7萬(wàn)畝，按照省政府要求，計(jì)劃水稻機(jī)耕面積達(dá)到13.5萬(wàn)畝，機(jī)耕水平達(dá)到99%以上；水稻機(jī)插秧面積達(dá)到10萬(wàn)畝，新增3.6萬(wàn)畝，機(jī)插秧水平達(dá)到72%以上；水稻機(jī)收面積達(dá)到10萬(wàn)畝，機(jī)收水平達(dá)到72%以上；新建標(biāo)準(zhǔn)育秧大棚241棟；全縣水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。 三、發(fā)展原則 �。ㄒ唬﹫�(jiān)持行政推動(dòng)，加大扶持力度。推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把該項(xiàng)工作從部門行為上升為政府行為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制，加大政府扶持和資金投入力度，實(shí)現(xiàn)我縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化的跨越式發(fā)展。 �。ǘ﹫�(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，積極培育農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，大力開(kāi)展水稻跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收作業(yè)，建立推動(dòng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。 （三）堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝聯(lián)動(dòng)，完善技術(shù)路線。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的協(xié)調(diào)配套，在育秧以及品種、耕作等方面，建立適合我縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)路線，推動(dòng)先進(jìn)水稻種植技術(shù)的規(guī)�；瘧�(yīng)用。 �。ㄋ模﹫�(jiān)持宣傳促動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民對(duì)機(jī)械化作業(yè)節(jié)本增效的認(rèn)知程度，尊重農(nóng)民意愿，為水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。 （五）堅(jiān)持強(qiáng)化管理，保障發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)政府補(bǔ)貼資金管理，制定嚴(yán)格的水稻作業(yè)機(jī)械購(gòu)機(jī)、驗(yàn)收、補(bǔ)貼辦法，采取先干（購(gòu)機(jī)）后補(bǔ)等辦法，強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具管理，嚴(yán)禁倒賣機(jī)具案件發(fā)生，確保完成水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 四、任務(wù)分解 根據(jù)我縣水稻種植區(qū)域布局、實(shí)際規(guī)模、農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿�，縣政府將2013年全縣水稻育秧大棚建設(shè)任務(wù)（見(jiàn)附件1）和全縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化任務(wù)（見(jiàn)附件2）分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到村和地塊，登記造冊(cè)并逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解數(shù)為工作目標(biāo)考核的基數(shù)，要確保完成目標(biāo)任務(wù)。 五、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、管理程序與要求 �。ㄒ唬┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金要優(yōu)先保障農(nóng)民購(gòu)置水稻插秧機(jī)、水稻秧盤播種成套設(shè)備（播種機(jī)械）、育秧硬盤、種子發(fā)芽器和水稻收獲機(jī)的需求。認(rèn)真落實(shí)省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)置乘坐式水稻高速插秧機(jī)在享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政按中央財(cái)政定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以等額累加補(bǔ)貼（農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)在30萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社等從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織）；購(gòu)置四行和六行手扶式水稻插秧機(jī)在享受中央財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，省財(cái)政按中央財(cái)政定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的66%予以累加補(bǔ)貼；購(gòu)置水稻秧盤播種成套設(shè)備（播種機(jī)械）在享受中央財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，省財(cái)政按中央財(cái)政定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的66%予以累加補(bǔ)貼。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金扶持水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和水稻種植專業(yè)合作社購(gòu)置水稻收獲機(jī)械在享受中央財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上予以一定比例累加補(bǔ)貼，對(duì)市級(jí)水稻全程機(jī)械化示范基地給予適當(dāng)機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼。中央財(cái)政補(bǔ)貼資金和省累加補(bǔ)貼資金實(shí)行按需保障，市級(jí)補(bǔ)貼資金根據(jù)任務(wù)分解和預(yù)算安排，按照合作社種植面積大小及購(gòu)置時(shí)間先后的順序執(zhí)行，省、市示范社給予優(yōu)先考慮。縣財(cái)政根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)因地制宜給予資金扶持，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。有關(guān)產(chǎn)品的中央財(cái)政補(bǔ)貼和省、市累加補(bǔ)貼的具體補(bǔ)貼額度標(biāo)準(zhǔn)待2013年國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策正式出臺(tái)后，按照有關(guān)規(guī)定予以明確。 上述產(chǎn)品的補(bǔ)貼范圍必須是國(guó)家和遼寧省農(nóng)機(jī)支持推廣目錄中的產(chǎn)品。 �。ǘ┕芾沓绦蚝鸵� 2012年8月31日前購(gòu)買的上述農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品按照《2012年遼寧省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》執(zhí)行，不享受省、市累加補(bǔ)貼政策。 2012年第一批中央財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算和實(shí)際操作完成后，2012年9月1日～2013年5月底，利用2012年第二批中央財(cái)政補(bǔ)貼資金購(gòu)買的上述農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品享受省、市累加補(bǔ)貼政策（2013年兌現(xiàn)），其管理方式仍按照《2012年遼寧省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼資金計(jì)劃。利用2013年第一批中央財(cái)政補(bǔ)貼資金購(gòu)買的上述農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品，其管理方式按照本實(shí)施方案執(zhí)行，具體管理程序和要求為： 1.補(bǔ)貼資金下達(dá)和管理。市農(nóng)委、市財(cái)政局將我市新增水稻機(jī)插面積、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量和補(bǔ)貼資金控制規(guī)模等情況聯(lián)合上報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳，省將2013年第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金直接分配下達(dá)到各項(xiàng)目縣（區(qū)）。各項(xiàng)目縣（區(qū)）財(cái)政部門要設(shè)專賬管理，確保�？顚Ｓ煤脱a(bǔ)貼資金安全。 2.購(gòu)機(jī)申請(qǐng)和補(bǔ)貼對(duì)象確定。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象憑身份證明材料自愿到縣（區(qū)）級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)機(jī)主管部門審核后，由農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要對(duì)申請(qǐng)確認(rèn)信息登記備案。 根據(jù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)和資格審核情況，由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定集體研究并經(jīng)過(guò)公示無(wú)異議后確定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象名單。 3.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和實(shí)施購(gòu)機(jī)。 經(jīng)確定的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》（見(jiàn)附件3）一式三份，農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門各存檔1份，交購(gòu)機(jī)對(duì)象一份，作為購(gòu)機(jī)對(duì)象申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算的憑證。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要分別在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》上蓋章確認(rèn)。 購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象憑《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》自主選擇經(jīng)銷商實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)。經(jīng)銷商要及時(shí)向購(gòu)機(jī)對(duì)象開(kāi)具全額銷售發(fā)票。無(wú)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》而發(fā)生的購(gòu)機(jī)和銷售行為，不享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，一切后果由購(gòu)機(jī)對(duì)象或企業(yè)自負(fù)。 4.購(gòu)機(jī)核實(shí)檢查。要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)用情況的核實(shí)管理，2013年春季水稻插秧一個(gè)作業(yè)季之后，各項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)主管部門要對(duì)2012年9月1日后及2013年購(gòu)機(jī)對(duì)象的實(shí)際購(gòu)機(jī)應(yīng)用情況逐臺(tái)（套）進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，并將核實(shí)確認(rèn)結(jié)果報(bào)市農(nóng)機(jī)主管部門審核匯總，由市農(nóng)機(jī)主管部門與財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳，省農(nóng)委審核匯總后，向省財(cái)政廳提出撥付累加補(bǔ)貼申請(qǐng)，省財(cái)政廳將累加補(bǔ)貼資金撥付項(xiàng)目縣（區(qū)）。水稻收獲機(jī)械和育秧硬盤累加補(bǔ)貼資金按上述辦法由市財(cái)政局撥付各縣（區(qū)）。未經(jīng)核實(shí)確認(rèn)實(shí)際購(gòu)買應(yīng)用的機(jī)具，不得對(duì)購(gòu)機(jī)對(duì)象兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各項(xiàng)目縣財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，確保補(bǔ)貼資金安全。 5.補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行縣級(jí)結(jié)算，經(jīng)過(guò)對(duì)購(gòu)機(jī)對(duì)象的實(shí)際在用情況核實(shí)確認(rèn)后，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及累加補(bǔ)貼資金通過(guò)開(kāi)設(shè)的銀行卡直接兌現(xiàn)給購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象。要保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的及時(shí)性，各項(xiàng)目縣要于2013年7月30日前全部完成補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。 各項(xiàng)目縣要建立健全購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門組成的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施的組織管理工作。有關(guān)涉及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施管理的其他事項(xiàng)，嚴(yán)格按照國(guó)家和我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案等有關(guān)規(guī)定要求認(rèn)真執(zhí)行。 六、水稻大棚育秧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、管理程序與要求 �。ㄒ唬┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 每棟標(biāo)準(zhǔn)水稻育秧大棚規(guī)格為100米×7米×2.5米（長(zhǎng)×寬×高），面積為700平方米；大棚骨架為鋼架結(jié)構(gòu)，采用高臺(tái)苗床，棚膜覆蓋肩部通風(fēng)，大棚兩端留出30厘米寬的作業(yè)通道。每棟標(biāo)準(zhǔn)水稻育秧大棚補(bǔ)助7500元，其中：省財(cái)政補(bǔ)貼5000元，市財(cái)政配套補(bǔ)貼1500元，縣財(cái)政配套補(bǔ)貼1000元。對(duì)集中連片20棚（350平方米）以上新建小區(qū)，新購(gòu)置硬盤的，在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上每盤另外補(bǔ)貼3元。 （二）補(bǔ)貼范圍和對(duì)象 水稻大棚育秧補(bǔ)貼資金用于2013年春季投入使用的符合標(biāo)準(zhǔn)的新建水稻育秧大棚，此前建設(shè)、投入使用或已享受2012年大棚建設(shè)補(bǔ)助的水稻育秧大棚不在此次補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。 水稻大棚育秧補(bǔ)貼對(duì)象為新建大棚用于集中育秧的農(nóng)戶（農(nóng)場(chǎng)職工），為周圍農(nóng)戶提供秧苗的農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶、育秧專業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)事企業(yè)等，特別優(yōu)先照顧參與生產(chǎn)富硒大米的大戶。 （三）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)和管理 1.逐級(jí)申報(bào)補(bǔ)貼。水稻大棚育秧補(bǔ)貼對(duì)象按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向村委會(huì)自主申報(bào)（農(nóng)場(chǎng)職工向所在農(nóng)場(chǎng)申報(bào)），由村委會(huì)（農(nóng)場(chǎng)）登記、核實(shí)、匯總，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府批準(zhǔn)后報(bào)送至縣農(nóng)發(fā)局�？h農(nóng)發(fā)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)匯總填寫《2013年全省水稻育秧情況調(diào)查表》，與縣財(cái)政局商定后，以文件形式報(bào)送至市農(nóng)業(yè)主管部門。 2.現(xiàn)場(chǎng)審查核實(shí)。水稻大棚育秧補(bǔ)貼采取“先建后補(bǔ)”的方式，由補(bǔ)貼對(duì)象先行組織建設(shè)水稻育秧大棚，待建成后經(jīng)相關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)認(rèn)定后發(fā)放補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻育秧大棚建設(shè)完工后，由村委會(huì)統(tǒng)一組織對(duì)擬申請(qǐng)驗(yàn)收的育秧大棚公示無(wú)異議后，向縣農(nóng)發(fā)局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政對(duì)擬給予補(bǔ)貼的新建育秧大棚逐級(jí)審核核實(shí)后，以聯(lián)合行文形式向省農(nóng)委、財(cái)政廳提交驗(yàn)收申請(qǐng)。省里將組成專家組對(duì)各市新建育秧大棚進(jìn)行抽驗(yàn)。 3.補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。經(jīng)省農(nóng)委、財(cái)政廳抽查驗(yàn)收合格，確認(rèn)補(bǔ)貼大棚數(shù)量、補(bǔ)助金額，并將結(jié)果反饋給各市，確認(rèn)無(wú)誤后，省財(cái)政將按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)撥付補(bǔ)助資金。市財(cái)政同時(shí)下?lián)芘涮籽a(bǔ)助資金�？h農(nóng)發(fā)局協(xié)調(diào)縣財(cái)政局依據(jù)省農(nóng)委、財(cái)政廳下達(dá)的符合補(bǔ)貼條件的建設(shè)單位名單和補(bǔ)貼金額撥付資金。 七、檢查驗(yàn)收 按照對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解的水稻育秧大棚建設(shè)任務(wù)和機(jī)械插秧面積任務(wù)目標(biāo)，縣推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收。于2013年4月下旬和5月上旬，組織完成對(duì)全縣水稻育秧大棚建設(shè)單位的驗(yàn)收工作；2013年6月15日前，組織完成對(duì)全縣水稻機(jī)插秧實(shí)際完成作業(yè)面積的驗(yàn)收工作，并將驗(yàn)收結(jié)果分兩次報(bào)送市推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要以村為單位，按戶提供驗(yàn)收結(jié)果的詳細(xì)清單。市推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合驗(yàn)收組，依據(jù)各縣驗(yàn)收結(jié)果和任務(wù)目標(biāo)要求，組織進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并將實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送省農(nóng)委和省財(cái)政廳。 八、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化是省政府繼設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉工程之后，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面推出的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視，將推進(jìn)水稻全程機(jī)械化作為2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重大項(xiàng)目來(lái)抓，在資金方面給予大力扶持，并將此項(xiàng)工作目標(biāo)納入2013年考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效工作范疇。為此，縣政府調(diào)整新賓滿族自治縣推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)張文新?lián)�，副組長(zhǎng)由縣農(nóng)發(fā)局局長(zhǎng)孔祥祿、縣財(cái)政局局長(zhǎng)谷鳳威擔(dān)任，成員由縣紀(jì)委、農(nóng)發(fā)局、財(cái)政局、水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣農(nóng)發(fā)局副局長(zhǎng)、縣農(nóng)機(jī)中心主任汪洋兼任。農(nóng)發(fā)局、財(cái)政局、水務(wù)局等有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職，相互協(xié)作，合力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作的責(zé)任主體，要從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和加快新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)提高對(duì)推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任。要將水稻生產(chǎn)機(jī)械化納入到政府的主要工作日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 �。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)環(huán)節(jié)跟進(jìn)。各地要認(rèn)真實(shí)施水稻大棚育秧補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金要重點(diǎn)保證建棚材料、插秧機(jī)、秧盤播種機(jī)械設(shè)備、水稻收獲機(jī)、育秧秧盤的購(gòu)置需求。財(cái)政部門要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)過(guò)程中的組織、宣傳、會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、驗(yàn)收等工作的經(jīng)費(fèi)支出，保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。農(nóng)機(jī)部門要積極協(xié)調(diào)金融部門，提供農(nóng)民購(gòu)機(jī)貸款支持和貸款貼息補(bǔ)助政策支持�？h、鄉(xiāng)要把培訓(xùn)工作作為推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的主要手段，采取反季提前培訓(xùn)等辦法，進(jìn)一步加大工廠化育苗和插秧、收獲機(jī)手培訓(xùn)工作力度，切實(shí)提高工廠化育苗質(zhì)量和新增插秧機(jī)手的實(shí)際操作技能和水平。全縣要在水稻主產(chǎn)區(qū)建立水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，采取機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼等辦法引導(dǎo)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的全面推廣。要加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)的組織管理和服務(wù)，內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)我市水稻生產(chǎn)機(jī)械化跨越式發(fā)展。 �。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要加強(qiáng)水稻大棚育秧工作，水稻育秧大棚建設(shè)要盡量集中連片、靠近大田、規(guī)模適度、便于管理，配備節(jié)水噴灌設(shè)備、控溫裝置和育秧播種流水線等，成規(guī)模的水稻育秧大棚小區(qū)，要建立水稻催芽車間，采用智能化浸種催芽設(shè)備，做好水、溫、種、藥、肥調(diào)控，切實(shí)做好育秧和插秧等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效銜接，確保適宜機(jī)插秧的育秧數(shù)量和質(zhì)量需求。農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切合作，積極組織開(kāi)展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)，合力推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。 �。ㄋ模┘涌焐a(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化這一契機(jī)，加快推進(jìn)土地整理和流轉(zhuǎn)步伐，加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)步伐，扶持壯大農(nóng)機(jī)大戶和糧食生產(chǎn)大戶群體，引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展代育、代種（插）、代收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，努力實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)方式由各家各戶傳統(tǒng)耕作方式向集約化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變。 附件：1.2013年全縣水稻育秧大棚建設(shè)任務(wù)分解表 2.2013年全縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化任務(wù)分解表
附件.doc
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