新政發(fā)〔2014〕12號
新賓滿族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)
單位臨時用工管理辦法（試行）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門，各直屬單位：
經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《新賓滿族自治縣機關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
附件:1.機關(guān)事業(yè)單位臨時用工計劃審批表
2.臨時工作人員備案表
二○一四年九月五日
抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室 2014年9月5日印發(fā)
新賓滿族自治縣機關(guān)事業(yè)單位
臨時用工管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位臨時工作人員管理，保障機關(guān)事業(yè)單位和臨時工作人員合法權(quán)益，提高工作效率，控制運行成本，根據(jù)中華人民共和國《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、省政府令第75號，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱臨時工作人員是指全縣機關(guān)事業(yè)單位臨時、季節(jié)、突擊性用工人員。
臨時工作人員應(yīng)在法定就業(yè)年齡內(nèi)，與本單位正式工作人員無直系親屬關(guān)系，無刑事犯罪記錄，身體健康。
臨時工作人員限于從事機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)、服務(wù)、輔助性事務(wù)工作崗位，不得從事行政管理、保密、執(zhí)法等工作。
用人單位應(yīng)當按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，提供適當工種、崗位。安排就業(yè)比例不低于本單位上年底在職職工總數(shù)1.7%。對符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人應(yīng)優(yōu)先招用。
第三條 臨時工作人員實行計劃審批、公開聘用、單位使用、合同管理。
第二章 計劃申報及審批
第四條 各單位按“節(jié)約高效”原則確定臨時工作人員（含公益性崗位）招用計劃，控制在已核編制10%以內(nèi)（因工作需要，編制不足10人，可聘用1名臨時用工）。嚴格控制臨聘期限，臨時用工清理整頓專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）嚴格把關(guān)、從嚴控制。
第五條 各機關(guān)事業(yè)單位根據(jù)定編數(shù)、崗位現(xiàn)狀等，于每年7月向編辦提交下一年度用工計劃專題報告、填寫《臨時用工計劃審批表》。報告包括聘用臨時人員理由、所需崗位、職責任務(wù)、聘用條件、聘用人數(shù)、聘用期限等。領(lǐng)導(dǎo)小組對聘用人數(shù)、崗位、工資、社會保險繳納手續(xù)、經(jīng)費來源審批。
第六條 特殊情況需追加聘用臨時人員計劃，用人單位按本辦法規(guī)定程序報告，領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第三章 聘用程序
第七條 編辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見，批復(fù)各單位臨聘人員招聘計劃。
第八條 臨時工作人員必須面向社會公開聘用，政務(wù)公開辦、人社局監(jiān)督指導(dǎo)，用人單位具體實施。政務(wù)公開辦面向社會公示結(jié)果；用人單位提交《臨時工作人員備案表》至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；用人單位（或勞務(wù)派遣機構(gòu)）依法依規(guī)簽訂勞動合同。
第九條 用人單位、臨時人員按相關(guān)法律法規(guī)約定試用期，勞動合同終止或解除，提交領(lǐng)導(dǎo)小組同意，政務(wù)公開辦公示。
第十條 特殊崗位確需招用超齡人員（超齡人員必須為退休或有養(yǎng)老保險），主管部門報領(lǐng)導(dǎo)小組議定。
第十一條 臨時人員實行勞務(wù)派遣的，聘用人數(shù)、工作性質(zhì)必須符合勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定。
第四章 勞動報酬及社會保障
第十二條 臨時人員勞動報酬（含獎金、福利、津補貼）不得低于最低工資標準，根據(jù)崗位技術(shù)要求、工作年限、工作量等確定，用人單位、臨時人員協(xié)商后在勞動合同中明確，按月發(fā)放工資、參照上一年度市社會月平均工資60%標準繳納社會保險，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)整。
第十三條 因工作需要，超過本辦法第十二條規(guī)定需提高專業(yè)技術(shù)臨時人員勞動報酬，用人單位于每年9月前將報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考慮本縣當年物價水平、專業(yè)緊缺技術(shù)崗位需要等因素審核批準后，財政撥付資金。
第五章 臨時工作人員的管理
第十四條 用人單位、臨時人員雙方權(quán)利、義務(wù)在勞動合同中明確。實行勞務(wù)派遣方式的，用工單位和勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣機構(gòu)和臨時人員簽訂勞動合同，明確三方權(quán)利、義務(wù)。
第十五條 用人單位制定本單位臨時用工人員管理、考核獎懲制度。依據(jù)崗位職責任務(wù)，全面考核工作人員，考核分為月、季度、半年、年終考核，重點考核工作績效，不勝任本職工作，用人單位應(yīng)當解除合同。
第十六條 臨時人員應(yīng)嚴格遵守用人單位各項規(guī)章、制度，履行義務(wù)。如違紀、違規(guī)，用人單位應(yīng)當解除合同；實行勞務(wù)派遣，退回勞務(wù)派遣機構(gòu)；違反法律法規(guī)，移交司法機關(guān)處理。
第十七條 用人單位應(yīng)遵守勞動保護、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保障臨時人員合法權(quán)益，對臨時人員思想、紀律、安全教育培訓。
第十八條 用人單位、臨時人員發(fā)生勞動爭議，協(xié)商解決或依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律處理。
第六章 罰 則
第十九條 用人單位和主管部門工作人員在臨時用工管理工作中弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究責任。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組季度檢查、不定期抽查臨時用工，對擅自聘用、超標準聘用臨時工作人員單位，編辦停止辦理行政、事業(yè)編制手續(xù)；財政局核減預(yù)算經(jīng)費；人力資源和社會保障局停止辦理正式工作人員錄用、招聘手續(xù)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責任人全縣通報批評。紀檢監(jiān)察部門對責任人依法追究責任。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。與國家法律法規(guī)相抵觸,按國家法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，發(fā)布之前，已經(jīng)涉及的臨時用工按本辦法執(zhí)行。
