新政辦發(fā)〔2013〕18號(hào)
關(guān)于印發(fā)新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)道路交通
城鎮(zhèn)車輛及店外店專項(xiàng)整治方案的通知
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：
經(jīng)縣政府研究決定，現(xiàn)將《新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)道路交通、城鎮(zhèn)車輛及店外店專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
二○一三年四月二日
抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委辦。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室 2013年4月2日印發(fā)
新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)道路交通、城鎮(zhèn)車輛
及店外店專項(xiàng)整治方案
為積極創(chuàng)造新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)“整潔、安全、暢通”的道路交通及城鎮(zhèn)環(huán)境，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，逐步養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又
好又快的發(fā)展，結(jié)合新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以治亂、治違工作為載體，著力解決新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)內(nèi)道路交通安全、城鎮(zhèn)車輛停放以及“店外店”等突出問(wèn)題，通過(guò)開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整治（4月1日至5月31日），使兩鎮(zhèn)的交通秩序和城鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯改善、城鎮(zhèn)管理水平得到明顯提升，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
二、整治范圍及工作重點(diǎn)
（一）整治范圍
重點(diǎn)整治新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域。
（二）整治重點(diǎn)
1.交通環(huán)境。以涉牌、涉證及車輛亂停、亂放為整治重點(diǎn)，對(duì)新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)內(nèi)道路交通秩序開展綜合治理，使車輛停放有序和安全暢通，堅(jiān)決防止重、特大交通事故及影響道路交通環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。
2.鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。加強(qiáng)對(duì)沿街門店的管理，嚴(yán)禁店外銷售、占道生產(chǎn)和加工、商業(yè)宣傳和促銷等活動(dòng)；加強(qiáng)沿街堆放雜物、廣告牌、建材的管理；集中整治私搭亂建行為，努力實(shí)現(xiàn)街面規(guī)范有序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)路面及路外綜合秩序整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組 長(zhǎng)：黃 偉 副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：夏國(guó)棟 縣監(jiān)察局局長(zhǎng)
曹新偉 縣城建局局長(zhǎng)、執(zhí)法局局長(zhǎng)
赫忠波 縣路政局局長(zhǎng)
史俊民 縣公安局副局長(zhǎng)
黃 野 新賓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張 昊 永陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
成 員：倪惠森 縣政府辦公室副主任
霍長(zhǎng)虹 縣廣電中心副局長(zhǎng)
岳有新 運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)
趙 偉 縣執(zhí)法局副局長(zhǎng)
蔣長(zhǎng)和 縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
趙文善 縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
孫柏廷 縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，辦公室主任由縣公安局副局長(zhǎng)史俊民兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常溝通與綜合協(xié)調(diào)等工作。
四、工作措施
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
執(zhí)法局要會(huì)同交警大隊(duì)，對(duì)新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)內(nèi)的道路標(biāo)線、標(biāo)志進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)缺失和模糊的停車位進(jìn)行重新施劃，對(duì)設(shè)計(jì)不合理的予以糾正。要根據(jù)新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)標(biāo)線設(shè)施情況，采用冷漆噴劃的方式，于每年春、秋季各噴劃一次。具體整治部位如下：
1.新賓鎮(zhèn)：重新施劃電信路口、新華書店路口、客運(yùn)站路口、派出所路口等行人過(guò)街斑馬線；重新施劃縣政府門前公路、興京街縣委至信合賓館路段、青年路全線、肇興路電信路口至客運(yùn)公司路口段、衍水街電信路口至藥材一條街等路段分道線；重新施劃河南郵政大樓門前、縣疾病控制中心門前、移動(dòng)公司門前、啟運(yùn)路建洲街至衍水街段、青年路水務(wù)局至新賓高中等路段的停車位；對(duì)中醫(yī)院門前停車場(chǎng)改變停車指示方向；重新施劃肇興路全線路邊緣線即黃實(shí)線；增設(shè)河南郵政大樓東側(cè)、中心小學(xué)西側(cè)、農(nóng)行二部、河堤路民主商場(chǎng)至客運(yùn)公司路南、客運(yùn)公司售票處西處等五個(gè)停車場(chǎng)并對(duì)停車場(chǎng)路面進(jìn)行硬化；在新賓鎮(zhèn)電信路口自西向東方向安裝左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)信號(hào)燈，新賓鎮(zhèn)青年路興京街交叉路口安裝行人過(guò)馬路指示信號(hào)燈。
2.永陵鎮(zhèn)：重新施劃永陵市場(chǎng)、永陵客運(yùn)站T型路口行人過(guò)街斑馬線；對(duì)永陵客運(yùn)站至永陵中學(xué)路段東側(cè)合理噴劃攤位，以供流動(dòng)商販遷入經(jīng)營(yíng)；待客車進(jìn)站后，在客運(yùn)站T型路口安裝交通指示信號(hào)燈。
（二）規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為
1.新賓鎮(zhèn)。執(zhí)法局要在原有基礎(chǔ)上，將新賓鎮(zhèn)內(nèi)的流動(dòng)商販再進(jìn)行一次集中清理，對(duì)能遷入市場(chǎng)的必須按照規(guī)定遷入市場(chǎng)，對(duì)拒不接受管理的，堅(jiān)決予以取締，以此規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。
2.永陵鎮(zhèn)。針對(duì)永陵鎮(zhèn)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)這一突出問(wèn)題，永陵鎮(zhèn)政府要與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者研究重新改造市場(chǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，會(huì)同執(zhí)法局將占道經(jīng)營(yíng)的商戶全部遷入永陵市場(chǎng)內(nèi)，要將市場(chǎng)劃分出不同種類商品經(jīng)營(yíng)區(qū)，派專人進(jìn)行常態(tài)化管理。要會(huì)同執(zhí)法局，對(duì)永陵鎮(zhèn)的店外店進(jìn)行集中清理，將流動(dòng)經(jīng)營(yíng)尤其是永陵客運(yùn)站前流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的商販全部清除。整頓初期，縣執(zhí)法局每周至少兩次派專人到永陵鎮(zhèn)參與“店外店”及流動(dòng)商販的整治。整治后期，永陵鎮(zhèn)政府要安排專人進(jìn)行常態(tài)化管理，切實(shí)鞏固整治成果。
（三）加強(qiáng)交通秩序管理
縣交警大隊(duì)要及時(shí)清理新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)各施劃停車場(chǎng)及各街路停放的摩托車和非機(jī)動(dòng)車，對(duì)不按指定車型和方向停放的車輛一律上限處罰，確保車輛有序停放；要適時(shí)開展對(duì)永陵鎮(zhèn)出租車停車場(chǎng)車輛停放的專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁其它車輛占用停放，特別要加大對(duì)無(wú)牌、無(wú)證、酒后、假牌、套牌車輛的查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并予以嚴(yán)厲打擊。
（四）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛管理
針對(duì)環(huán)城車在新賓鎮(zhèn)內(nèi)隨意停車極易引發(fā)追尾事故的實(shí)際，縣交通局要在5月底前完成鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)城車站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)并投入使用。交通局運(yùn)管所要配合交警大隊(duì)對(duì)新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)內(nèi)出租車停放問(wèn)題進(jìn)行集中整治，特別要加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車的管理力度，通過(guò)暫扣一批非法營(yíng)運(yùn)車輛，切實(shí)規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序。
五、時(shí)間安排及實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月15日至3月31日）。制定出臺(tái)整治方案并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，采取廣播電視、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等方式，努力營(yíng)造良好的整治氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（4月1日至5月31日）。各職能部門要協(xié)同配合，密切分工，組織專人迅速開展綜合整治工作，在有限的時(shí)間內(nèi)確保鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改觀。
（三）鞏固驗(yàn)收階段（6月1日至6月15日）。整治結(jié)束后，縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人對(duì)此次整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考評(píng)。對(duì)突出單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作成效不明顯的單位予以通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求及獎(jiǎng)懲措施
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各單位、各部門要高度重視，做到科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要結(jié)合部門實(shí)際制定具體措施，明確整治內(nèi)容、主要任務(wù)、完成時(shí)限，切實(shí)將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人頭，切實(shí)形成整治合力。
二要統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。各單位要統(tǒng)籌安排，協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)綜合整治工作，形成齊抓共管的良好局面。要堅(jiān)持“以點(diǎn)到面，全面推進(jìn)”的工作原則，采取確定試點(diǎn)的方式，推出一批示范小區(qū)和街道，以此推動(dòng)整治活動(dòng)深入開展。
三是加大檢查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。要采取“旬通報(bào)、月督辦、嚴(yán)考核”的工作原則，定期對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，推進(jìn)行動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。同時(shí)，各相關(guān)單位和部門要把集中整治和建立完善長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)鞏固整治行動(dòng)成果。
四是加強(qiáng)宣傳，形成聲勢(shì)。廣電部門要結(jié)合此次整治工作，專門制定宣傳計(jì)劃，通過(guò)開辟專題、專欄和曝光臺(tái)的方式，切實(shí)做好整治工作的動(dòng)態(tài)報(bào)道、典型報(bào)道和輿論監(jiān)督，形成“人人參與整治、人人支持整治、人人服務(wù)環(huán)境”的良好局面。
