新政辦發(fā)〔2013〕46號(hào)
新賓滿(mǎn)族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于下達(dá)2013年度林木采伐計(jì)劃的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：
為做好我縣2013年度林木采伐工作，根據(jù)《遼寧省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于做好“十二五”期間年森林采伐限額管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政發(fā)〔2011〕32號(hào)）和省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2013年林木采伐計(jì)劃的通知》（遼林字〔2013〕12號(hào)）文件精神，現(xiàn)將2013年度 林木采伐計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其它森林經(jīng)營(yíng)單位，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真做好落實(shí)工作。
一、森林采伐限額核定依據(jù)
森林采伐限額核定以森林資源數(shù)量及各單位所編制的“十二五”《森林經(jīng)營(yíng)方案》為依據(jù)。項(xiàng)目還貸采伐限額按省林業(yè)廳外資辦確定的年還貸計(jì)劃下達(dá)。林下開(kāi)發(fā)采伐限額按省林業(yè)廳開(kāi)發(fā)處計(jì)劃落實(shí)。
二、森林采伐限額使用要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)落實(shí)到村的森林采伐限額進(jìn)行二次分配，落實(shí)到林權(quán)所有者。對(duì)采伐計(jì)劃單列的現(xiàn)代林業(yè)示范村采伐限額不得串用，其它村的采伐限額可以串動(dòng)使用，但不得串到采伐計(jì)劃單列的現(xiàn)代林業(yè)示范村及計(jì)劃單列的私有林場(chǎng)。
存在林權(quán)糾紛和發(fā)生重大濫砍盜伐案件的村（組）、經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)戶(hù)不安排采伐限額。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將落實(shí)到村（組）及個(gè)人的采伐限額在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行公示，公示期為7天，并于8月20日前將分配結(jié)果報(bào)縣林業(yè)局資源林政股。公示后的采伐單位（個(gè)人）名單不得再調(diào)整。
2.天然林撫育采伐限額優(yōu)先保證國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局下達(dá)重點(diǎn)營(yíng)林項(xiàng)目要求，剩余部分用于透光撫育和定株撫育。天然林撫育限額的使用由本人提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政一把手簽字同意，報(bào)縣林業(yè)局審核后履行設(shè)計(jì)和審批。
3.農(nóng)民自用材原則上安排在商品林區(qū)域內(nèi)采伐，每戶(hù)建房自用材限額在10立方米以?xún)?nèi)。農(nóng)民自用材不得擅自轉(zhuǎn)讓和作為商品材交易。
4.非林業(yè)用地（四旁樹(shù)和農(nóng)田等，退耕還林除外）林木采伐需由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站做簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)，審批后到縣林業(yè)局申請(qǐng)《林木采伐許可證》，但不納入森林采伐限額管理，林權(quán)所有者采伐時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提出申請(qǐng)，縣林業(yè)局優(yōu)先核發(fā)《林木采伐許可證》。
5.為確保主要公路沿線(xiàn)的景觀(guān)效果，縣級(jí)以上公路兩側(cè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周?chē)梢暦秶鷥?nèi)禁止皆伐作業(yè)。油松、赤松全縣范圍內(nèi)禁止采伐。
6.本年度森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)設(shè)計(jì)截止日期為11月30日，采伐證辦理截止日期為12月25日，不得跨年度采伐。
三、強(qiáng)化森林采伐管理和監(jiān)督
1.堅(jiān)持憑證采伐制度。繼續(xù)執(zhí)行憑《林權(quán)證》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)采伐限額、設(shè)計(jì)、開(kāi)具《林木采伐許可證》、憑《林木采伐許可證》采伐的制度。
2.明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為森林資源監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,實(shí)行采伐限額誰(shuí)分配誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要進(jìn)一步完善森林采伐作業(yè)監(jiān)理制度，落實(shí)采伐小班的技術(shù)負(fù)責(zé)人，凡在技術(shù)指導(dǎo)到位的前提下，采伐林木者仍違反設(shè)計(jì)的規(guī)定而違法采伐，采伐者要承擔(dān)主要責(zé)任。
林業(yè)局下屬設(shè)計(jì)、審批部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程和省、市、縣的相關(guān)規(guī)定。實(shí)行誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
林業(yè)站應(yīng)及時(shí)組織對(duì)采伐完成小班進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的小班，林業(yè)局相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)生濫砍亂伐行為的移交相
關(guān)部門(mén)查處。
四、森林采伐限額分配計(jì)劃
本次下達(dá)143500立方米，其中，商品材105090立方米，農(nóng)民自用材38410立方米。
本次下達(dá)商品材采伐限額共計(jì)105090立方米，其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)82700立方米，項(xiàng)目還貸3000立方米，私有林場(chǎng)19390立方米。詳情見(jiàn)附件。
附件:新賓滿(mǎn)族自治縣2013年林木采伐計(jì)劃分配表
二〇一三年七月二十二日
抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委辦。
新賓滿(mǎn)族自治縣人民政府辦公室 2013年7月23日印發(fā)
新賓滿(mǎn)族自治縣2013年度林木采伐計(jì)劃分配表.xls
