新政辦發(fā)〔2013〕58號
新賓滿族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)新賓滿族自治縣災后重建項目投資評審暫行辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關部門:
8月16日,我縣遭受歷史罕見的洪災,目前已進入災后重建階段。為使災后重建項目快速有序開展,各部門要在現(xiàn)有法規(guī)、政策允許的情況下特事特辦、提高效率,使有限資金發(fā)揮最大功效。經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)制定《新賓滿族自治縣災后重建項目投資評審暫行辦法》,請遵照執(zhí)行。
二○一三年九月九日
抄送:縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室 2013年9月11日印發(fā)
新賓滿族自治縣災后重建項目投資評審暫行辦法
第一條 為加快推進全縣災后重建項目建設進程,建立健全有效的災后重建項目評審管理制度,根據(jù)《撫順市政府投資建設項目管理辦法》(撫政發(fā)〔2007〕18號)、《撫順市政府投資評審管理辦法》(撫政辦發(fā)〔2011〕60號)等相關文件規(guī)定,結合我縣當前災后重建實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指災后重建項目是指使用災后重建資金、需要原址或異地新建的項目,包括政府投資集中建設的居民住宅、村鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、農(nóng)業(yè)、水利和生態(tài)恢復重建等項目。
重建項目投資評審范圍是指自洪災發(fā)生以來,使用政府性救災資金,包括已經(jīng)完工的項目、正在施工的項目及下一步計劃實施的災后重建、恢復建設的項目。
第三條 按照分級管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的責任主體,縣有關部門是縣屬項目的責任主體,各責任主體指派專人負責此項工作?h發(fā)改局負責項目投資評審的組織工作,并指派專人,加強與市投資評審中心的溝通聯(lián)系,樹立大局意識、服務意識,千方百計做好災后重建項目投資評審工作。
第四條 政府投資評審部門提出項目單位需要提供的有關資料,按照相關規(guī)定盡量簡化組織評審程序,評審結果作為各項目工程結算的依據(jù)。
第五條 災后重建項目原則上嚴格按施工圖紙組織施工,施工結束后,施工圖紙及施工組織設計必須經(jīng)建設、監(jiān)理和施工單位三方負責人、經(jīng)手人簽字,并加蓋單位公章,方可作為工程結算依據(jù)。
第六條 不能提供施工圖紙的工程,由建設單位對工程量認定和現(xiàn)場簽證,建設主管部門要認真核實發(fā)生的工程量、人工、機械臺班。政府投資評審部門對工程項目投資進行審查,確定項目工程結算。
第七條 已竣工工程項目投資評審。項目單位提供施工圖及工程量清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府認定,縣屬項目由主管部門認定。不能提供施工圖紙的工程,參照《辦法》第六條執(zhí)行。
第八條 正在施工的項目投資評審。項目單位盡快完成施工圖設計,合理確定工程量,并于工程竣工前報政府投資評審部門對工程項目投資進行審查。
第九條 未開工項目投資評審。項目單位抓緊做好施工前期的準備工作,盡快完成施工圖設計,根據(jù)項目實際情況,可省略項目概算審查環(huán)節(jié),直接審查工程預算,項目竣工后,由政府投資評審部門審查工程結算。
第十條 上報政府投資評審部門的工程結算,應由建設單位按項目性質(zhì)明確執(zhí)行計價定額標準、取費級別,為審查工程投資結算提供依據(jù)。
第十一條 特殊的材料價格要經(jīng)建設主管單位認定,必須由建設、監(jiān)理和施工單位三方負責人、經(jīng)手人簽字,并加蓋單位公章,方可作為結算的依據(jù)。
第十二條 政府投資重建項目建成后,應及時完成工程結算和竣工決算,組織竣工驗收,辦理固定資產(chǎn)移交或登記。未經(jīng)竣工驗收不得投入使用。
第十三條 要建立監(jiān)督機制,縣審計、監(jiān)察部門要加強對建設項目的事中和事后監(jiān)督檢查。
第十四條 市級以上專項資金,有明確要求的按其救災項目有關規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自印發(fā)之日起施行,災后恢復重建工作完成后即廢止。