新賓滿族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)新賓滿族自治縣各級(jí)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各有關(guān)部門(mén):
經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《新賓滿族自治縣各級(jí)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一四年五月二十九日
抄送:縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委辦。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室 2014年5月29日印發(fā)
新賓滿族自治縣各級(jí)政府及
部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))、《遼寧省各級(jí)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)
〔2013〕37號(hào))和《撫順市各級(jí)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(撫政發(fā)〔2013〕13號(hào))精神,健全完善各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主”和“行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合,以行業(yè)監(jiān)管為主”,以及“管行業(yè)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)制”。主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副職負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)責(zé)人還要對(duì)分管業(yè)務(wù)以外的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的責(zé)任。
第二章 各級(jí)政府工作職責(zé)
第五條 各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé):
(一)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局,制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。
(三)督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
(四)健全完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,包含激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)等制度的安全生產(chǎn)制度保障體系。
(五)建立并落實(shí)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度,保證對(duì)公共安全設(shè)施、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、事故隱患治理、應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育及獎(jiǎng)勵(lì)等的投入,實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸等政策措施。
(六)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急安全生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu),制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
(七)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。
(八)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
(九)組織打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等領(lǐng)域的各種非法違法行為,依法關(guān)閉不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法查處和取締無(wú)證(照)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(十)依照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查,對(duì)事故調(diào)查報(bào)告做出批復(fù),并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)處理意見(jiàn)。
(十一)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(十二)法律法規(guī)和上級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)是本級(jí)人民政府設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策,以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。
(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查全縣的安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展調(diào)查研究,擬制安全生產(chǎn)重大政策和措施。
(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,對(duì)重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。
(四)督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治。
(五)分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,指導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作,向政府提出獎(jiǎng)懲建議。
(六)承辦同級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,為本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,其主要職責(zé):
(一)研究提出安全生產(chǎn)重大政策、措施的建議。
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府和同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。
(三)組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。
(四)擬定年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則(標(biāo)準(zhǔn)),負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)考核工作。
(五)參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。
(六)承辦重大事故隱患和生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理掛牌督辦工作以及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位的日常聯(lián)系工作。
(七)承辦同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)
第八條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,按以下原則履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的部門(mén),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法給予行政處罰。
(二)負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門(mén),要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要組成部分,同步計(jì)劃、同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核,配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。
(三)負(fù)有行政許可、行政審批職能的部門(mén),要依法依規(guī)履行職責(zé),同時(shí)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、審核,對(duì)于不符合安全生產(chǎn)條件或未履行安全生產(chǎn)相關(guān)程序的,不予批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。
(四)負(fù)有各項(xiàng)社會(huì)管理職能的部門(mén),要依法依規(guī)履行本部門(mén)的工作職責(zé),規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)秩序。負(fù)有人、財(cái)、裝備和信息、科技管理職能的部門(mén)要為承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的部門(mén)開(kāi)展工作提供支持和保障。
第九條 縣政府有關(guān)部門(mén)和駐縣有關(guān)省、市直部門(mén)具體職責(zé):
(一)縣安監(jiān)局
1.負(fù)責(zé)起草全縣安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。
2.承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
3.承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,并組織實(shí)施。按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,以及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品等安全生產(chǎn)管理工作。
4.承擔(dān)全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作,組織指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)全縣非煤礦山(含礦山建設(shè)工程)、煙花爆竹、黃金、石油、化工、醫(yī)藥、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
5.負(fù)責(zé)用人單位(煤礦除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、“三同時(shí)”審查和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息。
6.根據(jù)縣政府授權(quán),依法組織一般事故以下生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,綜合管理全縣生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。
8.承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收工作。
9.組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作。配合省、市安全生產(chǎn)教育機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的培訓(xùn)工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格(煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外)培訓(xùn)工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。
10.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
11.組織擬定安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。
12.承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作職責(zé)。
(二)縣監(jiān)察局
1.參加縣政府組織的安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
2.參加縣政府組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,依法依規(guī)履行相關(guān)職責(zé)。
3.會(huì)同、配合縣政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,督促落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人員做出的責(zé)任追究決定和意見(jiàn)。
(三)縣發(fā)改局
1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,安排縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法能力、支撐條件、應(yīng)急救援體系建設(shè)和隱患治理所需國(guó)家、省、市級(jí)預(yù)算內(nèi)投資,并對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)執(zhí)行縣權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)受理、核準(zhǔn)、備案新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的信息,對(duì)所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項(xiàng)目,未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局審核同意的,不予審批、核準(zhǔn)、備案;對(duì)未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。
3.按照職責(zé)分工,參與對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
4.主管全縣行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Wo(hù)工作,協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問(wèn)題,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為。
5.配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)督查發(fā)電、供電建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)安全和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定和要求情況。
(四)縣經(jīng)服局
1.指導(dǎo)工業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),鼓勵(lì)和支持工藝技術(shù)先進(jìn)、危險(xiǎn)和有害因素較小的建設(shè)項(xiàng)目,限制和淘汰工藝技術(shù)落后、安全風(fēng)險(xiǎn)高和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備及時(shí)列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,定期公布,限期強(qiáng)制性淘汰。
2.會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排專項(xiàng)資金,支持工業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目,促進(jìn)先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用。
3.按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)執(zhí)行縣權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定,建立企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等信息與安全監(jiān)管部門(mén)共享制度。對(duì)所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項(xiàng)目,未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審核同意的,不予審批、核準(zhǔn)、備案;對(duì)未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣商貿(mào)流通、餐飲、住宿、美發(fā)美容、洗浴、洗染、人像攝影、家政服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作,配合有關(guān)部門(mén)依法查處商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
5.負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(加油站、油庫(kù))的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和行政許可工作,依法組織查處成品油市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
6.負(fù)責(zé)直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)和消防安全的監(jiān)督管理工作。
7.負(fù)責(zé)全縣民用爆破器材生產(chǎn)及流通企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
8.負(fù)責(zé)軍工和民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)急管理工作,參與軍工、民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
9.配合有關(guān)部門(mén)做好中小企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。
10.將安全生產(chǎn)納入全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
11.配合有關(guān)部門(mén)督促中小企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的規(guī)定。
(五)縣教育局
1.負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園(均含民辦)的安全管理工作,指導(dǎo)其制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范安全事故的措施。
2.負(fù)責(zé)將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)各類學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí),提高師生安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
3.指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的行為,以及將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行為。
4.按照《校車安全管理?xiàng)l例》要求,負(fù)責(zé)全縣校車安全管理的有關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車管理責(zé)任;會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)專用校車的監(jiān)督管理,指導(dǎo)教育部門(mén)推動(dòng)建立校車使用許可制度的工作機(jī)制,做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作;配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校車的督導(dǎo)檢查。
5.負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍安全工程監(jiān)督檢查和日常管理工作。
6.負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作,依法參與教育系統(tǒng)有關(guān)事故的調(diào)查處理。
(六)縣科技局
1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)成熟適用的科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
2.支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加大對(duì)安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目的投入,引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入,促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。
3.負(fù)責(zé)直屬科研單位安全生產(chǎn)管理工作。
(七)縣民宗局
1.負(fù)責(zé)督促基層宗教工作部門(mén),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防范工作進(jìn)行檢查,消除事故隱患,確保宗教場(chǎng)所安全。
2.負(fù)責(zé)督促宗教團(tuán)體做好宗教場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,確保宗教活動(dòng)安全有序進(jìn)行。
(八)縣公安局
1.負(fù)責(zé)全縣道路交通安全監(jiān)督管理工作。依法擬訂本縣道路交通安全管理的政策規(guī)定,并組織實(shí)施;依法查處道路交通違法行為,預(yù)防和處理道路交通事故;開(kāi)展道路交通事故危險(xiǎn)路段的隱患排查,提出整改意見(jiàn),并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治;參與城市交通及其安全設(shè)施規(guī)劃,指揮和疏導(dǎo)城市道路交通,指導(dǎo)大型活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作,實(shí)施公路交通應(yīng)急管理;對(duì)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證的審批工作,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)動(dòng)車(不含拖拉機(jī))登記、安全檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作;擬訂道路交通安全宣傳教育工作方案,并組織實(shí)施。
2.配合教育部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)校交通安全教育;依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),指導(dǎo)監(jiān)督校車標(biāo)牌發(fā)放、回收工作;負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查工作,維護(hù)校車行駛道路的交通秩序,依法查處校車違法行為。
3.負(fù)責(zé)全縣消防安全監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程依法實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全實(shí)施檢查;組織指導(dǎo)全縣開(kāi)展消防法律法規(guī)宣傳教育工作;組織對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。
4.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理和運(yùn)輸、燃放的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)控民用爆炸物品的流向;負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
5.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,指導(dǎo)監(jiān)督劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證的核發(fā)工作。
6.負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作,對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。
7.組織協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作;組織公安消防部隊(duì)、多種形式消防隊(duì)伍做好火災(zāi)撲救工作,并在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
8.按照有關(guān)規(guī)定,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,依法控制事故責(zé)任人,負(fù)責(zé)出據(jù)尸檢報(bào)告,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查,提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等,依法對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪人員進(jìn)行立案?jìng)刹,搜集證據(jù),形成案卷,移送檢察機(jī)關(guān)。
9.負(fù)責(zé)火災(zāi)和道路交通事故的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
10.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)看守所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
11.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)看守所傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織協(xié)調(diào)看守所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,參與看守所生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(九)縣民政局
1.負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督管理。
2.負(fù)責(zé)救助管理站、社會(huì)福利院、養(yǎng)老院的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)福利企業(yè)做好安全管理工作。
3.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。
(十)縣司法局
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門(mén)廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí);指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
(十一)縣財(cái)政局
1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,負(fù)責(zé)落實(shí)縣政府安全生產(chǎn)投入,落實(shí)本級(jí)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算安排,監(jiān)督本級(jí)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門(mén)的財(cái)政部門(mén)落實(shí)本級(jí)政府安全生產(chǎn)投入,支持政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。
2.研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十二)縣人社局
1.負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰。
2.指導(dǎo)規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,負(fù)責(zé)制定女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,并指導(dǎo)監(jiān)督政策的貫徹落實(shí)情況。
3.依法查處用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)及侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為。
4.監(jiān)督管理用人單位參加工傷保險(xiǎn),確保勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。組織實(shí)施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定,以及職工工傷保險(xiǎn)的實(shí)施。會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)做好工傷預(yù)防宣傳教育工作。
5.指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。將安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定、落實(shí)事故防范措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(十三)縣國(guó)土局
1.負(fù)責(zé)查處無(wú)證勘查、無(wú)證采礦、超層越界開(kāi)采、以探代采等違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序;配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治。
2.做好對(duì)依法被吊銷采礦許可證、資源枯竭和政府決定關(guān)閉礦山的關(guān)閉工作,并實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督。
3.負(fù)責(zé)執(zhí)行礦山新建、改建項(xiàng)目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定,對(duì)礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審核同意的,不得頒發(fā)采礦許可證。
4.負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行治理恢復(fù)。
5.負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,制訂并組織實(shí)施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),指導(dǎo)應(yīng)急處置。
(十四)縣城建局
1.負(fù)責(zé)全縣建筑施工企業(yè)(包括從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng)的施工企業(yè))安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、相關(guān)申報(bào)材料的初審、上報(bào)和管理工作。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程(建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程、土木工程包括市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市軌道交通建設(shè)工程,鐵路、交通、水利、人防、電力、礦山等行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程除外,下同)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。
3.負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及建筑施工特種設(shè)備作業(yè)人員的考核管理工作。
4.負(fù)責(zé)房屋建設(shè)工程和市政工程中起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用的監(jiān)督管理工作。
5.負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)(含供水、集中供熱)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)許可證申報(bào)材料的初審、上報(bào)、管理工作;指導(dǎo)監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T(mén)依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袨,落?shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任,劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,防止建(構(gòu))筑物占?jí)夯驌p害城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施,對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖┕、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理等人員的培訓(xùn)考核;負(fù)責(zé)指導(dǎo)本縣市政公用設(shè)施的應(yīng)急管理工作,制定城鎮(zhèn)供水、燃?xì)獾刃袠I(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要裝備器材,并定期組織演練。
6.在組織大型公共設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)獾冉ㄔO(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。對(duì)未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審核同意的新建項(xiàng)目,不予審批、核準(zhǔn)和備案;對(duì)未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。
7.負(fù)責(zé)在編制和審查縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃工作中,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查把關(guān),同時(shí),應(yīng)征求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)意見(jiàn)。
8.負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃的審查報(bào)批、監(jiān)督實(shí)施及重大建設(shè)工程項(xiàng)目的選址工作。指導(dǎo)監(jiān)督采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻熁ū、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃選址管理。
9.負(fù)責(zé)對(duì)全縣管轄范圍內(nèi)房屋使用的安全管理。指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)管轄范圍內(nèi)房屋使用的安全管理,對(duì)各房屋產(chǎn)權(quán)單位危房安全管理實(shí)施監(jiān)督。
10.指導(dǎo)全縣住房建設(shè)、安全和危房改造,負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋安全鑒定工作。
11.負(fù)責(zé)全縣市政工程維護(hù)、養(yǎng)護(hù)施工的安全監(jiān)督管理工作,審核市政工程施工單位的投標(biāo)安全資格。
12.負(fù)責(zé)全縣市政公用行業(yè)(含城鎮(zhèn)道路、橋梁、路燈、排水、園林綠化、監(jiān)管范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)等)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、橋涵,城市照明、排水、污水處理設(shè)施的使用檢測(cè)、安全性評(píng)價(jià)和維修保養(yǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)填埋、醫(yī)療廢棄物處置的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)所屬城鎮(zhèn)設(shè)施,公園游樂(lè)設(shè)施安全措施及動(dòng)物飼養(yǎng)、表演活動(dòng)游客安全措施的監(jiān)督檢查。
13.在組織垃圾處理等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。對(duì)未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審核同意的新建項(xiàng)目,不予審批、核準(zhǔn)和備案;對(duì)未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。
(十五)縣交通局
1.負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督客運(yùn)公司、道路客貨運(yùn)輸、汽車客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、車輛維修、車輛技術(shù)綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)安全監(jiān)督管理。依法查處公路運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
2.負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。對(duì)公路水運(yùn)工程從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理和發(fā)證工作;建立健全公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制;受理公路水運(yùn)工程安全方面的舉報(bào)和投訴,依法對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰。
4.依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),指導(dǎo)監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度。
5.指導(dǎo)監(jiān)督危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可審批。指導(dǎo)監(jiān)督危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員資格考核認(rèn)定。
6.負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)納入公路網(wǎng)規(guī)劃的縣級(jí)以下公路交通標(biāo)志、標(biāo)線和水上航標(biāo)的設(shè)置工作,組織指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù);組織監(jiān)督納入公路網(wǎng)規(guī)劃的縣級(jí)以下公路危橋、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地點(diǎn)(段)事故隱患的治理。
7.組織協(xié)調(diào)公共交通所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)、指揮水上交通安全應(yīng)急救援工作。
8.負(fù)責(zé)全縣道路營(yíng)運(yùn)車輛行車事故的統(tǒng)計(jì)分析工作以及公路水運(yùn)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作,發(fā)布公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息的報(bào)告,依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)水上交通事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和職責(zé)權(quán)限內(nèi)的事故。
(十六)縣農(nóng)發(fā)局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)的作業(yè)安全和維修管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、安全檢驗(yàn)、事故處理以及駕駛操作人員培訓(xùn)、考核發(fā)證的管理工作。
2.依法負(fù)責(zé)全縣農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的安全工作。
3.指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村沼氣和秸稈氣化等新型能源建設(shè)與使用的安全生產(chǎn)工作。
4.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析,參與一般農(nóng)業(yè)機(jī)械傷亡事故的調(diào)查處理工作。
(十七)縣動(dòng)監(jiān)局
1.負(fù)責(zé)畜牧業(yè)企業(yè)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,對(duì)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。
2.負(fù)責(zé)全縣草原防火安全監(jiān)督管理工作,制定全縣草原防火規(guī)劃,并組織實(shí)施。
3.指導(dǎo)監(jiān)督全縣動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制與撲滅工作,負(fù)責(zé)全縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物的安全管理工作。
(十八)縣水務(wù)局
1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)、攔河閘、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和部門(mén)做好堤壩安全監(jiān)管和事故防范工作。
2.負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。
3.負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作,加強(qiáng)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處所屬河道管理范圍內(nèi)違法采砂等危及石油、天然氣管道等設(shè)施安全的行為。
4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣防汛工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和方案,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。
5.負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,參與水利建設(shè)工程事故的調(diào)查處理。
6.負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,依法組織或參加漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。
(十九)縣林業(yè)局
1.負(fù)責(zé)全縣森林防火安全監(jiān)督管理工作,組織制定全縣森林防火規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)有林風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))和其他涉林的經(jīng)營(yíng)管理單位及個(gè)人落實(shí)防火措施。
2.負(fù)責(zé)所屬林場(chǎng)的森林防火、森林采伐等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
3.負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。開(kāi)展森林防火安全宣傳教育;組織森林火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理,以及森林火災(zāi)的救援滅火工作。
4.承擔(dān)縣森林防火指揮部的日常工作。
(二十)縣質(zhì)監(jiān)局
1.承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作職責(zé)。負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督工作[軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備安全監(jiān)察除外,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用監(jiān)督管理除外]。
2.監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口。
3.按照規(guī)定權(quán)限,組織特種設(shè)備的事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析。
4.監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。
5.負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
(二十一)縣外經(jīng)局
1.指導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易出口加工企業(yè)遵守有關(guān)公約、條約,做好安全生產(chǎn)管理工作,保證安全投入,完善安全設(shè)施,確保企業(yè)的勞動(dòng)條件符合世界貿(mào)易組織有關(guān)條款要求。
2.會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程和駐外企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
(二十二)縣文化局
1.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作。監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、文化館、劇院(排練廳)等單位的安全管理工作,督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患,加強(qiáng)安全管理。
2.督促指導(dǎo)歌舞娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游藝、營(yíng)業(yè)性演出等公眾聚集場(chǎng)所的安全管理工作,配合公安消防等部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。
3.負(fù)責(zé)新聞出版領(lǐng)域出版機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作。
4.負(fù)責(zé)全縣印刷業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
5.負(fù)責(zé)對(duì)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)承建體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)工程的安全管理工作。
6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督高危險(xiǎn)體育行業(yè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、體育運(yùn)動(dòng)船艇等安全管理工作。牽頭組織大型體育賽事和活動(dòng)的安全管理和安全保障。
(二十三)縣衛(wèi)生局
1.負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布工作,提出預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的措施和對(duì)策,組織擬定職業(yè)病防治規(guī)劃。承擔(dān)職業(yè)健康檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育。
2.負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)[含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))衛(wèi)生院]安全管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)用危險(xiǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)藥品、放射設(shè)備、醫(yī)療廢棄物、壓力容器、特種設(shè)備、要害部門(mén)及消防等的安全管理工作。
3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護(hù)工作。
(二十四)縣食品藥品監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作;依法查處餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品在生產(chǎn)、流通、使用等方面的違法行為。
2.負(fù)責(zé)對(duì)全縣藥品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)中質(zhì)量規(guī)范的管理、監(jiān)督,查處假冒偽劣違法行為。
3.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)中質(zhì)量規(guī)范的管理、監(jiān)督,查處假冒偽劣違法行為。
(二十五)縣環(huán)保局
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)核安全和輻射安全監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),配合有關(guān)部門(mén)做好核事故應(yīng)急處理;承擔(dān)全縣輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;對(duì)民用核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
2.按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦山、尾礦庫(kù)關(guān)閉工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。
3.負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理工作。組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,組織危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工,調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
(二十六)縣煤管辦
1.負(fù)責(zé)全縣地方煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤炭行業(yè)管理工作。宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市煤炭產(chǎn)業(yè)政策和煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。
2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)地方煤礦煤層氣開(kāi)發(fā)利用和淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作,對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目提出意見(jiàn)。推進(jìn)轄區(qū)地方煤礦科技進(jìn)步和新技術(shù)推廣普及,推進(jìn)地方煤礦煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣地方煤礦新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工作,監(jiān)督管理全縣地方煤礦安全教育培訓(xùn)工作。
4.負(fù)責(zé)轄區(qū)煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)煤礦行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息。
5.對(duì)全縣地方煤礦企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行日常性的安全監(jiān)督檢查,依法對(duì)煤礦企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P。組織煤礦安全專項(xiàng)整治,監(jiān)督煤礦企業(yè)排查和整改安全隱患。
6.負(fù)責(zé)依法整頓全縣地方煤炭生產(chǎn)秩序。依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;指導(dǎo)監(jiān)督煤礦救護(hù)隊(duì)工作。
7.參與地方煤礦事故調(diào)查和處理工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)地方煤礦事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作,監(jiān)督事故煤礦企業(yè)落實(shí)事故防范措施。
(二十七)縣政府法制辦
1.負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案的組織起草、審查,以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件的備案審查工作。
2.協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)之間在有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施中的問(wèn)題和爭(zhēng)議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.受理向縣政府申請(qǐng)的有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件,指導(dǎo)監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。
4.負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)政府規(guī)章的立法解釋工作。
(二十八)縣人防辦
1.指導(dǎo)監(jiān)督人防工程(為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑)規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督和檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開(kāi)發(fā)利用及經(jīng)營(yíng)管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(二十九)縣旅游局
1.負(fù)責(zé)全縣旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作。
2.負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、車船的旅游設(shè)施和服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.負(fù)責(zé)全縣旅游安全管理的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
4.負(fù)責(zé)全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,參與旅游事故的救援與調(diào)查處理工作。
(三十)縣國(guó)資局
1.負(fù)責(zé)所管理的國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,督促監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題落實(shí)整改責(zé)任積極做好整改。
2.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所管理的國(guó)有企業(yè)的日常性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)監(jiān)管企業(yè)的安全狀況,提出安全防范對(duì)策和措施,并指導(dǎo)督促實(shí)施;協(xié)調(diào)解決監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題;將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)監(jiān)管企業(yè)整體工作的考核中,并與監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和收入掛鉤。
3.監(jiān)督檢查和指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定和要求。
4.參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和應(yīng)急救援工作。
(三十一)縣工商局
1.依法對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)中涉及安全生產(chǎn)有關(guān)審批前置要件的進(jìn)行審查,對(duì)未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的不予登記。
2.對(duì)政府依法關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.負(fù)責(zé)依法查處取締無(wú)須取得許可證或其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;依法查處取締已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件,但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;依法查處取締已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;依法查處取締法律法規(guī)規(guī)定的由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
4.積極配合有關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)有關(guān)部門(mén)撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記;配合有關(guān)部門(mén)依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可的企業(yè)。
(三十二)縣氣象局
1.負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警管理工作。組織所屬氣象臺(tái)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)氣象信息傳播監(jiān)管工作;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援氣象服務(wù)保障工作。
2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御監(jiān)督管理工作,承擔(dān)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可工作。
3.負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作,組織施放氣球的安全檢查。
4.負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作,組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
5.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃的氣象災(zāi)害防御措施的監(jiān)督管理工作。
(三十三)縣供銷社
1.負(fù)責(zé)全縣供銷社系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。
2.負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)煙花爆竹儲(chǔ)存企業(yè)的安全管理。
(三十四)縣糧食局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣國(guó)有糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督管理所屬糧庫(kù)、糧油加工企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(三十五)縣信訪局
參與協(xié)調(diào)處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的信訪突發(fā)事件,配合接待處理群眾的上訪問(wèn)題。
(三十六)縣廣電中心
1.承擔(dān)本系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備及施工生產(chǎn)的安全管理工作。
2.組織指導(dǎo)廣播、電視開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng),對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(三十七)縣郵政局
負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對(duì)寄遞服務(wù)企業(yè)執(zhí)行與安全有關(guān)的禁寄規(guī)定和收寄驗(yàn)視規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,保障郵政通信安全。
(三十八)新賓供電分公司
1.負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所屬電力系統(tǒng)電力安全、電力應(yīng)急及電力可靠性、電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
2.組織制定電力安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案,建立電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度。
3.組織電力安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,組織對(duì)電力安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。
4.配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展發(fā)電、供電建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)安全和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定和要求。
5.負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。依法參與電力生產(chǎn)人身傷害事故處理;依法負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故和重大設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。
(三十九)新賓移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司
1.負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所屬系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)。
2.組織協(xié)調(diào)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布提供通信保障。
3.負(fù)責(zé)本區(qū)域本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
第十條 有下屬企事業(yè)單位的部門(mén),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)
第十一條 人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)安全事故控制負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)支持、監(jiān)督政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(四)通過(guò)定期組織召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議等形式,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作重大問(wèn)題。
(五)定期主持召開(kāi)或委托分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。
(六)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(七)保證安全生產(chǎn)投入,足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。
(八)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,保障相關(guān)工作條件。
(九)督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故的處理批復(fù)意見(jiàn)。
第十二條 各級(jí)人民政府的副職負(fù)責(zé)人,對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé):
(一)協(xié)助本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署在分管行業(yè)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。
(三)定期研究部署分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)政府研究解決。
(四)支持分管部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),幫助改善工作條件,督促履行工作職責(zé)。
(五)組織開(kāi)展分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)重大事故隱患治理。
(六)負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮和善后處理工作。
(七)承辦本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的其它工作。
第十三條 各級(jí)人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)責(zé)人除履行本規(guī)定第十二條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé):
(一)協(xié)助本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計(jì)劃和重大措施,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)決策部署。
(二)受本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人委托,負(fù)責(zé)本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常領(lǐng)導(dǎo)工作,安排部署綜合性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)。指導(dǎo)、督促、檢查各部門(mén)和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和控制指標(biāo)的完成情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問(wèn)題。
(四)依法組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室事故調(diào)查處理掛牌督辦制度,并確保事故調(diào)查按期結(jié)案;支持配合上級(jí)人民政府事故調(diào)查組的工作。
(五)受本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人的委托,協(xié)調(diào)、支持、配合政府其他負(fù)責(zé)人做好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第十四條 各級(jí)人民政府工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員要將安全生產(chǎn)作為本部門(mén)的基本職責(zé)納入分管業(yè)務(wù)工作之中,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署;建立健全本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常研究本部門(mén)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);定期、不定期檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格依法依規(guī)處置生產(chǎn)安全事故。
第五章 責(zé)任落實(shí)和追究
第十五條 各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)考核制度,加強(qiáng)考核指標(biāo)體系建設(shè),每年向本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),并逐級(jí)分解,層層落實(shí),分級(jí)建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。
第十六條 各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度。下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)本級(jí)政府及安全生產(chǎn)委員會(huì)做出的安全生產(chǎn)工作部署,定期向上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,每年年底提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。安全生產(chǎn)委員會(huì)要對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行通報(bào)。
第十七條 上級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)和年終考核,并予以通報(bào)。對(duì)年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的地區(qū)、部門(mén)、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的重要依據(jù)及選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)分管行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先,一年之內(nèi)不得晉升職務(wù)和級(jí)別。
第二十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)未按本規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)有關(guān)人員追究責(zé)任。
第六章 附 則
第二十一條 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人,是指政府及有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人,以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。
第二十二條 本規(guī)定施行期間,有關(guān)部門(mén)的職能發(fā)生變動(dòng)的,由調(diào)整后的職能部門(mén)履行原部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第二十三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第二十四條 本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,是指新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第二十五條 本規(guī)定由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。