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     第一條 為了規(guī)范依申請公開政府信息工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 

      第二條 縣政府各部門、駐縣省市屬單位以及縣屬法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱縣直行政機關(guān))依申請公開政府信息的活動適用本制度。

      第三條 本制度所稱依申請公開，是指縣直行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，做出提供或不提供本部門未主動公開的政府信息的行為。

      第四條 縣直行政機關(guān)中負(fù)責(zé)政府信息公開工作的股室負(fù)責(zé)本部門依申請公開政府信息的日常工作。

      第五條 依申請公開政府信息應(yīng)遵循公正、公平、便民、及時的原則。

      第六條 縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制發(fā)布政府信息公開指南并及時更新，在指南中應(yīng)當(dāng)告知公眾提出政府信息公開申請的途徑、程序和獲取方式，以及工作機構(gòu)的聯(lián)系方式。

      第七條 縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)、郵寄、傳真及現(xiàn)場受理和其他便民方式受理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請。

      第八條 縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供《政府信息公開申請書》，并告知填寫內(nèi)容和所需證件或者證明文件。縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在本單位網(wǎng)站上開通受理政府信息公開申請的渠道，并提供《政府信息公開申請書》電子版，供公眾下載。縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求，通過傳真、郵寄等方式提供《政府信息公開申請書》。申請人采用書面形式申請確有困難的，由政府信息公開機構(gòu)代為填寫。

      第九條 縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對收到的《政府信息公開申請書》是否具備下列要件進行審查：申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；有效身份證明；申請公開的政府信息的內(nèi)容描述和用途；申請公開的政府信息的形式要求。對于要件不完整的申請，應(yīng)要求申請人補充或者更正；未重新提交申請書的，視同申請人放棄申請。申請人提交的申請書沒有聯(lián)系方式，無法答復(fù)申請人的，縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將該申請書登記后留存，留存時間為一年。

      第十條 縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對申請公開的政府信息進行保密審查。

      第十一條 對申請公開的政府信息，縣直行政機關(guān)應(yīng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):

     （一）申請公開的政府信息已經(jīng)主動公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府信息已主動公開，并告知獲取該政府信息的方式和途徑。

     （二）申請公開的政府信息未主動公開，經(jīng)審查可以公開的，應(yīng)當(dāng)告知獲取該政府信息的方式和途徑，能夠在答復(fù)時提供具體內(nèi)容的要同時提供；不能同時提供的，要確定并告知申請人提供的期限。

     （三）申請公開的政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府信息部分公開，并提供可以公開的內(nèi)容。

     （四）申請公開的政府信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府信息不屬于政府信息公開的范圍。

      （五）申請公開的政府信息，縣直行政機關(guān)認(rèn)為涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見，并明確答復(fù)期限(一般為7個工作日)；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在要求的期限內(nèi)答復(fù)的，視為不同意公開，應(yīng)告知申請人該政府信息涉及第三方權(quán)益，不予公開。但是，縣直行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

     （六）申請公開的政府信息與申請人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的，可以不予提供。

     （七）申請公開的政府信息為同一申請人反復(fù)向本部門提出的，可以不重復(fù)答復(fù)。

     （八）申請公開的政府信息屬于本部門職權(quán)范圍，但本部門未制作或者保存的，告知申請人該政府信息不存在。

     （九）申請公開的政府信息由其他縣直行政機關(guān)主辦、本部門協(xié)助共同制作或保存的，應(yīng)告知申請人向主辦部門申請。

     （十）申請公開的政府信息已經(jīng)移交檔案館或檔案工作機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由該政府信息的制作部門持公函或介紹信，到檔案館或檔案工作機構(gòu)查詢和獲取相關(guān)政府信息，并答復(fù)申請人。

     （十一）申請公開的政府信息不是本部門制作或保存的，應(yīng)當(dāng)告知申請人本部門不掌握該政府信息，對能夠確定該政府 信息的公開部門的，應(yīng)當(dāng)告知該部門的名稱及其聯(lián)系方式。

     （十二）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。

      第十二條 公民、法人或者其他組織向縣直行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明縣直行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該部門予以更正。該部門無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的部門處理，并告知申請人。

     第十三條 縣直行政機關(guān)受理政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

     第十四條 縣直行政機關(guān)受理公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請的時間，以收到《政府信息公開申請書》時間為準(zhǔn)。通過互聯(lián)網(wǎng)提交的申請，受理時間從申請書的電子文本進入受理機構(gòu)電子郵箱的時間開始計算。通過信函形式提交的申請，受理時間從縣直行政機關(guān)當(dāng)?shù)剜]戳?xí)r間的第二日開始計算。通過傳真形式提交的申請，受理時間從雙方確認(rèn)收到申請書的時間開始計算。現(xiàn)場提交的申請，受理時間即刻計算。以口頭形式提出的申請，受理時間從縣直行政機關(guān)代為填寫申請書，經(jīng)申請人確認(rèn)后開始計算。申請人對申請內(nèi)容進行更改、補充的，視為重新提交申請，受理時間重新計算。

     第十五條 申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，縣直行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止；障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

     第十六條 縣直行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；因技術(shù)條件限制無法滿足的，可以選擇符合該政府信息特點的形式提供。

     第十七條 縣直行政機關(guān)向申請人提供依申請公開信息，可以按照縣財政和物價行政部門統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，向申請人收取政府信息打 印、復(fù)制等成本費用。對于生活有困難的申請人，經(jīng)本人申請并提供有關(guān)證明，政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免費用。

     第十八條 申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，縣直行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

     第十九條 縣直行政機關(guān)違反本制度，有下列行為之一的，由監(jiān)察機關(guān)、縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

     （一）不依法履行政府信息依申請公開義務(wù)的；

     （二）不及時答復(fù)政府信息公開申請的；

     （三）提供屬于不予公開范圍的政府信息的；

     （四）故意提供虛假政府信息的；

     （五）通過其他組織、個人以有償方式或者變相有償服務(wù)方式提供政府信息的。

      第二十條 縣直行政機關(guān)直接管理的公共企事業(yè)單位依申請公開信息的活動，參照本制度執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依申請公開政府信息的活動，參照本制度執(zhí)行。

      第二十一條 本制度由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第二十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。