（記者 王麗哲）上半年，全市政務服務事項網(wǎng)上辦率達到90%以上，高頻事項、重點投資建設項目實現(xiàn)“零公里”審批服務；年底，全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%……4月13日，記者從市營商局獲悉，今年，我市將通過刀刃向內(nèi)，自我革新、創(chuàng)新實踐等手段，全面實現(xiàn)“辦事不求人”，努力將我市打造成為東北地區(qū)營商環(huán)境最佳體驗地。
打造審批事項最少
市營商局將大力精簡審批事項，對照發(fā)達地區(qū)審批事項清單，對標審批事項最少的地區(qū)，按照“三個一律”要求精簡審批事項。即：市本級自行設立的10個審批事項一律取消，能夠整合的審批事項一律整合，能夠下放的審批事項一律下放，力爭全年市本級1476個審批事項精簡到590項，精簡率達到60%。同時，積極打造“無證明辦事之城”，通過砍掉一批、共享一批、替代一批、代辦一批，最大限度精簡和優(yōu)化證明材料，讓群眾憑居民身份證，企業(yè)憑統(tǒng)一社會信用代碼或投資項目代碼，就能辦理涉及民生事項或企業(yè)投資項目相關事項。
打造審批流程最優(yōu)
市營商局還將聚焦打造最優(yōu)審批流程，開展“承諾審批”改革。以告知承諾制度和信用承諾制度為基礎，對于不涉及安全生產(chǎn)、能夠通過事中事后監(jiān)管糾正的審批事項，實行“承諾審批”，并將申請人的誠信履約情況納入社會征信管理系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行征信約束機制。全市各審批部門也將對標全國審批時限最短、審批流程最優(yōu)的地區(qū)，進一步縮減審批時限，優(yōu)化審批流程，通過充分授權，最大幅度減少審批環(huán)節(jié)和層級，加快審批速度。以企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、一般性工程建設項目為突破口，實施“1230”改革。
打造審批效率最高
同時，市營商局還將實施“零公里”審批服務優(yōu)化，以與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域、辦理量大的高頻事項和重點投資建設項目為重點，梳理公布《“零公里”審批服務事項清單》，配備“零公里”審批服務專用車和證照打印設備，針對有需求的企業(yè)群眾主動服務、上門辦理、當場發(fā)證。并加快推行網(wǎng)上審批，加快一體化在線政務服務平臺建設、數(shù)據(jù)共享交換平臺建設和政務服務外網(wǎng)鋪設工作，推動更多審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上預約、網(wǎng)上辦理、移動端辦理，力爭由“最多跑一次”向“一次都不跑”邁進，使精簡后的590項審批事項“網(wǎng)上可辦率”達到100%。
實現(xiàn)“辦事不求人”
市營商局將通過創(chuàng)新窗口人員激勵機制、創(chuàng)建“雷鋒號服務臺”服務品牌等手段努力實現(xiàn)“辦事不求人”目標。市營商局注重“抓兩頭、帶中間”，對政務服務大廳窗口人員實行崗位績效差別化管理，重新完善駐廳窗口人員選派管理辦法。同時，通過設立“雷鋒號服務臺”，進一步完善政務服務網(wǎng)、“8890”熱線、“遼事通”APP、“碼上服務”評價系統(tǒng)，全面落實“好差評”制度，建立差評責任追溯機制，推行首辦責任制等方式，努力實現(xiàn)群眾辦件“受理零推諉、服務零差評”。
