家有梧桐，鳳凰可棲！今年以來(lái)，全市上下持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“9·28”重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省委要求，深入找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，以“辦事不求人”為工作目標(biāo)，以打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為努力方向，全力推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，并取得了實(shí)質(zhì)性突破。近日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院攜手城市競(jìng)爭(zhēng)力專(zhuān)家共同完成的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.18》發(fā)布。在城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中，我市的營(yíng)商軟環(huán)境排名表現(xiàn)突出，全國(guó)排名第89位，全省排名第3位。
見(jiàn)實(shí)效：全速推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
今年，市委、市政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并每季度召開(kāi)一次市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。市人大、市政協(xié)圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)視察。市紀(jì)委監(jiān)委查處了一批破壞營(yíng)商環(huán)境的案件。各縣區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，共同推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，形成了齊抓共管的良好局面。市營(yíng)商局圍繞貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市、“城市雙修”等重點(diǎn)工作，開(kāi)展與《條例》規(guī)定不符的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，擬廢止市政府規(guī)章4個(gè)、規(guī)范性文件5個(gè)，修改地方性法規(guī)1個(gè)、市政府規(guī)章2個(gè)、規(guī)范性文件1個(gè)，并組織營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員開(kāi)展“主題式”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，累計(jì)開(kāi)展明查暗訪(fǎng)24批次，有效解決了萬(wàn)達(dá)小區(qū)產(chǎn)權(quán)證辦理、社保大廈停車(chē)難等27個(gè)問(wèn)題。
有創(chuàng)新：全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新
今年，市委、市政府著眼于發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)了《撫順市全力推進(jìn)“辦事不求人” 努力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市實(shí)施方案》，全力建設(shè)“事項(xiàng)最少、流程最優(yōu)、效率最高”的營(yíng)商環(huán)境。市營(yíng)商局對(duì)2017年以來(lái)下放的164項(xiàng)行政權(quán)力開(kāi)展了“回頭看”，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)及時(shí)解決權(quán)力運(yùn)行中遇到的不配套、不銜接、不到位等問(wèn)題，并先后制定公布了《撫順市代辦審批服務(wù)工作方案》《撫順市實(shí)施“零公里”服務(wù)工作方案》等6個(gè)方案和《市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)清單》《撫順市第一批“零公里”審批服務(wù)事項(xiàng)清單》等6個(gè)清單，為全市政務(wù)機(jī)制體制向便捷化、高效化、一體化改革提供了依據(jù)。同時(shí)，市營(yíng)商局還對(duì)不涉及安全生產(chǎn)、能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管糾正的審批事項(xiàng)，實(shí)行“承諾審批”。目前，全市共梳理56個(gè)可實(shí)行“承諾審批”的事項(xiàng)，并率先在建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)工作。
提效率：全力攻堅(jiān)“更簡(jiǎn)單”“更便捷”
大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，是今年我市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。市營(yíng)商局先后召開(kāi)12次督辦會(huì)議，組織46個(gè)具有審批權(quán)限的部門(mén)開(kāi)展5輪事項(xiàng)梳理，推出了“零公里服務(wù)”“代辦服務(wù)”“承諾審批”等工作舉措。取消、下放、整合各類(lèi)審批事項(xiàng)904項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例61.3%，審批時(shí)限壓縮54%，目前，我市在全省地級(jí)市中審批事項(xiàng)最少。申請(qǐng)新開(kāi)辦企業(yè)1天辦結(jié)、不動(dòng)產(chǎn)登記2天辦結(jié)，為全省時(shí)限最短的城市。
今年，我市還啟動(dòng)了“一網(wǎng)通辦”雙提升攻堅(jiān)工作，制定了《撫順市“一網(wǎng)通辦”雙提升攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》，全力提升政務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦率”和“實(shí)際網(wǎng)辦率”，打造“辦事不求人”的營(yíng)商環(huán)境。截至目前，全市進(jìn)廳上網(wǎng)率達(dá)100%，政務(wù)外網(wǎng)鋪設(shè)實(shí)現(xiàn)了100%，即辦件實(shí)現(xiàn)30%，提前一個(gè)月完成了省定指標(biāo)。平均辦理時(shí)限壓縮了75%，網(wǎng)辦實(shí)辦率實(shí)現(xiàn)36.66%，為完成全年工作任務(wù)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
得滿(mǎn)意：全面提升群眾滿(mǎn)意度
今年，市營(yíng)商局在提升企業(yè)、群眾的滿(mǎn)意度上下大力氣。全力抓好重大項(xiàng)目落地開(kāi)工和企業(yè)開(kāi)復(fù)工，目前，我市共為628家企業(yè)和項(xiàng)目配備了項(xiàng)目管家，項(xiàng)目管家實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)和電話(huà)溝通近千次，市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、街邊店鋪近萬(wàn)次。截至目前，8890綜合服務(wù)熱線(xiàn)受理市民訴求12.8萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)到92.2%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到99.8%；共受理各類(lèi)涉企投訴案件40件，辦結(jié)率75%。
