推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作建立多層次養(yǎng)老服務(wù)體系
——訪市民政局黨組書記、局長楊宏國
“今年是‘十四五’開局之年，全市民政系統(tǒng)將全面落實(shí)兩會(huì)精神，保障和改善民生，在提高公共服務(wù)質(zhì)量方面高標(biāo)準(zhǔn)完成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人在家門口就享受到老有所樂、老有所醫(yī)、老有所助的貼心服務(wù)，提升老人的幸福感、獲得感、安全感。”日前，市民政局黨組書記、局長楊宏國在接受記者專訪時(shí)表示。
楊宏國說，2020年2月，我市成為全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，在2020年12月，民政部、財(cái)政部辦公廳公布的第5批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)中期驗(yàn)收結(jié)果中，撫順成為26個(gè)優(yōu)秀試點(diǎn)地區(qū)之一、10個(gè)獲得中央專項(xiàng)彩票公益金支持的試點(diǎn)地區(qū)、東北三省試點(diǎn)城市中唯一受獎(jiǎng)城市。我們將抓住這樣的契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。在街道層面建設(shè)綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)在社區(qū)建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過社會(huì)力量運(yùn)營為老年人提供助餐、助浴、助急、助醫(yī)、助行、助潔等服務(wù)。支持引導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè)和運(yùn)營，優(yōu)先滿足轄區(qū)內(nèi)生活不能自理（含失智）特困人員照護(hù)需求。
普遍開展老年人能力評(píng)估，改進(jìn)老年人福利補(bǔ)貼制度。強(qiáng)化特殊困難老年人兜底保障及空巢留守老年人關(guān)愛服務(wù)，建立特殊困難老人、三留守人員等困難群體巡視探訪制度，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，提升農(nóng)村供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造力度， 2021年每個(gè)縣有一個(gè)以專業(yè)照護(hù)功能為主的縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記與備案管理，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)；支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生健康部門申辦內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以多種形式開展合作。
助力養(yǎng)老服務(wù)市場健康發(fā)展，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，讓社會(huì)力量成為提供養(yǎng)老服務(wù)的主體。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平。
