產(chǎn)業(yè)扶貧奏凱歌
——新賓滿族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)扶貧走在全國前列
（記者 梁旭東）2016年以來，新賓舉全縣之力，不斷發(fā)展壯大各類扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動貧困人口增收，由2016年的3672元增加到2020年的8181元，實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的整體脫貧。2017年，在全省第一批摘掉貧困縣帽子；2018年全縣53個貧困村全部銷號；2020年全縣貧困人口全部脫貧。2月25日，新賓滿族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全國脫貧攻堅表彰大會上榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體稱號。
精準(zhǔn)施策產(chǎn)業(yè)興
新賓，是全省15個扶貧開發(fā)重點縣之一。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這一關(guān)鍵載體，全力做好資金管理與投入、創(chuàng)新扶貧機(jī)制、推進(jìn)項目建設(shè)等工作，以精準(zhǔn)施策推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
他們嚴(yán)格加強(qiáng)項目和資金管理，建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)和資產(chǎn)收益監(jiān)管長效機(jī)制。五年來，這個局經(jīng)手投入扶貧資金1.37億元，重點投向特色種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。其中用于支持貧困戶自主發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)資金1966萬元、用于支持特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的資金1.18億元，帶動7.38萬人增收。這位負(fù)責(zé)人表示，今后將立足縣情，以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)帶動生產(chǎn)，提升貧困戶造血功能，做到產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
產(chǎn)業(yè)扶貧，離不開項目支撐。五年來，新賓重點打造和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級產(chǎn)業(yè)扶貧基地，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有規(guī)模較大、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。目前，縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫總數(shù)654個，正在實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目108個。
新賓積極探索“飛地扶貧”模式，把市場前景好，熱心公益，重合同、守信用的撫順添瀧耐火材料有限公司列為投資對象，把大四平、木奇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1260萬元扶貧資金注入撫順添瀧，“借雞生蛋”。撫順添瀧運用這筆投資擴(kuò)大了產(chǎn)能，提高了市場占有率。企業(yè)每年從收益中拿100多萬元，作為扶貧資金投資回報，還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這筆收益分配給建檔立卡戶，帶動2228戶4449人增收。同時，做好“七帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，通過發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動一批、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動一批、壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點帶動一批、發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶動一批、電商平臺產(chǎn)業(yè)帶動一批、惠農(nóng)貸款和金融貸款帶動一批、駐村幫扶單位帶動一批，變“輸血”為“造血”。
產(chǎn)業(yè)扶貧亮點多
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取多種形式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，項目多多，亮點多多。3月2日，記者前往榆樹鄉(xiāng)蔡家村、平頂山鎮(zhèn)養(yǎng)牛合作社、平頂山鎮(zhèn)大甸子村李鳳文家采訪。
在蔡家村香菇基地，20多位農(nóng)民正在培育香菇菌段，村黨總支書記蔡振平掀開蓋在菌段垛上的苫布一角，講起了黨建引領(lǐng)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的故事。10多年前，共產(chǎn)黨員蔡振平挑頭成立了香菇合作社，在合作社成立了黨支部，帶領(lǐng)部分黨員群眾致富。接著，他們按照“黨支部+合作社＋基地＋貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，又以村集體經(jīng)濟(jì)為主體成立一個合作社，建成了香菇產(chǎn)業(yè)基地。平時20多名農(nóng)民來上班，忙時有300多名農(nóng)民來務(wù)工。通過來合作社務(wù)工和剩余利潤分紅方式，帶動本村36戶和鄰村45戶建檔立卡戶脫貧。縣扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，葦子峪鎮(zhèn)杉松村“菇滿鄉(xiāng)”香菇合作社，“點對點”扶持36戶建檔立卡戶，每戶年增收2.5萬元以上。
記者在平頂山養(yǎng)牛基地看到，200多頭黃牛分別飼養(yǎng)在3個牛圈，個個膘肥體壯。兩對夫婦分成兩組，一組在拌合飼料，一組在清理牛圈。鄉(xiāng)黨委書記黃克軍介紹，這個養(yǎng)牛合作社是全鎮(zhèn)10個村聯(lián)合創(chuàng)建的，在7個村設(shè)有分場，每個分場養(yǎng)黃牛20多頭，整個合作社現(xiàn)有黃牛300多頭，市場估值近千萬元。總場設(shè)在這里，負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營，收益中的一部分分配給全鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶。縣扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是新賓又一特色。永陵鎮(zhèn)啟運惠民合作社，組織建檔立卡戶種植威靈仙、北蒼術(shù)等中草藥，興了產(chǎn)業(yè)，富了農(nóng)民。
李鳳文夫妻請記者看他們新蓋的大瓦房，廁所由室外搬到室內(nèi)，室內(nèi)還鋪了地?zé)帷Ｉw新房花了10多萬元，政府給補(bǔ)了4萬元，余下的錢都是自己靠飼養(yǎng)絨山羊掙的。他們讓記者參觀了新房，又到房后去看絨山羊。村黨支部書記介紹，李鳳文在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的幫助下養(yǎng)了絨山羊，生活越來越有奔頭。
