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電商辦發(fā)〔2022〕2號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：

    現(xiàn)將《新賓滿族自治縣電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《新賓滿族自治縣電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度》

新賓滿族自治縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村

綜合示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室   

 2022年1月13日        

附件

新賓滿族自治縣電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度

　　第一章  總則

　　第一條  為加強(qiáng)我縣電子商務(wù)的建設(shè)和管理，構(gòu)建電子商務(wù)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，促進(jìn)我縣電商事業(yè)的健康發(fā)展，制定本制度。

　　第二條  本制度所稱電子商務(wù)是指依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，并提供相關(guān)服務(wù)的商業(yè)形態(tài)。

　　本制度所稱電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體是指利用網(wǎng)絡(luò)從事商品經(jīng)營(yíng)及營(yíng)利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)信息發(fā)布的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者和提供網(wǎng)絡(luò)商品交易基礎(chǔ)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

　　網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（包括通過(guò)自建網(wǎng)站或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)）從事商品交易的經(jīng)營(yíng)者。

　　網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指為從事網(wǎng)絡(luò)商品交易提供交易平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)信息發(fā)布平臺(tái)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

　　網(wǎng)絡(luò)商品交易基礎(chǔ)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指為網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)提供服務(wù)器托管、虛擬空間出租、線路租用、域名代理注冊(cè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

　　凡在新賓滿族自治縣域內(nèi)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體均受本制度的調(diào)整和約束。

第三條  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施，支持促進(jìn)電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度的實(shí)施。應(yīng)出臺(tái)具體的財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融等獎(jiǎng)懲措施支持電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用。

第四條  由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，各有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)本制度的宣傳、實(shí)施和督查。并通過(guò)信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用公示、信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)，對(duì)電商經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用評(píng)價(jià)。

第五條  鼓勵(lì)、支持新賓滿族自治縣電商企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)。

第二章  信用信息征集

第六條  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)電商經(jīng)營(yíng)主體近3年內(nèi)的信用信息征集，建立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。

信用信息包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、信用評(píng)級(jí)、金融借貸、納稅情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利申報(bào)和違法記錄等情況，個(gè)人的網(wǎng)店（微店）經(jīng)營(yíng)狀況、信用評(píng)級(jí)、消費(fèi)記錄、金融借貸、納稅和違法記錄等。

信用檔案實(shí)行半年一更新，電商經(jīng)營(yíng)主體有義務(wù)按照縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求如實(shí)上報(bào)信用信息，監(jiān)督管理部門不定期開展信用信息真實(shí)性排查。

第三章  信用評(píng)價(jià)及等級(jí)

第七條  由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，各有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)電商經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作開展時(shí)間為每年3月，評(píng)價(jià)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體，評(píng)價(jià)內(nèi)容為上一年度企業(yè)（個(gè)人）信用情況。

第八條  本制度規(guī)定的信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別。對(duì)不如實(shí)上報(bào)信用信息的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行一票否決，信用評(píng)級(jí)為“差”，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）信用等級(jí)評(píng)價(jià)為“優(yōu)”的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備以下條件：

1.遵守中華人民共和國(guó)的法律法規(guī)，近3年內(nèi)沒(méi)有違法行為。

2.依法履行納稅義務(wù)，近3年沒(méi)有偷稅漏稅記錄。

3.沒(méi)有金融信貸違規(guī)記錄，按規(guī)定履行借貸償還義務(wù)。

4.注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擁有至少1項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有相關(guān)違法記錄。

5.經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題；網(wǎng)店沒(méi)有信用問(wèn)題記錄。

6.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近3年內(nèi)持續(xù)盈利。

7.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景。

（二）信用等級(jí)評(píng)價(jià)為“良”的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備以下條件：

1.遵守中華人民共和國(guó)的法律法規(guī)，近3年內(nèi)沒(méi)有違法記錄。

2.依法履行納稅義務(wù)，近3年沒(méi)有偷稅漏稅記錄。

3.沒(méi)有金融信貸違規(guī)記錄，按規(guī)定履行借貸償還義務(wù)。

4.注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，沒(méi)有相關(guān)違法行為。

5.經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題，網(wǎng)店沒(méi)有信用問(wèn)題記錄。

6.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近3年內(nèi)持續(xù)盈利。

（三）信用等級(jí)評(píng)價(jià)為“一般”的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備以下條件：

1.遵守中華人民共和國(guó)的法律法規(guī)近3年內(nèi)沒(méi)有違法。

2.注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，沒(méi)有相關(guān)違法行為。

3.經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，上年度內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題；網(wǎng)店沒(méi)有信用問(wèn)題記錄。

（四）未滿足以下條件中的任意一條，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為“差”：

1.遵守中華人民共和國(guó)的法律法規(guī)，近3年內(nèi)沒(méi)有違法記錄。

2.依法履行納稅義務(wù)，近3年沒(méi)有偷稅漏稅記錄。

3.上年度內(nèi)沒(méi)有金融信貸違規(guī)記錄，按規(guī)定履行借貸償還義務(wù)。

4.注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，沒(méi)有相關(guān)違法行為。

5.經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，上年度內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題，網(wǎng)店沒(méi)有信用問(wèn)題記錄。

第四章  信用公開及復(fù)議

第九條  各經(jīng)營(yíng)主體的信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息公開網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第十條  公示期間內(nèi)，經(jīng)營(yíng)主體可對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果申請(qǐng)重新評(píng)價(jià)并提供其他能證明經(jīng)營(yíng)情況良好的材料。接到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局及時(shí)對(duì)申請(qǐng)主體進(jìn)行再評(píng)價(jià)。經(jīng)營(yíng)主體對(duì)二次評(píng)價(jià)有異議的，可向縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，縣人民政府于15個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議結(jié)果，該結(jié)果為最終評(píng)價(jià)等級(jí)。

第十一條  公示期滿，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將最終信用評(píng)價(jià)等級(jí)向社會(huì)進(jìn)行公開發(fā)布。

第五章  信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

第十二條  對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的經(jīng)營(yíng)主體，享有本年度相應(yīng)政策扶持、政府采購(gòu)優(yōu)先申報(bào)和稅收減免綠色通道服務(wù)，金融信貸等級(jí)提升2級(jí)，本年度金融信貸度提升20%。

第十三條  對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的經(jīng)營(yíng)主體，享有本年度相應(yīng)政策扶持和稅收減免綠色通道服務(wù)，金融信貸等級(jí)提升1級(jí)，本年度金融信貸度提升10%。

第十四條  對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的經(jīng)營(yíng)主體。列入國(guó)家信用體系黑名單，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)整改通知書。撤銷本年度享有的各類政府扶持政策和優(yōu)惠措施，停發(fā)并追回本年度政府發(fā)放的各類優(yōu)惠和補(bǔ)貼，降低全信貸評(píng)價(jià)等次和信貸額度。情況特別嚴(yán)重的，給予關(guān)停處理。

第六章  附則

第十六條  本制度解釋權(quán)歸新賓滿族自治縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。