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電商辦發(fā)〔2022〕3號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：

    現(xiàn)將《新賓滿族自治縣促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《新賓滿族自治縣促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)施方案》

 新賓滿族自治縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村

綜合示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室   

   2022年1月13日       

附件

新賓滿族自治縣促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售

實(shí)施方案

為推動(dòng)我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，打破地域空間限制，開拓國內(nèi)市場，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，降低流通成本，增加農(nóng)民收入，特提出如下實(shí)施方案：

 一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、多元投資、自我發(fā)展”的原則，以電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷為手段，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民持續(xù)增收為目的，大力推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)店）組織化、專業(yè)化、規(guī)模化，努力把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培育成我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

（二）主要目標(biāo)。培育和引進(jìn)一批電子商務(wù)企業(yè)和電商配套服務(wù)企業(yè)，逐步形成若干電子商務(wù)平臺和服務(wù)體系，電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，競爭力不斷增強(qiáng)，對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。加快發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售，開展大米、人參、香菇、木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收。

二、主要工作

（一）做好農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要大力拓展?fàn)I銷宣傳渠道，切實(shí)有效擴(kuò)大新賓地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上宣傳推介力度。充分發(fā)揮地方特色網(wǎng)站的作用，開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售專欄，指定專人定期發(fā)布產(chǎn)品信息。積極與國家和地方影響較大的網(wǎng)站以及新賓本地的規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行聯(lián)系對接，組織發(fā)動(dòng)我縣龍頭企業(yè)定期對外發(fā)布有關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品信息，發(fā)布內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品的單品特征、數(shù)量、價(jià)格、上市時(shí)間以及企業(yè)（合作社）簡介、聯(lián)系方式（企業(yè)和個(gè)人）等。各責(zé)任單位要履行職能職責(zé)，重點(diǎn)宣傳推介我縣特色產(chǎn)品，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)的知名度和影響力。（責(zé)任單位：工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品在知名網(wǎng)站銷售。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、市場監(jiān)督管理部門要鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、營銷企業(yè)和營銷大戶在淘寶網(wǎng)、微商城、拼多多、京東商城等國內(nèi)知名電子商務(wù)平臺開設(shè)網(wǎng)店、專賣店，借助知名電商品牌優(yōu)勢，擴(kuò)大我縣地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售份額。要積極引導(dǎo)企業(yè)、合作社、營銷大戶自行登陸網(wǎng)站，注冊賬號，開設(shè)店鋪，進(jìn)行網(wǎng)上交易。通過典型培育、示范引領(lǐng)，帶動(dòng)更多的企業(yè)和經(jīng)營戶參與網(wǎng)上銷售，擴(kuò)大我縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍，提高產(chǎn)品銷售效益。（責(zé)任單位：工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）積極參與創(chuàng)建淘寶網(wǎng)“新賓特產(chǎn)館”。相關(guān)部門要積極支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，鼓勵(lì)企業(yè)積極與農(nóng)村淘寶進(jìn)行對接，參與創(chuàng)建淘寶網(wǎng)“新賓特產(chǎn)館”，盡快形成第三方平臺與自營平臺相互借力、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局，借助淘寶網(wǎng)“新賓特產(chǎn)館”打造新的宣傳推介窗口，構(gòu)建新賓滿族自治縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷的平臺。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、營銷企業(yè)、專業(yè)合作社和營銷大戶以單品網(wǎng)形式入駐淘寶網(wǎng)“新賓特產(chǎn)館”綜合電商平臺，拓展新賓滿族自治縣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。（責(zé)任單位：工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）培育扶持一批有影響力的電子商務(wù)企業(yè)。選擇縣內(nèi)有代表性的生產(chǎn)加工企業(yè)、營銷企業(yè)、銷售大戶，在資金籌措、人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面給予傾斜支持，幫助其發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)揮電子商務(wù)企業(yè)的帶動(dòng)、輻射效應(yīng)，使更多的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上營銷隊(duì)伍不斷壯大。（責(zé)任單位：工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）推進(jìn)線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。培育支持傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)的信息宣傳平臺向網(wǎng)絡(luò)交易平臺升級轉(zhuǎn)變，探索建立“網(wǎng)上看樣、線下提貨”的經(jīng)營模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要宣傳鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品種植大戶發(fā)展線上業(yè)務(wù)，縣電商公共服務(wù)中心要積極提供電商技術(shù)支持和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）加快物流配送體系建設(shè)。積極發(fā)展與電子商務(wù)相適應(yīng)的物流配送體系。以完善物流網(wǎng)絡(luò)、提高配送效率、降低物流成本為目標(biāo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以交通干線為依托，以改建、擴(kuò)建和整合物流節(jié)點(diǎn)與設(shè)施為重點(diǎn)，構(gòu)建物流節(jié)點(diǎn)空間網(wǎng)絡(luò)，逐步形成相互配套、功能齊全的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。電商項(xiàng)目承辦企業(yè)要整合物流資源，加快建立縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，大力發(fā)展第三方物流。通過電子商務(wù)高效集約的流程再造，實(shí)現(xiàn)信息流、物流、商流、資金流“四流合一”。鼓勵(lì)支持郵政物流企業(yè)進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，充分利用郵政物流網(wǎng)絡(luò)，為電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步提供物流保障與支持。推動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化提升工程，鼓勵(lì)和支持電商企業(yè)積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村物流體系建設(shè)。（責(zé)任單位：工信局、交通運(yùn)輸局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（七）積極利用電子商務(wù)拓展外銷市場。工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局等部門要依托全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺、遼寧農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺和社會(huì)扶貧網(wǎng)平臺，探索建立“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”或“協(xié)會(huì)+合作社+網(wǎng)店”模式，發(fā)揮企業(yè)、協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓展我縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，擴(kuò)大銷售規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收。（責(zé)任單位：工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培訓(xùn)。縣電商公共服務(wù)中心廣泛開展普及培訓(xùn)，對有基礎(chǔ)的學(xué)員進(jìn)行集中短期培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行開展電商創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)品營銷、運(yùn)營推廣等實(shí)操內(nèi)容培訓(xùn)。邀請有關(guān)方面的專家、教授，特別是淘寶、京東等知名平臺開店經(jīng)驗(yàn)豐富的營運(yùn)公司，對特色農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、營銷大戶等進(jìn)行有針對性的電子商務(wù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：工信局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（九）加快創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品精品和品牌。工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局等部門要從種養(yǎng)（殖）技術(shù)到購銷儲運(yùn)、深精加工等方面，培育一批產(chǎn)量大、品質(zhì)優(yōu)、影響廣泛的特色農(nóng)產(chǎn)品，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額，提高相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證工作。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌商標(biāo)注冊培育工作，通過全方位的包裝、策劃、宣傳推廣等活動(dòng)，打造特色知名品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、市場監(jiān)督管理局、縣電商公共服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售推進(jìn)工作。縣直相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合，根據(jù)各自職能抓好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促、檢查工作，各單位要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)電子商務(wù)市場管理。市場監(jiān)督管理局要加大網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為，維護(hù)市場秩序，努力營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建立完善的果蔬、畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，加大例行檢測力度，嚴(yán)肅查處取締無證無標(biāo)經(jīng)營行為，保護(hù)品牌商標(biāo)，維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品良好信譽(yù)，保障農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易順暢平穩(wěn)進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)宣傳推介。充分利用搜索引擎、大型門戶網(wǎng)站、微博、微信、QQ群等新型網(wǎng)絡(luò)媒體，報(bào)紙、雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和戶外廣告等大力宣傳我縣特色農(nóng)產(chǎn)品。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、展示展銷會(huì)等多種渠道，廣泛宣傳新賓滿族自治縣農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度。