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電商辦發(fā)〔2021〕3號(hào)

為進(jìn)一步完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，快遞配送服務(wù)體系建設(shè)，有效降低快遞配送成本，提高快遞配送時(shí)效， 解決農(nóng)村電子商務(wù)的“最初一公里”、“最后一公里”物流瓶頸問題，加快建立快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣農(nóng)村物流實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，整合一切有效資源，扎實(shí)推進(jìn)，把我縣農(nóng)村物流建設(shè)全面推上一個(gè)新的臺(tái)階，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則，以電子商務(wù)發(fā)展為契機(jī)，結(jié)合我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村總體目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目資金支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，積極引入現(xiàn)代物流理念，使農(nóng)村商品配送能力得到有效解決，聯(lián)合縣內(nèi)郵政等快遞、商貿(mào)流通企業(yè)主體，全面推進(jìn)電子商務(wù)物流運(yùn)營規(guī)范化建設(shè)，完善優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，改造提升傳統(tǒng)物流，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作提供有力保障。

二、建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村倉儲(chǔ)物流配送體系，在縣內(nèi)建設(shè)一個(gè)2000平方米以上的縣級(jí)倉儲(chǔ)物流分撥中心，配備專業(yè)的物流快遞分撥設(shè)施設(shè)備。聯(lián)合縣內(nèi)郵政、圓通等快遞物流資源入園，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)配統(tǒng)送。依托電子商務(wù)配送線路覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理區(qū)、村級(jí)（社區(qū)）電商服務(wù)站點(diǎn)，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)每天配送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村實(shí)現(xiàn)最多2天配送一次。

三、建設(shè)思路

總體思路：建設(shè)倉儲(chǔ)物流分撥中心和鄉(xiāng)村物流配送站點(diǎn)，制定物流配送方案（重點(diǎn)是資源整合，包括：配送線路、配送方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）及物流信息管理系統(tǒng)建設(shè)；物流配送車的數(shù)量根據(jù)物流線路等實(shí)際情況而定，要求既能滿足物流配送正常運(yùn)營又不造成資源浪費(fèi)。

    通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，引入郵政，圓通，百世、

韻達(dá)、中通等知名快遞企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期入駐合作。  

四、建設(shè)內(nèi)容

   1、建設(shè)縣級(jí)公共倉儲(chǔ)配送中心一個(gè)，建設(shè)面積2000平方米以上，包括配備相應(yīng)物流設(shè)備設(shè)施，中心提供倉儲(chǔ)、品控分揀、打包配送、物流信息綜合服務(wù)平臺(tái)、售后服務(wù)等功能于一體，應(yīng)有“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”和“新賓電子商務(wù)快遞倉儲(chǔ)分撥中心”等字樣。

 2、建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)114個(gè)。

依托村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，建立100個(gè)村級(jí)物流配送站，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流配送站。采取“物流配送+網(wǎng)點(diǎn)自提”的模式，具備貨物存放、貨物收寄功能。統(tǒng)一標(biāo)牌、明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（具體按實(shí)際路程及重量制定標(biāo)準(zhǔn)），管理制度、監(jiān)督電話上墻等。

3、制定科學(xué)合理的管理制度

針對(duì)業(yè)務(wù)整合過程中可能出現(xiàn)的問題，制定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流相應(yīng)的管理制度、登記流程、產(chǎn)品貨物歸類制度、問題件處理流程 、物流配送時(shí)間、固定地點(diǎn)，制定具有針對(duì)性，可操作性的制度。

新賓滿族自治縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村

                   綜合示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                    2021年8月16日