| 序號(hào) | 信訪編號(hào) | 交辦問題具體情況 | 督察期間調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 整改情況 | 是否重點(diǎn) | 具體承辦行業(yè)部門 |
| 1 | LN2020LD0826FS03 | 1、2018年9月，新賓縣政府要求南雜木的企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，企業(yè)全都停產(chǎn)整改。2018年11月，新賓縣政府要求我們企業(yè)關(guān)閉做停電處理。2019年1月，縣政府重新給企業(yè)恢復(fù)電力供給；2019年12月，新賓縣政府和南雜木鎮(zhèn)政府要求所有企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)，并恢復(fù)生產(chǎn)，舉報(bào)人認(rèn)為新賓縣政府的行為違反了水源地管理規(guī)定。2、2020年5月，南雜木木材市場(chǎng)的井水開始呈黃色，并有異味，舉報(bào)人認(rèn)為，木材市場(chǎng)距離渾河不足200米，可能污染水源。 | 1.部分屬實(shí)。南雜木木材市場(chǎng)處于原大伙房飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《遼寧省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》（遼委發(fā)〔2017〕50號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，縣政府依法在2018年9月25日和2018年10月31日分兩批次對(duì)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉斷電。關(guān)閉工作符合法律規(guī)定和法律程序。2019年1月，多家企業(yè)向縣政府反映斷電無法取暖問題，為保證居民日常用電，解決群眾實(shí)際困難，所以對(duì)企業(yè)恢復(fù)了電力供給。2019年10月8日，省政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）的批復(fù)》，南雜木工業(yè)集聚區(qū)所在位置調(diào)整出了大伙房飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，所有企業(yè)在通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，所以縣政府向南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)下發(fā)了辦理環(huán)保審批手續(xù)的通知。南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)絕大部分企業(yè)積極響應(yīng)，通過環(huán)保審批后恢復(fù)生產(chǎn)。新賓縣政府的有關(guān)整改工作一直是圍繞《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《遼寧省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》的要求開展的，所以雖然舉報(bào)人反映的有關(guān)縣政府要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改、停產(chǎn)關(guān)閉、2019年1月恢復(fù)電力以及要求企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)的情況屬實(shí)，但是縣政府的行為符合法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，沒有違反水源地管理規(guī)定。
2.部分屬實(shí)。南雜木木材市場(chǎng)有企業(yè)發(fā)現(xiàn)井水有顏色和異味后，縣生態(tài)局立即委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別于2020年6月8日、6月12日、6月23日對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，結(jié)果顯示該區(qū)域普遍存在錳超標(biāo)的情況。針對(duì)這一情況，7月9日進(jìn)一步縮小調(diào)查范圍，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也與歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除工業(yè)錳污染可能。雖然木材市場(chǎng)距離渾河較近，但距離大伙房飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)約8公里，并且大伙房飲用水源屬于地表水型水源，南雜木木材市場(chǎng)區(qū)域的地下水的錳超標(biāo)不會(huì)對(duì)大伙房水源造成影響。 | 部分屬實(shí) | 1.2019年10月8日，省政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）的批復(fù)》，南雜木工業(yè)集聚區(qū)調(diào)整成準(zhǔn)保護(hù)區(qū)之后，縣政府向所有企業(yè)下發(fā)了限期辦理環(huán)保審批手續(xù)的通知，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
2.為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。大伙房飲用水水源地水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 否 | 南雜木政府縣生態(tài)局 |
| 2 | LN2020LD0826FS43 | 勝利水電站建在大伙房水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū)，并非法占用耕地，舉報(bào)人認(rèn)為該水電站污染水源，違反了《大伙房水源保護(hù)條例》、《遼寧省大伙房水庫輸水工程保護(hù)條例》以及遼寧省政府出臺(tái)的【遼政2009年】172號(hào)文件第三條第一款和《遼寧省大伙房水源保護(hù)條例》；舉報(bào)人認(rèn)為勝利水電站的環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)不合法。 | 蘇子河勝利水電站工程位于新賓縣上夾河鎮(zhèn)勝利二道村，屬于蘇子河輸水河道一級(jí)保護(hù)區(qū)，所以舉報(bào)人反映的勝利水電站建在大伙房水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū)的情況屬實(shí)。
但水電站的建設(shè)項(xiàng)目在劃定大伙房蘇子河輸水河道保護(hù)區(qū)之前的2009年7月16日已經(jīng)通過撫順市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)。項(xiàng)目也還分別通過了省國(guó)土廳用地預(yù)審和縣國(guó)土局批復(fù)，水電站42.4386公頃土地經(jīng)依法審批，不屬于違法占地，項(xiàng)目通過省發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)批復(fù)。所以項(xiàng)目的批復(fù)符合《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》和遼寧省人民政府《關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（遼政【2009】172號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，勝利水電站的環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)合法。第三方監(jiān)測(cè)單位于2020年4月18日，對(duì)勝利水電站壩上和壩下水質(zhì)開展了監(jiān)測(cè)分析，結(jié)果顯示均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）二類水體標(biāo)準(zhǔn)。沒有對(duì)大伙房飲用水源造成污染。所以舉報(bào)人反映的水電站污染水源、違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》等法規(guī)以及環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)不合法問題不屬實(shí)。 | 部分屬實(shí) | 新賓縣水務(wù)局明確：“蘇子河勝利水電站具有攔蓄水功能，有增強(qiáng)凈化、沉淀水質(zhì)作用，攔截淤泥減少泥沙進(jìn)入大伙房水庫，有利于大伙房水庫蓄水和提高供水保證率及水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”的作用，依此勝利水電站項(xiàng)目也是與保護(hù)水源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。為保證大伙房飲用水源安全，撫順市生態(tài)環(huán)境局委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制了《遼寧省撫順市大伙房水庫流域重點(diǎn)河流風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案中明確將利用蘇子河流域內(nèi)現(xiàn)有閘壩以及新建攔截壩，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，進(jìn)行截留、分水、引水，實(shí)現(xiàn)清污河流。預(yù)案中勝利水電站閘壩作為蘇子河上1號(hào)攔截壩，配合將要新修筑的臨時(shí)攔截壩，起到先期攔截污染團(tuán)（帶），控制上游來水；將污染團(tuán)（帶）隔離等重要作用，成為保護(hù)下游水源安全的一項(xiàng)重要措施，是與飲用水水源保護(hù)區(qū)要求相協(xié)調(diào)的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。縣生態(tài)局加強(qiáng)了對(duì)勝利水電站的環(huán)境監(jiān)管，編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并已備案。勝利電站下游古樓國(guó)控?cái)嗝娣系乇硭愃w標(biāo)準(zhǔn)。 | 否 | 自然資源局
縣生態(tài)局 |
| 3 | LN2020LD0827FS10 | 勝利水電站建在大伙房水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū)，并非法占用耕地，舉報(bào)人認(rèn)為該水電站污染水源，違反了《大伙房水源保護(hù)條例》、《遼寧省大伙房水庫輸水工程保護(hù)條例》以及遼寧省政府出臺(tái)的遼政【2009】172號(hào)文件第三條第一款和《遼寧省大伙房水源保護(hù)條例》；舉報(bào)人認(rèn)為勝利水電站的環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)不合法。 | 蘇子河勝利水電站工程位于新賓縣上夾河鎮(zhèn)勝利二道村，屬于蘇子河輸水河道一級(jí)保護(hù)區(qū)，所以舉報(bào)人反映的勝利水電站建在大伙房水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū)的情況屬實(shí)。
但水電站的建設(shè)項(xiàng)目在劃定大伙房蘇子河輸水河道保護(hù)區(qū)之前的2009年7月16日已經(jīng)通過撫順市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)。項(xiàng)目也還分別通過了省國(guó)土廳用地預(yù)審和縣國(guó)土局批復(fù)，水電站42.4386公頃土地經(jīng)依法審批，不屬于違法占地，項(xiàng)目通過省發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)批復(fù)。所以項(xiàng)目的批復(fù)符合《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》和遼寧省人民政府《關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（遼政【2009】172號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，勝利水電站的環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)合法。第三方監(jiān)測(cè)單位于2020年4月18日，對(duì)勝利水電站壩上和壩下水質(zhì)開展了監(jiān)測(cè)分析，結(jié)果顯示均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）二類水體標(biāo)準(zhǔn)。沒有對(duì)大伙房飲用水源造成污染。所以舉報(bào)人反映的水電站污染水源、違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》等法規(guī)以及環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)不合法問題不屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 新賓縣水務(wù)局明確：“蘇子河勝利水電站具有攔蓄水功能，有增強(qiáng)凈化、沉淀水質(zhì)作用，攔截淤泥減少泥沙進(jìn)入大伙房水庫，有利于大伙房水庫蓄水和提高供水保證率及水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”的作用，依此勝利水電站項(xiàng)目也是與保護(hù)水源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。為保證大伙房飲用水源安全，撫順市生態(tài)環(huán)境局委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制了《遼寧省撫順市大伙房水庫流域重點(diǎn)河流風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案中明確將利用蘇子河流域內(nèi)現(xiàn)有閘壩以及新建攔截壩，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，進(jìn)行截留、分水、引水，實(shí)現(xiàn)清污河流。預(yù)案中勝利水電站閘壩作為蘇子河上1號(hào)攔截壩，配合將要新修筑的臨時(shí)攔截壩，起到先期攔截污染團(tuán)（帶），控制上游來水；將污染團(tuán)（帶）隔離等重要作用，成為保護(hù)下游水源安全的一項(xiàng)重要措施，是與飲用水水源保護(hù)區(qū)要求相協(xié)調(diào)的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。縣生態(tài)局加強(qiáng)了對(duì)勝利水電站的環(huán)境監(jiān)管，編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并已備案。勝利電站下游古樓國(guó)控?cái)嗝娣系乇硭愃w標(biāo)準(zhǔn)。 | 否 | 自然資源局縣生態(tài)局 |
| 4 | LN2020LD0828FS03 | 來電人咨詢1.南雜木木材市場(chǎng)院內(nèi)是否可以建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)； | 南雜木木材市場(chǎng)是工業(yè)集聚區(qū)，該區(qū)域已經(jīng)被規(guī)劃為以新材料制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市級(jí)工業(yè)園區(qū)，在該區(qū)域建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)與規(guī)劃不符，所以不可以在南雜木木材市場(chǎng)院內(nèi)建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)。 | 咨詢 | 無 | 否 | 縣生態(tài)局 |
| 5 | LN2020LD0828FS04 | 勝利水電站建在大伙房水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū)，并非法占用耕地，舉報(bào)人認(rèn)為該水電站污染水源，違反了《大伙房水源保護(hù)條例》、《遼寧省大伙房水庫輸水工程保護(hù)條例》以及遼寧省政府出臺(tái)的【遼政2009年】172號(hào)文件第三條第一款和《遼寧省大伙房水源保護(hù)條例》；舉報(bào)人認(rèn)為勝利水電站的環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)不合法。 | 蘇子河勝利水電站工程位于新賓縣上夾河鎮(zhèn)勝利二道村，屬于蘇子河輸水河道一級(jí)保護(hù)區(qū)，所以舉報(bào)人反映的勝利水電站建在大伙房水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū)的情況屬實(shí)。
但水電站的建設(shè)項(xiàng)目在劃定大伙房蘇子河輸水河道保護(hù)區(qū)之前的2009年7月16日已經(jīng)通過撫順市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)。項(xiàng)目也還分別通過了省國(guó)土廳用地預(yù)審和縣國(guó)土局批復(fù)，水電站42.4386公頃土地經(jīng)依法審批，不屬于違法占地，項(xiàng)目通過省發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)批復(fù)，按照省發(fā)改委批復(fù)，勝利電站還起到日調(diào)節(jié)調(diào)峰的作用。項(xiàng)目的批復(fù)符合《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》和遼寧省人民政府《關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（遼政【2009】172號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，勝利水電站的環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)合法。勝利水電站于2018年11月20日開始投入試運(yùn)行，第三方監(jiān)測(cè)單位于2020年4月18日，對(duì)勝利水電站壩上和壩下水質(zhì)開展了監(jiān)測(cè)分析，結(jié)果顯示均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）二類水體標(biāo)準(zhǔn)，沒有對(duì)大伙房飲用水源造成污染。所以舉報(bào)人反映的水電站污染水源、違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》等法規(guī)以及環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)保審批手續(xù)不合法問題不屬實(shí)。 | 部分屬實(shí) | 新賓縣水務(wù)局明確：“蘇子河勝利水電站具有攔蓄水功能，有增強(qiáng)凈化、沉淀水質(zhì)作用，攔截淤泥減少泥沙進(jìn)入大伙房水庫，有利于大伙房水庫蓄水和提高供水保證率及水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”的作用，依此勝利水電站項(xiàng)目也是與保護(hù)水源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。為保證大伙房飲用水源安全，撫順市生態(tài)環(huán)境局委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制了《遼寧省撫順市大伙房水庫流域重點(diǎn)河流風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案中明確將利用蘇子河流域內(nèi)現(xiàn)有閘壩以及新建攔截壩，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，進(jìn)行截留、分水、引水，實(shí)現(xiàn)清污河流。預(yù)案中勝利水電站閘壩作為蘇子河上1號(hào)攔截壩，配合將要新修筑的臨時(shí)攔截壩，起到先期攔截污染團(tuán)（帶），控制上游來水；將污染團(tuán)（帶）隔離等重要作用，成為保護(hù)下游水源安全的一項(xiàng)重要措施，是與飲用水水源保護(hù)區(qū)要求相協(xié)調(diào)的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。縣生態(tài)局加強(qiáng)了對(duì)勝利水電站的環(huán)境監(jiān)管，編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并已備案。勝利電站下游古樓國(guó)控?cái)嗝娣系乇硭愃w標(biāo)準(zhǔn)。 | 否 | 自然資源局
生態(tài)局 |
| 6 | LN2020LD0828FS18 | 1、新賓縣大四平鎮(zhèn)大四平村，天賜鈣業(yè)沒有安裝除塵裝置，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量灰塵，嚴(yán)重影響村民生活。2、天賜鈣業(yè)在小四平村毀壞上百畝林地，開采礦石。舉報(bào)人曾向市長(zhǎng)公開電話辦反映過，未得到解決。 | 1.2020年8月30日對(duì)天賜鈣業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，天賜鈣業(yè)有3座豎窯正在生產(chǎn)，除塵器正常使用。經(jīng)核實(shí)天賜鈣業(yè)的豎窯生產(chǎn)排放口配套建設(shè)了布袋除塵器，所以舉報(bào)人反映的天賜鈣業(yè)沒有安裝除塵裝置的問題不屬實(shí)。2020年1月23日在距天賜鈣業(yè)最近的小區(qū)開展了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，大氣污染物符合標(biāo)準(zhǔn)要求。但是天賜鈣業(yè)存在著對(duì)運(yùn)輸?shù)缆返炔患皶r(shí)灑水抑塵、管理粗放導(dǎo)致無組織粉塵影響居民生活的問題。
2.2017年5月31日新賓縣森林公安局對(duì)天賜鈣業(yè)在小四平村毀林20.3094公頃行為進(jìn)行了偵辦，確認(rèn)該采石場(chǎng)新占用林地面積7.6394公頃商品林，2019年6月6日，被告人孫某因犯非法占用農(nóng)用地罪，被新賓滿族自治縣人民法院判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣72.6萬元。在對(duì)孫某病情進(jìn)行鑒定期間，孫某再次在大四平鎮(zhèn)小四平村東山擅自改變林地用途0.7533公頃，被新賓縣森林公安局行政處罰處理。綜上所述，大四平鎮(zhèn)小四平村東山采石場(chǎng)占用林地均已核實(shí)并依法處理完畢。2020年8月30日，新賓縣森林公安局辦案人員再次對(duì)該現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，基本保持原狀，未發(fā)現(xiàn)重新毀壞上百畝林地的情況。 | 部分屬實(shí) | 1.進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，開展監(jiān)測(cè)工作，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)超標(biāo)排放或不正常使用除塵設(shè)施等違法行為，將對(duì)企業(yè)實(shí)施處罰。
2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，增加對(duì)道路、廠區(qū)地面灑水頻次，減少粉塵無組織排放。 | 是 | 自然資源局
生態(tài)局 |
| 7 | LN2020LX0829FS14 | 1、南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，大批企業(yè)沒有排污管網(wǎng)，個(gè)別企業(yè)復(fù)產(chǎn)，地下水污染嚴(yán)重；2、南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，有企業(yè)在沒有環(huán)保手續(xù)的情況下開工生產(chǎn)。 | 1.2018年，縣政府對(duì)南雜木工業(yè)集聚區(qū)實(shí)施環(huán)境綜合整治，工業(yè)集聚區(qū)木材市場(chǎng)內(nèi)鋪設(shè)了污水管網(wǎng)，實(shí)施了雨污分流。當(dāng)年有37家企業(yè)將分戶污水管線接入了主管網(wǎng)。2020年春季，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)還有37戶沒有將分戶污水管線接進(jìn)主管網(wǎng)的問題，由南雜木政府統(tǒng)一組織施工，至今年8月末已經(jīng)完成全部工程。對(duì)于工業(yè)集聚區(qū)木材市場(chǎng)內(nèi)有企業(yè)地下水污染問題，縣生態(tài)局委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別于6月8日、6月12日、6月23日對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，結(jié)果顯示該區(qū)域普遍存在錳超標(biāo)的情況。針對(duì)這一情況，7月9日進(jìn)一步縮小調(diào)查范圍，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
2.2019年10月8日，南雜木工業(yè)集聚區(qū)由二級(jí)保護(hù)區(qū)調(diào)整為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，企業(yè)在通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，縣政府下達(dá)了有關(guān)辦理環(huán)保審批手續(xù)的通知，目前木材市場(chǎng)中74家企業(yè)已經(jīng)有49家企業(yè)完成環(huán)評(píng)審批。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的沒有辦理環(huán)保手續(xù)違法生產(chǎn)的2家企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)整治通知。 | 部分屬實(shí) | 1.為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。到2021年7月，南雜木工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)全部完成改造，企業(yè)污水管網(wǎng)全部并入污水管網(wǎng)中。
2.2019年10月8日，省政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）的批復(fù)》，南雜木工業(yè)集聚區(qū)調(diào)整成準(zhǔn)保護(hù)區(qū)之后，縣政府向所有企業(yè)下發(fā)了限期辦理環(huán)保審批手續(xù)的通知，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
|
| 8 | LN2020LX0829FS15 | 1、南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)大部分的工業(yè)企業(yè)在被新賓縣政府關(guān)閉后，私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染。2、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污管網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技有限公司在園區(qū)地下水污染的情況下，違規(guī)給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)。 | 1.南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在偷著生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。連升木業(yè)加工廠的自備井地下水污染問題，由縣政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合參考文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
2.環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 1.為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。到2021年7月，南雜木工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)全部完成改造，企業(yè)污水管網(wǎng)全部并入污水管網(wǎng)中。
2.2019年10月8日，省政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）的批復(fù)》，南雜木工業(yè)集聚區(qū)調(diào)整成準(zhǔn)保護(hù)區(qū)之后，縣政府向所有企業(yè)下發(fā)了限期辦理環(huán)保審批手續(xù)的通知，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 是 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 9 | LN2020LX0829FS17 | 2、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)。 | 2.南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在偷著生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）的批復(fù)》（遼政〔2019〕110號(hào)），木材市場(chǎng)所在區(qū)域已經(jīng)于2019年10月8日批準(zhǔn)調(diào)整成為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，木材市場(chǎng)內(nèi)的鋸房企業(yè)不再需要環(huán)保審批就可以恢復(fù)生產(chǎn)。 | 不屬實(shí) |
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局 |
| 10 | LN2020LD0830FS07 |
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技有限公司在園區(qū)地下水污染的情況下，違規(guī)給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)。 | 3.南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在偷著生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。連升木業(yè)加工廠的自備井地下水污染問題，由縣政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合參考文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。木材市場(chǎng)所在區(qū)域已經(jīng)于2019年10月8日批準(zhǔn)調(diào)整成為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，木材市場(chǎng)內(nèi)的鋸房企業(yè)不再需要環(huán)保審批就可以恢復(fù)生產(chǎn)。
4.環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 1.為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。到2021年7月，南雜木工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)全部完成改造，企業(yè)污水管網(wǎng)全部并入污水管網(wǎng)中。
2.2019年10月8日，省政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）的批復(fù)》，南雜木工業(yè)集聚區(qū)調(diào)整成準(zhǔn)保護(hù)區(qū)之后，縣政府向所有企業(yè)下發(fā)了限期辦理環(huán)保審批手續(xù)的通知，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局 |
| 11 | LN2020LD0831FS09 |
2、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染。 | 2.南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在偷著生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。關(guān)于地下水污染問題，由縣政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合參考文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
| 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。到2021年7月，南雜木工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)全部完成改造，企業(yè)污水管網(wǎng)全部并入污水管網(wǎng)中。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局 |
| 12 | LN2020LD0831FS25 | 舉報(bào)人對(duì)南雜木木材市場(chǎng)的調(diào)查處理結(jié)果表示不滿意，舉報(bào)人認(rèn)為：1、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污管網(wǎng)和遮雨棚沒有安裝完成的情況下，給企業(yè)辦理了環(huán)保手續(xù)；2、南雜木木材市場(chǎng)，只有何波子、曹文山、王軒、展大波、劉春海一帶的地下水被污染了，其余地區(qū)未被污染，不是地層原因，是有企業(yè)排污導(dǎo)致的。 | 舉報(bào)人對(duì)南雜木木材市場(chǎng)的調(diào)查處理結(jié)果表示不滿意的說法是在今年6月份縣生態(tài)局就接到了群眾舉報(bào)，然后新賓縣政府委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，新賓縣生態(tài)局將調(diào)查結(jié)果向反映問題的群眾進(jìn)行了反饋，舉報(bào)人認(rèn)為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的結(jié)論不正確，所以不滿意。
1.關(guān)于給企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)問題，企業(yè)可能對(duì)環(huán)評(píng)的意義有誤解。環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，新賓縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)編制的是現(xiàn)狀環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)單位經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查全面掌握企業(yè)的環(huán)保現(xiàn)狀后，在環(huán)評(píng)報(bào)告中相應(yīng)的提出應(yīng)該解決和怎樣解決的措施，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做依據(jù)指導(dǎo)整改。環(huán)評(píng)報(bào)告中對(duì)企業(yè)的排水管網(wǎng)、遮雨棚、燃煤鍋爐等問題都提出了明確的整治要求，經(jīng)評(píng)審合格后生態(tài)局依法做出批復(fù)，所以給企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)符合相關(guān)法律規(guī)定。
2.經(jīng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，南雜木木材市場(chǎng)中確實(shí)只有曹某等幾家企業(yè)的井水有超標(biāo)問題，但是調(diào)查結(jié)論是第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)多次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果和參考文獻(xiàn)、結(jié)合舉報(bào)人反映的合興萬家所使用的原料、產(chǎn)品情況做出的結(jié)論，認(rèn)為不是工業(yè)污染造成的，排除企業(yè)工業(yè)污染可能。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。2021年7月，南雜木工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水管網(wǎng)全部收集到南雜木污水處理廠處理。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 13 | LN2020LD0901FS24 | 天賜鈣業(yè)在小四平村破壞落葉黑松等樹林100余畝，開采石灰石礦，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。幾年前，該企業(yè)曾因此受到過處罰，但至今企業(yè)一直生產(chǎn)， 從未停工，舉報(bào)人認(rèn)為政府部門“以罰代管”，未能從根本上解決問題。 | 2017年5月31日,新賓縣森林公安局查明天賜鈣業(yè)實(shí)際占用林地面積為20.3094公頃（其中12.67公頃為1970年左右“七零”砂場(chǎng)運(yùn)營(yíng)期間形成破壞，屬歷史遺留問題），經(jīng)林業(yè)局鑒定犯罪嫌疑人孫某非法占用商品林7.6394公頃，2019年6月6日，孫某因犯非法占用農(nóng)用地罪，被新賓滿族自治縣人民法院判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣72.6萬元。
2019年8月，孫某在小四平村東山擅自改變林地用途0.7533公頃，被新賓縣林業(yè)局處罰款150660元；責(zé)令于2019年11月1日前恢復(fù)林地原狀，目前，該地塊林地已回填土壤，平整地塊，近期結(jié)束植被恢復(fù)。
經(jīng)新賓縣林業(yè)和草原局、大四平鎮(zhèn)政府自查，兩起案件中護(hù)林員巡護(hù)到位，森林公安已及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行查處，林草局和鎮(zhèn)政府均履行監(jiān)管職責(zé)，不存在“以罰代管”問題。 | 部分屬實(shí) | 1.目前，新賓縣政府已責(zé)令天賜鈣業(yè)停止在以上未經(jīng)審批林地上采礦行為。暫未發(fā)現(xiàn)新的林地破壞現(xiàn)象。決定由新賓縣林業(yè)和草原局立即制做植被恢復(fù)設(shè)計(jì)方案，并協(xié)同大四平鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保不再發(fā)生破壞林地違法行為，督促企業(yè)按設(shè)計(jì)要求施工，由天賜鈣業(yè)出具恢復(fù)植被承諾書，確保2021年5月31日前完成所有林地植被恢復(fù)工作。
2.2021年10月15日，縣林草局、生態(tài)局、大四平鎮(zhèn)政府對(duì)企業(yè)礦山生態(tài)修復(fù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，企業(yè)適宜開展生態(tài)修復(fù)的地塊栽植樹木成活率達(dá)到80%以上，生態(tài)修復(fù)工作也基本完成，企業(yè)完成整治。 | 否 | 自然資源局 |
| 14 | LN2020LX0901FS36 |
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技有限公司在園區(qū)地下水污染的情況下，違規(guī)給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)。 | 3.南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在偷著生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和新賓縣生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。連升木業(yè)加工廠的自備井地下水污染問題，由縣政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合參考文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
4.環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，新賓縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。2021年7月，南雜木工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水管網(wǎng)全部收集到南雜木污水處理廠處理。 | 否 | 自然資源局
生態(tài)局
水務(wù)局 |
| 15 | LN2020LD0902FS22 | 連升木業(yè)加工廠對(duì)面的燒炭廠排放廢物，污染地下水，導(dǎo)致木業(yè)加工廠院內(nèi)的井水被污染。 | 連升木業(yè)加工廠對(duì)面的燒炭廠為新建的撫順合興萬家木業(yè)有限公司4廠的炭窯生產(chǎn)線，炭廠所用的原料為鋸末子、樹皮等木材加工企業(yè)的邊角廢料，炭廠的生產(chǎn)工藝：原料烘干、制棒成型、裝窯炭化。烘干時(shí)水轉(zhuǎn)化成水蒸氣隨其他烘干工序廢氣經(jīng)布袋除塵處理后由排氣筒排出。炭化窯產(chǎn)生的煙氣進(jìn)入10t/h蒸汽鍋爐，作為原料燃燒，所以合興萬家炭窯生產(chǎn)工藝中不產(chǎn)生工業(yè)廢水，所使用的原料中也沒有含有錳、鐵等特征污染物的物質(zhì)。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)也是在充分了解合興萬家的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)分析和參考文獻(xiàn)，得出的以下結(jié)論：即南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也與歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
| 部分屬實(shí) | 2018年縣政府實(shí)施了南雜木工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境綜合整治工作，至2020年8月，全部74家企業(yè)的污水支管線已經(jīng)全部接入到了污水主管網(wǎng)中，進(jìn)入南雜木污水處理廠處理。2021年7月，南雜木工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水管網(wǎng)全部收集到南雜木污水處理廠處理。 | 否 | 自然資源局
生態(tài)局
水務(wù)局 |
| 16 | LN2020LD0902FS23 | 昌紅木業(yè)加工廠對(duì)面的燒炭廠排放廢物，污染地下水，導(dǎo)致木業(yè)加工廠院內(nèi)的井水被污染。 | 昌紅木業(yè)加工廠對(duì)面的燒炭廠為新建的撫順合興萬家木業(yè)有限公司4廠的炭窯生產(chǎn)線，炭廠所用的原料為鋸末子、樹皮等木材加工企業(yè)的邊角廢料，炭廠的生產(chǎn)工藝：原料烘干、制棒成型、裝窯炭化。烘干時(shí)水轉(zhuǎn)化成水蒸氣隨其他烘干工序廢氣經(jīng)布袋除塵處理后由排氣筒排出。炭化窯產(chǎn)生的煙氣進(jìn)入10t/h蒸汽鍋爐，作為原料燃燒，所以合興萬家炭窯生產(chǎn)工藝中不產(chǎn)生工業(yè)廢水，所使用的原料中也沒有含有錳、鐵等特征污染物的物質(zhì)。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)也是在充分了解合興萬家的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)分析和參考文獻(xiàn)，得出的以下結(jié)論：即南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也與歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
| 部分屬實(shí) | 2018年縣政府實(shí)施了南雜木工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境綜合整治工作，至2020年8月，全部74家企業(yè)的污水支管線已經(jīng)全部接入到了污水主管網(wǎng)中，進(jìn)入南雜木污水處理廠處理。2021年7月，南雜木工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水管網(wǎng)全部收集到南雜木污水處理廠處理。 | 否 | 自然資源局
生態(tài)局
水務(wù)局 |
| 17 | LN2020LX0902FS41 | 撫順南雜木地區(qū)隆曄化工廠（原五一廠）的燃煤鍋爐沒有安裝環(huán)保設(shè)施，至今一直排放有毒有害氣體，污染環(huán)境，且該化工廠偷排工業(yè)廢水至南雜木水廠。 | 撫順隆燁化工南雜木有限公司為炸藥生產(chǎn)企業(yè)，有2臺(tái)15噸的燃煤鍋爐（一備一用），排放的主要污染物為煙塵、二氧化硫、氮氧化物等鍋爐燃燒廢氣。2臺(tái)鍋爐都在2019年完成了布袋除塵器和濕法脫硫塔設(shè)備改造工作，2019年9月3日，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，鍋爐主要煙氣污染物排放符合標(biāo)準(zhǔn)要求。撫順隆燁化工生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生工藝廢水，目前每天產(chǎn)生的約50噸生活污水進(jìn)入公司自建污水處理站處理，2019年公司完成了對(duì)原有污水處理站的升級(jí)改造工作，采用生物接觸氧化+過濾方式，處理后的水返回中心泵站回用于生產(chǎn)和綠化，污水處理站沒有設(shè)置排放口。 | 不屬實(shí) |
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局 |
| 18 | LN2020LX0902FS47 | 撫順南雜木地區(qū)大化國(guó)瑞，無任何環(huán)保設(shè)施，經(jīng)常排放黑煙，影響附近居民生活，且該廠工業(yè)廢水偷排南雜木水廠。 | 遼寧大化國(guó)瑞新材料有限公司安裝有除塵器11臺(tái)套（包括移動(dòng)式），電捕焦油器6臺(tái)套；2020年6月9日-10日，公司開展了污染物監(jiān)測(cè)工作，主要污染物符合標(biāo)準(zhǔn)要求；日常監(jiān)督檢查時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)冒黑煙問題。企業(yè)生產(chǎn)過程中沒有工業(yè)廢水排放，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)企業(yè)的污水管網(wǎng)進(jìn)入南雜木污水處理廠處理符合環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)的要求，不屬于偷拍行為。所以舉報(bào)人反映的企業(yè)無任何環(huán)保設(shè)施、工業(yè)廢水偷排問題不屬實(shí)。新賓縣生態(tài)局將加大執(zhí)法檢查頻次，如果發(fā)現(xiàn)有冒黑煙偷排的問題，將依法查處。 | 不屬實(shí) | 無 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局 |
| 19 | LN2020LX0902FS48 | 1、2018年被中央環(huán)境督察組定性關(guān)閉的南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有多家企業(yè)仍在生產(chǎn)，排放工業(yè)廢水，對(duì)飲用水水源地地下水造成污染。 | 南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在私自生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。但是南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有產(chǎn)生工業(yè)廢水的企業(yè)，產(chǎn)生的污水都是生活污水，所以關(guān)于有多家企業(yè)排放工業(yè)廢水的問題不屬實(shí)。
| 部分屬實(shí) | 2018年縣政府實(shí)施了南雜木工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境綜合整治工作，至2020年8月，全部74家企業(yè)的污水支管線已經(jīng)全部接入到了污水主管網(wǎng)中，進(jìn)入南雜木污水處理廠處理。2021年7月，南雜木工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水管網(wǎng)全部收集到南雜木污水處理廠處理。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 20 | LN2020LX0902FS51 |
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技有限公司在園區(qū)地下水污染的情況下，違規(guī)給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)。 |
南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在私自生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。連升木業(yè)加工廠的自備井地下水污染問題，由縣政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合參考文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也與歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 21 | LN2020LD0903FS01 | 1、舉報(bào)人對(duì)之前咨詢的南雜木木材市場(chǎng)內(nèi)是否可以養(yǎng)豬的回復(fù)不滿意，舉報(bào)人認(rèn)為該地區(qū)現(xiàn)在為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，應(yīng)該可以養(yǎng)豬；
2、2018年10月份南雜木政府關(guān)閉南雜木木材市場(chǎng)和2020年5月份要求段曉云的復(fù)產(chǎn)的文件都是50號(hào)文件，舉報(bào)人對(duì)50號(hào)文件的效力存在質(zhì)疑。 | 1.該問題已經(jīng)明確答復(fù)過，不能養(yǎng)豬的原因是因?yàn)槟想s木木材市場(chǎng)已經(jīng)被規(guī)劃為以新材料制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市級(jí)工業(yè)園區(qū)，建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)不符合規(guī)劃的要求。即企業(yè)建設(shè)除需要滿足水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定以外，還必須符合規(guī)劃的要求。
2.舉報(bào)人所說的50號(hào)文是指《遼寧省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》（遼委發(fā)【2017】50號(hào)），該文件中對(duì)大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)存在問題的整改措施包括其中以下2條：“一是優(yōu)化大伙房水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃，結(jié)合全省生態(tài)紅線劃定工作，對(duì)大伙房水源保護(hù)區(qū)范圍作出優(yōu)化調(diào)整；二是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，2019年6月底前依法關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)中193家工業(yè)企業(yè)（南雜木74家）”。由于在2018年10月末，保護(hù)區(qū)調(diào)整工作還沒有完成，所以依據(jù)《水污染防治法》要求就要對(duì)南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉，縣政府在段曉云的企業(yè)關(guān)閉期間，按照每組鋸每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了關(guān)閉補(bǔ)償資金；而到2019年10月8日，依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ 338-2018）省政府完成了調(diào)整大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)工作，所以按照《水污染防治法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)完善手續(xù)后可以恢復(fù)生產(chǎn)。以上可以看出，50號(hào)文中關(guān)于大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)的整改措施實(shí)際是依據(jù)《水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定而做出的，是指導(dǎo)地方政府開展整改工作的規(guī)范性指導(dǎo)文件，具備法律效力。 | 不屬實(shí) | 無 | 否 | 生態(tài)局 |
| 22 | LN2020LX0903FS25 | 8月30日，撫順市政府網(wǎng)站公示了受理編號(hào)為L(zhǎng)N2020LD826FS03的調(diào)查結(jié)果，舉報(bào)人認(rèn)為調(diào)查結(jié)果弄虛作假，對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意：1南雜木地區(qū)的地下水歷經(jīng)8.13和8.16兩次洪災(zāi)都未有變化，地下水污染是最近兩年發(fā)生的問題，根本不是土壤地質(zhì)因素，地下水儲(chǔ)量變化造成的；2、舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明， 地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。 | 對(duì)于南雜木木材市場(chǎng)部分區(qū)域地下水污染的調(diào)查結(jié)論是第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果、參考文獻(xiàn)、對(duì)附近企業(yè)的走訪調(diào)查作出的結(jié)論，不存在調(diào)查結(jié)果弄虛作假的情況。
1.新賓縣政府委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)的結(jié)論是南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除工業(yè)錳污染可能。
2.舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，企業(yè)普遍通過自建的污水井排放生活污水，有的自建污水井與地下水井距離不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)結(jié)果的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 23 | LN2020LX0903FS26 | 8月30日，撫順市政府網(wǎng)站公示了受理編號(hào)為L(zhǎng)N2020LD826FS03的調(diào)查結(jié)果，舉報(bào)人認(rèn)為調(diào)查結(jié)果弄虛作假，對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意：1、南雜木地區(qū)的地下水歷經(jīng)8.13和8.16兩次洪災(zāi)都未有變化，地下水污染是最近兩年發(fā)生的問題，根本不是土壤地質(zhì)因素，地下水儲(chǔ)量變化造成的；2、舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明， 地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。 | 對(duì)于南雜木木材市場(chǎng)部分區(qū)域地下水污染的調(diào)查結(jié)論是第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果、參考文獻(xiàn)、對(duì)附近企業(yè)的走訪調(diào)查作出的結(jié)論，不存在調(diào)查結(jié)果弄虛作假的情況。
1.新賓縣政府委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)的結(jié)論是南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除工業(yè)錳污染可能。
2.舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，企業(yè)普遍通過自建的污水井排放生活污水，有的自建污水井與地下水井距離不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)結(jié)果的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 24 | LN2020LX0903FS27 | 1、2018年被中央環(huán)境督察組定性關(guān)閉的南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有多家企業(yè)仍在生產(chǎn)，排放工業(yè)廢水，對(duì)飲用水水源地地下水造成污染。2、撫順市政府以調(diào)代改，將水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)調(diào)整為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，使工業(yè)園區(qū)變成合法存在。 | 1、完成大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)只要通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有排放工業(yè)廢水的企業(yè)。到2020年8月份，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生活污水管網(wǎng)已經(jīng)全部接進(jìn)了南雜木污水處理廠，不會(huì)再對(duì)地下水造成污染。
2、撫順市政府沒有以調(diào)代改，因?yàn)檎{(diào)整大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)是依據(jù)《遼寧省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》（遼委發(fā)【2017】50號(hào)）文件中的整改措施并結(jié)合國(guó)家頒布實(shí)施的新《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ 338-2018）依法開展的調(diào)整。2019年10月8日省政府印發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)（撫順部分）的批復(fù)》（遼政〔2019〕110號(hào)），南雜木工業(yè)集聚區(qū)由二級(jí)保護(hù)區(qū)調(diào)整為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)完善有關(guān)審批手續(xù)后可以合法生產(chǎn)。 | 不屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 25 | LN2020LD0904FS22 | 舉報(bào)人曾反映過南雜木地區(qū)地下水污染的問題，對(duì)新賓縣政府給出的調(diào)查結(jié)果不滿意。舉報(bào)人認(rèn)為南雜木木材市場(chǎng)地下水污染是最近兩年發(fā)生的問題，根本不是土壤地質(zhì)因素，地下水儲(chǔ)量變化造成的，舉報(bào)人認(rèn)為新賓縣政府給的答復(fù)不科學(xué)；且舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明， 地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。 | 對(duì)于南雜木木材市場(chǎng)部分區(qū)域地下水污染的問題，新賓縣政府高度重視，委托的第三方先后對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查有關(guān)企業(yè)而做出的結(jié)論。舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，普遍通過企業(yè)自建的污水井排放生活污水，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 26 | LN2020LD0905FS01 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0830FS07舉報(bào)案件公示的結(jié)果不滿意，舉報(bào)人存在以下幾點(diǎn)質(zhì)疑：
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、目前二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水嚴(yán)重污染各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，政府卻答復(fù)說排出工業(yè)污染的可能，舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明，地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。
5、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技有限公司在園區(qū)地下水污染的情況下，違規(guī)給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)。 | 3、完成大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)只要通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有排放工業(yè)廢水的企業(yè)。到2020年8月份，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生活污水管網(wǎng)已經(jīng)全部接進(jìn)了南雜木污水處理廠，不會(huì)對(duì)地下水造成污染。
4、雖然舉報(bào)人反映的井水超標(biāo)區(qū)域不是飲用水源保護(hù)區(qū)，但是對(duì)于該問題，縣政府高度重視，委托的第三方先后對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查有關(guān)企業(yè)而做出的結(jié)論。舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，普遍使用化糞池排放污水，有的化糞池距離水井不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。
5、環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。
| 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 27 | LN2020LD0905FS04 | 夾河村有10多家吸塵加工廠，燒鍋爐產(chǎn)生大量黑煙，每年9-10月用硫磺熏制過程中產(chǎn)生大量刺鼻氣體。 | 2020年9月7日，新賓縣永陵鎮(zhèn)政府、新賓縣生態(tài)局、新賓縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)永陵鎮(zhèn)嘉禾村細(xì)辛加工廠進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，嘉禾村共有7家細(xì)辛加工廠，有1家不再生產(chǎn)，其余6家生產(chǎn)，這6家每家都安裝有燃煤熱風(fēng)爐，都沒有安裝除塵等環(huán)保設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)只有2家正在清洗細(xì)辛，熱風(fēng)爐都沒有使用。在對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用硫磺熏蒸中藥材而產(chǎn)生大量刺鼻氣體的現(xiàn)象。《<中華藥典>2010年第二增補(bǔ)本》載明可以使用硫磺對(duì)中藥材進(jìn)行適當(dāng)熏蒸。 | 屬實(shí) | 新賓縣生態(tài)局對(duì)6家細(xì)辛加工廠進(jìn)行了取證調(diào)查，并已經(jīng)立案，下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書。要求企業(yè)對(duì)燃煤熱風(fēng)爐進(jìn)行改造，在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放前禁止使用燃煤熱風(fēng)爐；對(duì)硫磺熏制過程產(chǎn)生的刺激性氣體進(jìn)行治理，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。
2020年和2021年對(duì)企業(yè)執(zhí)法檢查，企業(yè)處于長(zhǎng)期停產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)按照環(huán)保要求，對(duì)鍋爐實(shí)施了斷管等整改，未再接到相關(guān)舉報(bào)。 | 否 | 永陵鎮(zhèn)政府
生態(tài)局 |
| 28 | LN2020LX0905FS14 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0830FS07舉報(bào)案件公示的結(jié)果不滿意，舉報(bào)人存在以下幾點(diǎn)質(zhì)疑：
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、目前二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水嚴(yán)重污染各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，政府卻答復(fù)說排出工業(yè)污染的可能，舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明，地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。
5、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技工程有限公司沈陽分公司環(huán)評(píng)報(bào)告弄虛作假，在不符合條件下，為其他38家企業(yè)辦理環(huán)評(píng)報(bào)告。
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3、完成大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)只要通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有排放工業(yè)廢水的企業(yè)。到2020年8月份，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生活污水管網(wǎng)已經(jīng)全部接進(jìn)了南雜木污水處理廠，不會(huì)對(duì)地下水造成污染。
4、雖然舉報(bào)人反映的井水超標(biāo)區(qū)域不是飲用水源保護(hù)區(qū)，但是對(duì)于該問題，縣政府高度重視，委托的第三方先后對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查有關(guān)企業(yè)而做出的結(jié)論。舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，普遍使用化糞池排放污水，有的化糞池距離水井不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。
5、環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 29 | LN2020LX0906FS13 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0830FS07舉報(bào)案件公示的結(jié)果不滿意，舉報(bào)人存在以下幾點(diǎn)質(zhì)疑：
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、目前二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水嚴(yán)重污染各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，政府卻答復(fù)說排出工業(yè)污染的可能，舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明，地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。
5、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技工程有限公司沈陽分公司環(huán)評(píng)報(bào)告弄虛作假，在不符合條件下，為其他38家企業(yè)辦理環(huán)評(píng)報(bào)告。（9月6日共有7人來信反映此問題） | 3、完成大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)只要通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有排放工業(yè)廢水的企業(yè)。到2020年8月份，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生活污水管網(wǎng)已經(jīng)全部接進(jìn)了南雜木污水處理廠，不會(huì)對(duì)地下水造成污染。
4、雖然舉報(bào)人反映的井水超標(biāo)區(qū)域不是飲用水源保護(hù)區(qū)，但是對(duì)于該問題，縣政府高度重視，委托的第三方先后對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查有關(guān)企業(yè)而做出的結(jié)論。舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，普遍使用化糞池排放污水，有的化糞池距離水井不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。
5、環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
|
| 30 | LN2020LD0907FS16 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0827FS10舉報(bào)案件的答復(fù)意見不滿意。舉報(bào)人認(rèn)為撫順市環(huán)保局作出的審批手續(xù)，違反了2004年省人大常委會(huì)的立法保護(hù)，且勝利水電站占用的是永久性基本農(nóng)田，省發(fā)改委、國(guó)土廳也批準(zhǔn)占地行為不合法。 | 經(jīng)查，遼寧省人大2004年公布并施行的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法規(guī)為《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》，其中有涉及飲用水水源地的條款，但是2009年撫順市環(huán)保局對(duì)勝利水電站做出批復(fù)決定時(shí)，該區(qū)域還沒有被劃為水源保護(hù)區(qū)，所以撫順市環(huán)保局做出的審批決定沒有違反2004年省人大常委會(huì)立法保護(hù)。勝利水電站占用的勝利村和古樓村的耕地3.4984公頃，林地4.6392公頃，勝利村未利用地0.3904公頃，國(guó)有未利用地33.9106公頃，共計(jì)42.4386公頃，上述用地都經(jīng)過遼寧省人民政府批準(zhǔn)（遼政地字【2012】2547號(hào)），批準(zhǔn)的用地范圍內(nèi)不含永久性基本農(nóng)田，涉及的耕地均為一般耕地。 | 不屬實(shí) | 無 | 否 | 自然資源局
生態(tài)局 |
| 31 | LN2020LX0907FS28 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0830FS07舉報(bào)案件公示的結(jié)果不滿意，舉報(bào)人存在以下幾點(diǎn)質(zhì)疑：
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、目前二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水嚴(yán)重污染各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，政府卻答復(fù)說排出工業(yè)污染的可能，舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明，地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。
5、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技工程有限公司沈陽分公司環(huán)評(píng)報(bào)告弄虛作假，在不符合條件下，為其他38家企業(yè)辦理環(huán)評(píng)報(bào)告。（9月7日共有16人來信反映此問題） | 3、完成大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)只要通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有排放工業(yè)廢水的企業(yè)。到2020年8月份，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生活污水管網(wǎng)已經(jīng)全部接進(jìn)了南雜木污水處理廠，不會(huì)對(duì)地下水造成污染。
4、雖然舉報(bào)人反映的井水超標(biāo)區(qū)域不是飲用水源保護(hù)區(qū)，但是對(duì)于該問題，縣政府高度重視，委托的第三方先后對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查有關(guān)企業(yè)而做出的結(jié)論。舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，普遍使用化糞池排放污水，有的化糞池距離水井不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。
5、環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 32 | LN2020LD0908FS04 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0827FS10舉報(bào)案件的答復(fù)意見不滿意。舉報(bào)人認(rèn)為勝利水電站非法占用600畝耕地，撫順市環(huán)保局作出的審批手續(xù)，違反了2004年省人大常委會(huì)的立法保護(hù)，且勝利水電站占用的是永久性基本農(nóng)田，省發(fā)改委、國(guó)土廳也批準(zhǔn)占地行為不合法。 | 經(jīng)查，勝利水電站占用的勝利村和古樓村的耕地3.4984公頃，林地4.6392公頃，勝利村未利用地0.3904公頃，國(guó)有未利用地33.9106公頃，共計(jì)42.4386公頃（636.579畝），上述用地范圍內(nèi)不含永久性基本農(nóng)田，涉及的耕地均為一般耕地，經(jīng)過了遼寧省人民政府批準(zhǔn)（遼政地字【2012】2547號(hào)）。遼寧省人大2004年公布并施行的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法規(guī)為《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》，其中有涉及飲用水水源地的條款，但是2009年撫順市環(huán)保局對(duì)勝利水電站做出批復(fù)決定時(shí)，該區(qū)域還沒有被劃為水源保護(hù)區(qū)，所以撫順市環(huán)保局做出的審批決定沒有違反2004年省人大常委會(huì)立法保護(hù)。 | 不屬實(shí) | 無 | 否 | 自然資源局
生態(tài)局 |
| 33 | LN2020LX0908FS26 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0830FS07舉報(bào)案件公示的結(jié)果不滿意，舉報(bào)人存在以下幾點(diǎn)質(zhì)疑：
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、目前二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水嚴(yán)重污染各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，政府卻答復(fù)說排出工業(yè)污染的可能，舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明，地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。
5、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技有限公司在園區(qū)地下水污染的情況下，違規(guī)給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)。 |
3、完成大伙房飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)只要通過環(huán)保審批后可以恢復(fù)生產(chǎn)，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)沒有排放工業(yè)廢水的企業(yè)。到2020年8月份，南雜木工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生活污水管網(wǎng)已經(jīng)全部接進(jìn)了南雜木污水處理廠，不會(huì)對(duì)地下水造成污染。
4、雖然舉報(bào)人反映的井水超標(biāo)區(qū)域不是飲用水源保護(hù)區(qū)，但是對(duì)于該問題，縣政府高度重視，委托的第三方先后對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查有關(guān)企業(yè)而做出的結(jié)論。舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，普遍使用化糞池排放污水，有的化糞池距離水井不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。
5、環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 34 | LN2020LD0909FS16 | 于海洋在南雜木鎮(zhèn)原第三磚廠處有一木材加工場(chǎng)生產(chǎn)木屑，未安裝任何防塵設(shè)施，揚(yáng)塵擾民，影響附近居民生活。 | 新賓縣南雜木鎮(zhèn)政府曾收到該舉報(bào)案件并進(jìn)行處理。于某的木材加工廠為木片生產(chǎn)企業(yè)，露天生產(chǎn)，距離舉報(bào)人的住宅約7米，對(duì)舉報(bào)人的生活影響較大。南雜木鎮(zhèn)政府接到舉報(bào)后立即進(jìn)行了調(diào)查處理，要求于某的木材加工廠實(shí)施搬遷，于某同意搬遷并已經(jīng)選好搬遷地址。新賓縣生態(tài)環(huán)境局9月10日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，原廠址沒有生產(chǎn)，新搬遷廠址正在開展地面硬化等建設(shè)工作，該廠地距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，不會(huì)再對(duì)居民生活造成影響。 | 屬實(shí) | 已經(jīng)完成搬遷。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局 |
| 35 | LN2020LX0909FS18 | 舉報(bào)人對(duì)LN2020LD0830FS07舉報(bào)案件公示的結(jié)果不滿意，舉報(bào)人存在以下幾點(diǎn)質(zhì)疑：
3、2018年10月30日，新賓縣政府政策性關(guān)閉南雜木工業(yè)園區(qū)后，有幾家大型企業(yè)一直私自生產(chǎn)，產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染地下水污染，連升木業(yè)加工廠的自備井地下水被嚴(yán)重污染；
4、目前二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水嚴(yán)重污染各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，政府卻答復(fù)說排出工業(yè)污染的可能，舉報(bào)人等委托《沈陽方信檢測(cè)有限公司》做出的檢測(cè)結(jié)果表明，地下水多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，與渾河水質(zhì)完全不同，與案件辦理結(jié)果矛盾。
5、新賓縣政府和新賓縣生態(tài)環(huán)境局在園區(qū)排污官網(wǎng)沒有安裝完成的情況下，要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告并恢復(fù)生產(chǎn)，遼寧英瑞環(huán)境科技有限公司在園區(qū)地下水污染的情況下，違規(guī)給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)。 | 3.南雜木工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在2018年10月31日被縣政府關(guān)閉后，有個(gè)別企業(yè)存在偷著生產(chǎn)的行為，南雜木鎮(zhèn)政府和生態(tài)局在定期巡查發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)進(jìn)行了制止。連升木業(yè)加工廠的自備井地下水污染問題，由縣政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合參考文獻(xiàn)，調(diào)查單位得出結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。
4.雖然舉報(bào)人反映的井水超標(biāo)區(qū)域不是飲用水源保護(hù)區(qū)，但是對(duì)于該問題，縣政府高度重視，委托的第三方先后對(duì)木材市場(chǎng)中8個(gè)地下水點(diǎn)位、2個(gè)地表水點(diǎn)位開展了監(jiān)測(cè)工作，新打井布設(shè)了土壤層狀點(diǎn)位5個(gè)，同步采集該點(diǎn)位地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，參考有關(guān)理論文獻(xiàn)，調(diào)查有關(guān)企業(yè)而做出的結(jié)論。舉報(bào)人委托檢測(cè)結(jié)果中主要超標(biāo)的是感官指標(biāo)（臭和味、渾濁度、色度）、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽氮等，因?yàn)槠渌趨^(qū)域原來沒有污水管網(wǎng)，普遍使用化糞池排放污水，有的化糞池距離水井不足5米，所以菌群和硝酸鹽氮超標(biāo)應(yīng)該是受此因素影響而造成的。除以上指標(biāo)外，企業(yè)委托檢測(cè)的主要超標(biāo)因子也是錳和鐵，與政府委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的結(jié)果相符，感官指標(biāo)超標(biāo)主要是錳、鐵超標(biāo)影響，企業(yè)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也有力支撐了政府委托機(jī)構(gòu)所得出的結(jié)論，與案件辦理結(jié)果不矛盾。
5.環(huán)評(píng)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出需采取的防治措施和對(duì)策。所以新建企業(yè)應(yīng)該在沒有建設(shè)之前就編制環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)審批后才能開工建設(shè)。在南雜木工業(yè)集聚區(qū)完成保護(hù)區(qū)調(diào)整后，縣政府依法要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，必須先編制環(huán)評(píng)，企業(yè)應(yīng)該以環(huán)評(píng)報(bào)告做指導(dǎo)整改依據(jù)。英瑞公司依據(jù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，在報(bào)告中相應(yīng)提出了對(duì)污水、廢氣、固廢等污染問題的治理措施，所以英瑞公司給園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)做環(huán)評(píng)沒有違規(guī)。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）從2021年1月1日開始，木材市場(chǎng)中鋸房企業(yè)可以不用辦理環(huán)保手續(xù)就可以生產(chǎn)。
| 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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| 36 | LN2020LX0911FS03 | 撫順合興萬家木業(yè)有限公司于2018年5月至11月在購買的原哥倆好廠址上，未批先建了廠房數(shù)萬平方米，政府部門并未對(duì)其進(jìn)行處罰；且建成后的撫順合興萬家木業(yè)有限公司四分廠在生產(chǎn)過程中，污染地下水，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)飲用水被污染。 |
關(guān)于撫順合興萬家木業(yè)有限公司在原哥倆好廠址未批先建問題，新賓縣生態(tài)局和新賓縣住建局于2019年分別對(duì)企業(yè)實(shí)施了處罰。對(duì)于木材市場(chǎng)內(nèi)幾家企業(yè)井水污染問題，新賓縣政府委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展了全面科學(xué)的調(diào)查，井水中主要特征污染因子為錳。但撫順合興萬家木業(yè)有限公司四廠所用的原料為鋸末子、樹皮等木材加工企業(yè)的邊角廢料；生產(chǎn)工藝為：原料烘干、制棒成型、裝窯炭化。烘干時(shí)水轉(zhuǎn)化成水蒸氣隨其他烘干工序廢氣經(jīng)布袋除塵處理后由排氣筒排出。炭化窯產(chǎn)生的煙氣進(jìn)入10t/h蒸汽鍋爐，作為燃料燃燒，所以合興萬家四廠生產(chǎn)工藝中不產(chǎn)生工業(yè)廢水，所使用的原料中也沒有含有錳等特征污染物的物質(zhì)。在充分了解合興萬家的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)分析和參考文獻(xiàn)，得出的以下結(jié)論：即南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標(biāo)問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲(chǔ)量變化因素的影響，這一結(jié)果也于歷年來渾河水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)走訪情況，可以排除企業(yè)工業(yè)錳污染可能。 | 部分屬實(shí) | 為保證木材市場(chǎng)業(yè)戶用水安全，新賓縣水務(wù)局已對(duì)有超標(biāo)問題業(yè)戶的非法水井實(shí)施了封井，南雜木政府為封井業(yè)戶接通了自來水。 | 否 | 南雜木政府
生態(tài)局
水務(wù)局
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