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社會(huì)保障 精準(zhǔn)“政策包”支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
來(lái)源：人民網(wǎng)瀏覽：8175次'時(shí)間：2016年2月23日
“這些政策是為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化打造的‘工具箱’，是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的‘政策包’。”22日，在科技部召開(kāi)的加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)視頻會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示，目前我國(guó)亟須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)釋放新需求、創(chuàng)造新供給、培育發(fā)展新動(dòng)力的作用，為此，我國(guó)已接連發(fā)布了一系列促進(jìn)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新政策，以期為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更精準(zhǔn)的政策支持。
據(jù)科技部黨組成員、副部長(zhǎng)陰和俊介紹，我國(guó)目前在科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面既有《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的法律保障，也出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）、新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等精準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策包”。 據(jù)陰和俊介紹，近日出臺(tái)的《意見(jiàn)》既有對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的免責(zé)規(guī)定，也對(duì)科研人員從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)做了分類管理，并明確規(guī)定了50%的獎(jiǎng)勵(lì)比例，是我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施細(xì)則，是在法律基礎(chǔ)上的細(xì)化政策規(guī)定。同時(shí)，此前出臺(tái)的《辦法》則放開(kāi)了我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件，例如《辦法》中將小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)比例要求從6%調(diào)至5%；原來(lái)的高新技術(shù)企業(yè)大專以上學(xué)歷的科研人員比例應(yīng)為30%調(diào)整為：從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占比不低于10%；知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定也有所放寬，以此來(lái)適應(yīng)研發(fā)外包、眾包的趨勢(shì)；審批時(shí)間也由原來(lái)的15個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策則放寬了用于研發(fā)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不僅擴(kuò)大了享受該政策的范圍，對(duì)于符合當(dāng)時(shí)加計(jì)扣除稅收政策的研發(fā)費(fèi)用，還可向前追溯三年享受該政策，相關(guān)的核算管理程序也進(jìn)行了簡(jiǎn)化。陰和俊認(rèn)為，這些政策將為中小型企業(yè)帶來(lái)比較大的優(yōu)惠，激勵(lì)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。 |
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