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醫(yī)療保險 第二屆全國社會保障學術大會在京舉行
來源：人民網瀏覽：5079次'時間：2016年2月23日
2月20日至21日，由中國社會保障學會主辦，主題為“共享發(fā)展與社會保障制度建設”的第二屆全國社會保障學術大會在北京舉行。
全國政協副主席韓啟德、第十一屆全國人大常委會副委員長華建敏、第十一屆全國政協副主席張梅穎出席并作講話。中國人民大學校長劉偉教授致歡迎詞。民政部副部長鄒銘、人力資源和社會保障副部長游鈞、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任王培安、全國人大財經委副主任委員烏日圖、中國社會保障學會會長鄭功成做主旨演講。來自全國人大、全國政協、民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)改委、國務院法制辦和江蘇、湖南、四川、甘肅等部分地區(qū)社會保障系統的負責人，以及中國社科院、中央黨校、國家行政學院、中國人民大學、北京大學、清華大學、北京師范大學等近百所高校的專家學者約250多人出席了會議。 韓啟德在會上指出，社會保障不僅關乎人民切身利益，也關系到國家的長治久安。有健全社會保障制度的國家即使遭遇經濟危機也人心不亂、社會安定，一些社保制度不健全的國家卻很容易生亂、生變，表明這一制度能極大地增強個體與社會抵御各種風險的能力。他認為，應當將社會保障提升到國家治理體系現代化和社會文明進步的高度，給予更高程度的重視，盡快明確以共享發(fā)展理念為指導思想，實現制度的定型發(fā)展。 華建敏指出，社會保障是特別重要、特別重大的制度安排，關系國運，惠及子孫，影響著國家全局與長遠發(fā)展，需要特別用心、特別用功、特別用情。當前我國社會保障領域還有許多重大問題沒有研究透，影響了制度設計及改革實踐，應當重視當前的時代大背景，緊緊抓住更加公平、更有效率、更可持續(xù)三個關鍵詞多做深入調研，同時借鑒國際經驗尤其是德國和日本的經驗，理性地加快社會保障制度建設步伐。 張梅穎指出，當前中國社會進入了一個歷史上前所未有的大轉型時期，同時也意味著進入了一個不確定性和風險增加的時代，共享發(fā)展應當成為“十三五”時期國家發(fā)展的出發(fā)點與落腳點，社會保障制度作為共享發(fā)展的基本途徑，必須體現公平、正義，政策制定者一定要保護大多數的利益，多數人利益的代表要參與改革制定。 鄒銘強調，要全方位地發(fā)展社會救助、社會福利與慈善事業(yè)，調動各種社會力量，共同促進社會保障體系走向健全。游鈞指出，中國社會保障改革有自己的特色，實踐證明是符合中國國情并與所處時代相適應的，當前的任務是進一步優(yōu)化制度結構。王培安結合“全面放開兩孩”政策的推行，主張要給育齡婦女和兒童更多的支持，而完善家庭支持政策和發(fā)展托幼事業(yè)等是實現人口均衡發(fā)展的必由之路。烏日圖對退休人員繳納醫(yī)療保險費做了客觀分析，認為應當從公平角度出發(fā)，注意政策的連續(xù)性。鄭功成指出，中國社會保障改革與制度建設應以共享發(fā)展理念為根本指導思想，同時也要讓社會保障成為共享發(fā)展強有力的制度保證。他強調，社會保障在貫徹落實共享發(fā)展理念時一定要堅持共建共享、互助共濟、公平正義三原則。 在20日下午的全體會議上，以政府、市場、社會、企業(yè)代表與社會保障學者雙向交流的方式，聽取了原國家發(fā)改委黨組成員宋曉梧、成都市副市長謝瑞武、江蘇省民政廳長侯學元、湖南省衛(wèi)生計生委黨組書記詹鳴、中國保險學會會長姚慶海、中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心主任江丹等的主題發(fā)言，中國社會保障學會會長鄭功成教授和副會長童星教授、林義教授、申曙光教授、金維剛研究員及常務理事王延中研究員、青連斌教授等做了點評。 21日，學術大會分養(yǎng)老保險、醫(yī)療與護理保險、社會救助、養(yǎng)老服務、社會保障基礎理論、國際社會保障、綜合等七個分論壇同步進行，來自政府部門負責官員與專家學者們圍繞著上專題，同場進行了熱烈的研討。 與會者認為，共享發(fā)展理念的提出是黨的十八屆五中全會的重大理論貢獻，深化社會保障改革應當充分體現出共享發(fā)展理念，而加快社會保障改革步伐，盡快健全我國的社會保障體系已經具有必要性、緊迫性。當前的重要任務不是福利陷阱問題，而是通過深化改革來優(yōu)化制度安排，并實現定型發(fā)展。一個健全的新型社會保障體系不僅能夠提供穩(wěn)定的安全預期，增進人民福祉，同時也能夠增強整個社會的抗風險能力，這對于深化我國的經濟改革、社會改革等具有極大的助益。 |
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