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    新華網(wǎng)北京８月２０日電（何雨欣、高博）保監(jiān)會副主席王祖繼２０日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上介紹，國務(wù)院剛剛出臺的保險新“國十條”明確，２０１５年內(nèi)將啟動試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，我們爭取創(chuàng)造好的條件，提前啟動。

    王祖繼說，個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，是社會公眾投保這個保險可以享受一定程度上的個人稅收延遲繳納優(yōu)惠。“通過稅收延遲繳納的激勵來籌集養(yǎng)老金，建設(shè)或者豐富保障體系，是國際社會通行的做法。”

    稅收遞延在一些西方發(fā)達國家十分普遍，這一模式強調(diào)投保人在養(yǎng)老保險繳費和收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅，將納稅義務(wù)遞延至養(yǎng)老金實際領(lǐng)取環(huán)節(jié)，降低投保人當(dāng)期稅務(wù)負擔(dān)。

    “通過延遲納稅的激勵政策，可以鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金，這樣不僅有利于促進保障體系的建設(shè)，而且可以大大減輕財政負擔(dān)。”王祖繼也介紹。

    一般來講，養(yǎng)老保險體系猶如一個金字塔，塔底是政府“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險，塔中是企業(yè)年金，塔尖是個人商業(yè)保險。

    我國目前的稅收政策中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金有稅前扣除的優(yōu)惠，企業(yè)年金已經(jīng)實行稅收遞延，如將個人商業(yè)保險納入稅收遞延范疇，則意味著稅收優(yōu)惠覆蓋到養(yǎng)老體系的三大領(lǐng)域，這也將促進我國形成政府、企業(yè)、個人共同承擔(dān)的多層次養(yǎng)老體系。

    王祖繼介紹，２００９年，國務(wù)院在推動上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)的文件中已明確提出，要探索發(fā)展稅收遞延養(yǎng)老保險。財政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會、上海市都做了大量研究。保監(jiān)會在稅收遞延養(yǎng)老保險的制度安排、產(chǎn)品設(shè)計、流程等相關(guān)方面做了大量研究，應(yīng)該說有一定的技術(shù)儲備。