| 新賓滿族自治縣榆樹鄉(xiāng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單（2022版） |
| 序號(hào) | 權(quán)力
類型 | 事項(xiàng) | 依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 邊界劃分 |
| 縣級(jí)部門（單位） | 鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道） |
| 1 | 行政許可 | 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑等設(shè)施審批 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十二條 未經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施 | 1.受理責(zé)任：受理應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見。
3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑等設(shè)施審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 2 | 行政許可 | 農(nóng)村村民宅基地審批 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
【規(guī)范性文件】《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》 第二條：依法規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可管理
農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，組織做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可有關(guān)工作，為農(nóng)民提供便捷高效的服務(wù)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見。
3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好農(nóng)村村民宅基地審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 3 | 行政許可 | 工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。
【規(guī) 章】《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法建立分級(jí)資格審查和項(xiàng)目審核制度。（一）受讓主體與承包方就流轉(zhuǎn)面積、期限、價(jià)款等進(jìn)行協(xié)商并簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)意書。涉及未承包到戶集體土地等集體資源的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書。（二）受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定，分別向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門提出申請(qǐng)，并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)材料。（三）縣級(jí)以上地方人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核，并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查審核意見。 | 1.受理責(zé)任：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府受理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定，分別向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門提出申請(qǐng)，并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)材料。
2.審查責(zé)任：依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核，并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查審核意見。
3.決定責(zé)任：審查審核通過的，受讓主體與承包方簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。未按規(guī)定提交審查審核申請(qǐng)或者審查審核未通過的，不得開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 4 | 行政確認(rèn) | 農(nóng)業(yè)承包合同的鑒證 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》第七條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)農(nóng)業(yè)行政管理部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是農(nóng)業(yè)承包合同的主管機(jī)關(guān)，對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。日常工作由其所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好農(nóng)業(yè)承包合同的監(jiān)督、檢查和管理工作。第十九條 農(nóng)業(yè)承包合同一式三份。發(fā)包方、承包方和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同主管機(jī)關(guān)各存一份。農(nóng)業(yè)承包合同當(dāng)事人要求鑒證的，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同主管機(jī)關(guān)予以鑒證，按規(guī)定收取鑒證費(fèi)。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.確認(rèn)責(zé)任：按照審核結(jié)果作出行政確認(rèn)或不予行政確認(rèn)的決定，對(duì)不予行政確認(rèn)的進(jìn)行解釋說明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好農(nóng)業(yè)承包合同的鑒證事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 5 | 行政確認(rèn) | 生育登記 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于完善生育登記制度的指導(dǎo)意見》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于完善生育登記制度的指導(dǎo)意見》二、著力精簡(jiǎn)登記事項(xiàng)（一）完善登記流程。夫妻生育子女的，實(shí)行生育登記。夫妻在生育前進(jìn)行生育登記，也可在生育后補(bǔ)登。夫妻可在一方戶籍地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)辦理生育登記。無法親自辦理生育登記的，可委托村居（社區(qū)）衛(wèi)生健康工作人員代為辦理。（二）簡(jiǎn)化登記要求。登記時(shí)，夫妻雙方一般需提供身份證或戶口本等有效證件。能夠通過人口健康相關(guān)信息系統(tǒng)獲取的信息，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料；暫時(shí)無法獲取的，可通過當(dāng)事人承諾的方式辦理。（三）全面推行網(wǎng)上辦理。推廣電子化登記，各地應(yīng)普遍實(shí)現(xiàn)可通過網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端等信息平臺(tái)辦理生育登記。強(qiáng)化出生人口信息共享，打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。 | 1.受理責(zé)任：受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見。
3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
4.事后監(jiān)督責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好生育登記事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 6 | 行政確認(rèn) | 適齡男性公民兵役登記 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)兵役法》第十五條 每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)按照兵役機(jī)關(guān)的安排在當(dāng)年進(jìn)行初次兵役登記。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本行政區(qū)域的適齡男性公民進(jìn)行初次兵役登記。
初次兵役登記可以采取網(wǎng)絡(luò)登記的方式進(jìn)行，也可以到兵役登記站(點(diǎn))現(xiàn)場(chǎng)登記。進(jìn)行兵役登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫個(gè)人信息。第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域兵役登記工作。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)每年組織兵役登記信息核驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公民兵役登記情況進(jìn)行查驗(yàn)，確保兵役登記及時(shí)，信息準(zhǔn)確完整。
【 行 政 法 規(guī)】《征兵工作條例》第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排,負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記,填寫《兵役登記表》,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員,并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的,稱應(yīng)征公民。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.確認(rèn)責(zé)任：按照審核結(jié)果作出行政確認(rèn)或不予行政確認(rèn)的決定，對(duì)不予行政確認(rèn)的進(jìn)行解釋說明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣人武部負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好適齡男性公民兵役登記事項(xiàng)具體實(shí)施。 |
| 7 | 行政確認(rèn) | 對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn) | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門按照職責(zé)分工，做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第七條 集體資產(chǎn)的確權(quán)工作，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門組織進(jìn)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第五條規(guī)定的范圍對(duì)本權(quán)屬單位的集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)，報(bào)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見。
3.決定責(zé)任：作出行政確認(rèn)或者不予行政確認(rèn)決定，法定告知（不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 8 | 行政給付 | 已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村部分特殊家庭生活補(bǔ)助的給付 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》 第三十一條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。
【地方性法規(guī)】《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或者意外喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇：（一）屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前退休人員，按照本人基本工資的全額發(fā)放退休費(fèi)；國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后退休人員，給予一次性補(bǔ)貼。已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇或者一次性補(bǔ)貼的，每月增加十元；（二）屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于三千元補(bǔ)助費(fèi)；（三）男滿六十周歲、女滿五十五周歲的不屬于本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予三千元補(bǔ)助費(fèi)；（四）農(nóng)村居民因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿六十周歲、女滿五十五周歲的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國(guó)家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村部分特殊家庭生活補(bǔ)助的給付事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 9 | 行政給付 | 對(duì)生活無著流浪乞討人員的救助 | 【規(guī) 章】《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十八條 受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；對(duì)確實(shí)無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。 | 1.受理責(zé)任：依法對(duì)來站求助人員視情況提供8個(gè)方面內(nèi)容的救助：①只提供食物；②提供住宿；③提供醫(yī)療救治；④提供返鄉(xiāng)乘車憑證；⑤提供返鄉(xiāng)現(xiàn)金；⑥既提供乘車憑證又提供現(xiàn)金；⑦提供衣物；⑧提供通訊聯(lián)系；對(duì)符合條件無家可歸的受助人員依法予以安置；對(duì)符合救助條件的精神病人、傳染病人、危重病人和站內(nèi)突發(fā)疾病的受助人員施行先救治、后救助。
2.審查責(zé)任：對(duì)來站求助人員進(jìn)行身源審查；對(duì)無家可歸需要安置人員進(jìn)行身源審查；對(duì)需要醫(yī)療救治的人員進(jìn)行身源審查；對(duì)需要護(hù)送返鄉(xiāng)的受助人員進(jìn)行身源審查。
3.決定責(zé)任：對(duì)來站求助人員決定是否救助；對(duì)無家可歸人員決定是否安置；對(duì)需要醫(yī)療救助的人員決定是否進(jìn)行醫(yī)療救治；對(duì)需要護(hù)送的受助人員決定是否護(hù)送。
4.送達(dá)責(zé)任：將護(hù)送通知單送至戶籍地站；將受助（特殊）人員安置通知單送至安置地。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)在站臨時(shí)救助人員履行監(jiān)管責(zé)任；對(duì)安置人員履行監(jiān)管責(zé)任。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)或戶籍是縣域外的流浪乞討人員實(shí)施救助。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的流浪乞討人員實(shí)施救助。 |
| 10 | 行政給付 | 對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人無力負(fù)擔(dān)全部森林病蟲害防治費(fèi)用的補(bǔ)助 | 【 行 政 法 規(guī)】《森林病蟲害防治條例》第五條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)森林病蟲害防治工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。
區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。第十九條 森林病蟲害防治費(fèi)用，全民所有的森林和林木，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別從育林基金、木竹銷售收入、多種經(jīng)營(yíng)收入和事業(yè)費(fèi)中解決;集體和個(gè)人所有的森林和林木，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，地方各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)扶持。
對(duì)暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長(zhǎng)期沒有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源林、特種用途林的森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，其所需的森林病蟲害防治費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府給予適當(dāng)扶持。
發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性病蟲害，森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人確實(shí)無力負(fù)擔(dān)全部防治費(fèi)用的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料。一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。受理或者不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處并初審?fù)ㄟ^后的證、申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說明；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、材料需要查證的，由有關(guān)工作人員向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。對(duì)需要上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)查的，本級(jí)審查合格后上報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審、確定。
3.決定責(zé)任：在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面告知申請(qǐng)人符合或者不符合申請(qǐng)條件的決定及理由。
4.執(zhí)行責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人給予保障、救助。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)已享受政策的民政對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)和入戶調(diào)查。
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人無力負(fù)擔(dān)全部森林病蟲害防治費(fèi)用的補(bǔ)助事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 11 | 行政裁決 | 在鄉(xiāng)境內(nèi)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外，當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》第十條 發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著有利于保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的原則協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向鄉(xiāng)以上人民政府申請(qǐng)?zhí)幚怼Ｉ暾?qǐng)?zhí)幚砹帜尽⒘值厮袡?quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)和有關(guān)確權(quán)資料。在鄉(xiāng)境內(nèi)，個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的爭(zhēng)議，由所在鄉(xiāng)人民政府依法處理。在縣境內(nèi)，單位之間或者鄉(xiāng)際之間發(fā)生的爭(zhēng)議，由縣人民政府依法處理。縣際的爭(zhēng)議，由市人民政府依法處理。市際的爭(zhēng)議，由省人民政府依法處理。在林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，不得搶占有爭(zhēng)議的林地。 | 1.受理責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書及其他資料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2.審理責(zé)任：通知爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)部門舉行公開聽證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，查明案情。
3.裁決責(zé)任：根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)作出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送送裁決書（說明裁決的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)途徑）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人嚴(yán)格履行生效裁決書的有關(guān)內(nèi)容。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 12 | 行政裁決 | 對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
【規(guī) 章】《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審理責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出審核意見。
3.裁決責(zé)任：做出處理決定，告知對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟。
4.執(zhí)行責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 13 | 行政裁決 | 對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間草原所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十六條 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
在草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審理責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出審核意見。
3.裁決責(zé)任：做出處理決定，告知當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
4.執(zhí)行責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好草原所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 14 | 行政檢查 | 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查 | 【 行 政 法 規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。 第二十八條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾．?dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4..事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 對(duì)于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)，縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；縣國(guó)土所認(rèn)真履職盡責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
對(duì)于道路地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)，縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 15 | 行政檢查 | 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
【規(guī) 章】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第五條 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)狀況問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 16 | 行政檢查 | 對(duì)消防安全的檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)消防法》第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。
已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查。
【 行 政 法 規(guī)】《草原防火條例》 第七條 草原防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域或者涉及森林防火、城市消防的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防措施，加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。
【 行 政 法 規(guī)】《森林防火條例》 第七條 森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，確定聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防制度，實(shí)行信息共享，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
【地方性法規(guī)】《遼寧省消防條例》第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全措施；
（二）組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；
（三）指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作；
（四）上級(jí)人民政府交辦的其他消防工作。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》 | 1.協(xié)助責(zé)任：協(xié)助上級(jí)部門依法開展相關(guān)工作。
2.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
3.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)消防安全的檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 17 | 行政檢查 | 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第八條 國(guó)務(wù)院草原行政主管部門主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。 | 1.檢查責(zé)任：根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。檢查人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
2.管理責(zé)任：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。
3.監(jiān)督責(zé)任：本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)安加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)、監(jiān)督和執(zhí)法；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 18 | 行政檢查 | 對(duì)防洪工程設(shè)施的監(jiān)督檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。
各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門和有關(guān)部門加強(qiáng)防洪工程設(shè)施的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)閘、險(xiǎn)堤，水行政主管部門和有關(guān)部門必須組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府必須優(yōu)先安排所需資金。 | 1.檢查責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查。
2.管理責(zé)任：對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)閘、險(xiǎn)堤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府必須組織相關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。
3.監(jiān)督責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。
4.上報(bào)責(zé)任：對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩、對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)予以上報(bào)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)全面負(fù)責(zé)對(duì)防洪工程設(shè)施的監(jiān)督檢查，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告的問題予以處理。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)防洪工程設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。 |
| 19 | 行政檢查 | 對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況的監(jiān)督檢查 | 【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者責(zé)成有關(guān)部門和單位限期處理。 | 1.檢查責(zé)任：對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)檢查。 2.管理責(zé)任：對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)日常管理。 3.監(jiān)督責(zé)任：對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)監(jiān)督。 4.上報(bào)責(zé)任：對(duì)發(fā)現(xiàn)抗旱設(shè)施損壞、儲(chǔ)備物資缺乏等情況及時(shí)予以上報(bào)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 20 | 行政處罰 | 對(duì)適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的處罰 | 【規(guī) 章】《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十一條 適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人，未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機(jī)構(gòu)，農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)人民政府，對(duì)經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款的處罰。 | 1.受理責(zé)任：通過有關(guān)方舉報(bào)、投訴、信訪，教育行政部門檢查等發(fā)現(xiàn)涉嫌適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人，未送子女接受義務(wù)教育的行為，予以審查，決定是否受理。
2.調(diào)查取證責(zé)任：按照法定程序和方法，全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。在進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。在收集證據(jù)時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記，就地封存。
3.審查責(zé)任：審查調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律法規(guī)適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 21 | 行政處罰 | 對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施；亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為的處罰 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款;造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償:
(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;
(二)亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查；重大復(fù)雜案件，經(jīng)司法部門審核，報(bào)案件管理委員會(huì)集體討論決定；非重大復(fù)雜案件，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法做出處理決定。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施；亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 22 | 行政處罰 | 對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 23 | 行政處罰 | 對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可處以罰款。 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 24 | 行政處罰 | 對(duì)挪用、侵占公款公物，揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為的處罰 | 【規(guī) 章】《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》第二十一條 違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理:
(一)對(duì)村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)未按照規(guī)定程序預(yù)決算和未按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理以及拒不接受審計(jì)的;
(二)提取、使用村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和義務(wù)工、勞動(dòng)積累工超項(xiàng)目、超范圍的;
(三)非法向農(nóng)民集資、攤派的;
(四)對(duì)鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行縣以上統(tǒng)籌或者向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織另收專項(xiàng)統(tǒng)籌的;
(五)將鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政資金管理的;
(六)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工未經(jīng)批準(zhǔn)超過法定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行以資代勞或者超標(biāo)準(zhǔn)收取以資代勞金的;
(七)以多報(bào)人均純收入等弄虛作假手段增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;
(八)其他增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。 | 1.調(diào)查責(zé)任:（配合）調(diào)查并核實(shí)是否存在挪用、侵占公款公物，揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為，必要時(shí)需立案。
2.審查責(zé)任：（配合）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任：做出行政處罰或者不予行政處罰決定，并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)挪用、侵占公款公物，揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 25 | 行政處罰 | 對(duì)同一蠶場(chǎng)在一年內(nèi)重復(fù)放養(yǎng)柞蠶、柞蠶食葉量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、在移蠶時(shí)剪柞樹主干枝等行為的單位和個(gè)人的處罰 | 【規(guī) 章】《遼寧省柞蠶場(chǎng)管理暫行辦法》第十四條 對(duì)蠶場(chǎng)建設(shè)、管理保護(hù)、科學(xué)研究、技術(shù)推廣有突出貢獻(xiàn)的、對(duì)檢舉或者制止他人破壞蠶場(chǎng)行為有功的單位和個(gè)人，由人民政府或者蠶業(yè)生產(chǎn)主管部門予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。 | 1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢問或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)組織聽證。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)同一蠶場(chǎng)在一年內(nèi)重復(fù)放養(yǎng)柞蠶、柞蠶食葉量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、在移蠶時(shí)剪柞樹主干枝等行為的單位和個(gè)人的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 26 | 行政處罰 | 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門按照職責(zé)分工，做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第二十五條 違反本條例，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或其設(shè)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正，造成損失應(yīng)當(dāng)依法賠償，并根據(jù)情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育和罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: (一)違反本條例第十二條第二款、第十六條規(guī)定，對(duì)集體資產(chǎn)造成損失的，除責(zé)令追回和賠償損失，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月至五個(gè)月勞動(dòng)報(bào)酬的罰款; (二)違反本條例第十七條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，限期不改和造成損失的，對(duì)該集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月以下勞動(dòng)報(bào)酬的罰款; (三)違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以500元至1000元罰款; (四)違反本條例第十八條第二款、第二十四條規(guī)定，挪用、侵占、哄搶、私分和破壞集體資產(chǎn)的，除責(zé)令退回資產(chǎn)，賠償損失，沒收非法所得，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以挪用、侵占、哄搶、私分和破壞資產(chǎn)金額10%至20%的罰款; (五)違反本條例第二十四條規(guī)定，截留、平調(diào)集體資產(chǎn)的，責(zé)令退回，造成損失的依法賠償，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月以下基本工資或相當(dāng)于三個(gè)月以下勞動(dòng)報(bào)酬的罰款。 | 1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查并核實(shí)是否存在違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)行為，必要時(shí)需立案調(diào)查。
2.審查責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任：做出行政處罰或者不予行政處罰決定，并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 27 | 行政強(qiáng)制 | 非法種植毒品原植物的制止和鏟除 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)禁毒法》第十九條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 | 1.制止責(zé)任：在毒品原植物種植和成熟期間加大巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以勸告并制止。
2.強(qiáng)制責(zé)任：在勸解制止種植毒品原植物仍不聽勸告的，采取強(qiáng)制鏟除。期間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告。
3.事后責(zé)任：在鏟除毒品原植物后，加強(qiáng)對(duì)種植區(qū)域進(jìn)行回訪檢查。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)禁種鏟毒宣傳教育督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即采取措施予以制止、鏟除，并依法處理，將相關(guān)信息通知所在鎮(zhèn)人民政府。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)開展多種形式的禁毒宣傳教育；加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并會(huì)同公安機(jī)關(guān)立即采取措施予以制止、鏟除。 |
| 28 | 行政強(qiáng)制 | 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散 | 【 行 政 法 規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十九條 接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 | 1.制定預(yù)案責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定防汛應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練。
2.發(fā)布預(yù)警責(zé)任：在汛情緊急情況下，為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)和大局，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可采取非常措施并予以發(fā)布、宣傳。
3.強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任：因執(zhí)行非常措施，對(duì)任何阻攔和拖延行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以強(qiáng)制組織實(shí)施。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：在緊急情況結(jié)束后，應(yīng)立即開展調(diào)查，對(duì)違法行為進(jìn)行處理，對(duì)造成損失情況進(jìn)行調(diào)查并予以補(bǔ)償。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 29 | 行政強(qiáng)制 | 防汛遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施 | 【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)防汛條例》第七條 有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部，由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成，由各級(jí)人民政府首長(zhǎng)擔(dān)任指揮。各級(jí)人民政府防汛指揮部在上級(jí)人民政府防汛指揮部和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)防汛指令，制定各項(xiàng)防汛抗洪措施，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
各級(jí)人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門;城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門，負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。第三十三條 當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。
在非常情況下，為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時(shí)，在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。
實(shí)施上述措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。 | 1.制定預(yù)案責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練。
2.發(fā)布預(yù)警責(zé)任：在突發(fā)事情危及情況下，為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)和大局，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可采取非常措施并予以發(fā)布、宣傳。
3.強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任：因執(zhí)行非常措施，對(duì)任何阻攔和拖延行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以強(qiáng)制組織實(shí)施。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：在緊急情況結(jié)束后，應(yīng)立即開展調(diào)查，對(duì)違法行為進(jìn)行處理，對(duì)造成損失情況進(jìn)行調(diào)查并予以補(bǔ)償。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好防汛遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 30 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)本行政區(qū)域臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)的監(jiān)管 | 【 行 政 法 規(guī)】《宗教事務(wù)條例》第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件。
縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
第三十五條 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。
在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后，辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記手續(xù)。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。 | 1.管理責(zé)任：加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件，做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。 聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
2.監(jiān)督責(zé)任：所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)的監(jiān)管事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 31 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《殯葬管理?xiàng)l例》第八條 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。
利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。
農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 | 1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 32 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難老年人的救助、補(bǔ)貼的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第三十條 國(guó)家逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作，保障老年人的護(hù)理需求。
對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
第三十一條 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。
老年人無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。
對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。
第三十七條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個(gè)人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》二、制度內(nèi)容
（二）辦理程序。
審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難老年人的救助、補(bǔ)貼的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 33 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)孤兒保障對(duì)象的初審 | 【規(guī)范性文件】《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》
四、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序
孤兒基本生活費(fèi)的管理既要嚴(yán)格規(guī)范，又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)實(shí)際，因地制宜，采取合理可行的辦法和程序。
（一）申請(qǐng)、審核和審批。社會(huì)散居孤兒申請(qǐng)孤兒基本生活費(fèi)，由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見，上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。縣級(jí)人民政府民政部門要認(rèn)真審核申請(qǐng)材料，提出核定、審批意見。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實(shí)了解情況。
福利機(jī)構(gòu)孤兒的基本生活費(fèi)，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請(qǐng)，由所屬民政部門審批。省級(jí)民政部門會(huì)同財(cái)政部門，于每年3月底之前，將本地區(qū)截止上一年底的孤兒人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金安排情況聯(lián)合上報(bào)民政部、財(cái)政部。
（二）資金發(fā)放。縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門提出的支付申請(qǐng)，將孤兒基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒或其監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶。財(cái)政直接支付確有困難的，可通過縣級(jí)民政部門按規(guī)定程序以現(xiàn)金形式發(fā)放。
（三）動(dòng)態(tài)管理。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒保障情況，及時(shí)按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費(fèi)的手續(xù)。要將審批、發(fā)放工作與兒童福利信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)放工作的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范程序，提高效率。
（四）監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)人民政府民政部門要與社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費(fèi)以及孤兒養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求，明確監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。縣（市）民政部門要依托福利機(jī)構(gòu)設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心。有條件的地區(qū)，應(yīng)獨(dú)立設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心，兒童福利指導(dǎo)中心可受所屬民政部門委托，負(fù)責(zé)為孤兒建檔造冊(cè)，對(duì)孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評(píng)估，對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)代理孤兒權(quán)益的相關(guān)事務(wù)，協(xié)助所屬民政部門與財(cái)政、衛(wèi)生、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門協(xié)調(diào)，落實(shí)孤兒醫(yī)療康復(fù)、教育、住房及成年后就業(yè)等相關(guān)的優(yōu)惠政策，為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。
發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)是一項(xiàng)全新的工作，各地民政、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)管理，確保發(fā)放工作順利進(jìn)行。對(duì)于孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作中遇到的困難和問題，及時(shí)報(bào)告民政部、財(cái)政部。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)孤兒保障對(duì)象的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 34 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《社會(huì)救助暫行辦法》第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。第五十九條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢問與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人，要求其對(duì)相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。第六十條 申請(qǐng)社會(huì)救助，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出;申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門求助。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門接到求助后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)事項(xiàng)。
【規(guī) 章】《遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法》第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，建立社區(qū)困難居民生活信息動(dòng)態(tài)收集管理制度，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好困難排查、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)、公示監(jiān)督等有關(guān)社會(huì)救助工作。第十一條 未納入最低生活保障范圍，但共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)一定倍數(shù)以下，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭(以下簡(jiǎn)稱低收入家庭)，可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會(huì)救助。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》
（三）審核審批。
一般程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一調(diào)查，視情組織民主評(píng)議，提出審核意見，并在申請(qǐng)人所居住的村（居）民委員會(huì)張榜公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的非本地戶籍居民，戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。縣級(jí)人民政府民政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交的審核意見作出審批決定。救助金額較小的，縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批，但應(yīng)報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門備案。對(duì)符合條件的，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn)；不符合條件不予批準(zhǔn)，并書面向申請(qǐng)人說明理由。申請(qǐng)人以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助，無正當(dāng)理由的，不予救助。對(duì)于不持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍人員，縣級(jí)人民政府民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)可以按生活無著人員救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批，提供救助。
緊急程序。對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)先行救助。緊急情況解除之后，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 35 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒等情況的查驗(yàn)核實(shí) | 【規(guī)范性文件】《民政部最高人民法院最高人民檢察院發(fā)展改革委教育部公安部司法部財(cái)政部醫(yī)療保障部共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》 （一）申請(qǐng)。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬填寫《事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見附件），向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。情況特殊的，可由兒童所在村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)。
（二）查驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)以及死亡、失蹤等情況進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)一般采取部門信息比對(duì)的方式進(jìn)行。因檔案管理、數(shù)據(jù)缺失等原因不能通過部門信息比對(duì)核實(shí)的，可以請(qǐng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童本人或其監(jiān)護(hù)人、親屬協(xié)助提供必要補(bǔ)充材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論。對(duì)符合條件的，連同申報(bào)材料一并報(bào)縣級(jí)民政部門。對(duì)有異議的，可根據(jù)工作需要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議等方式再次進(jìn)行核實(shí)。為保護(hù)兒童隱私，不宜設(shè)置公示環(huán)節(jié)。
（三）確認(rèn)。縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在自收到申報(bào)材料及查驗(yàn)結(jié)論之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)。符合條件的，從確認(rèn)的次月起納入保障范圍，同時(shí)將有關(guān)信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”。不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
（四）終止。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不再符合規(guī)定保障情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其保障資格。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)；
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見；
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理；
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒等情況的查驗(yàn)核實(shí)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 36 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交的監(jiān)督 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第二十條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。 | 1.組織責(zé)任：應(yīng)組織村民委員會(huì)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)需完成的移交工作，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主持。
2.指導(dǎo)責(zé)任：對(duì)村民委員會(huì)的工作移交規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、范圍進(jìn)行指導(dǎo)。
3.監(jiān)督責(zé)任：對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交進(jìn)行全程監(jiān)督。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交的監(jiān)督事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 37 | 其他行政權(quán)力 | 村民自治章程、村規(guī)民約備案 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。 | 1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理縣級(jí)行政主管部門推薦意見和材料。
2.審查責(zé)任:審核有關(guān)材料，符合要求的，組織有關(guān)人員對(duì)該事項(xiàng)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人鑒定辦理。
3.決定責(zé)任:做出申請(qǐng)人是否通過確認(rèn)的決定；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好村民自治章程、村規(guī)民約備案工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 38 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反有關(guān)規(guī)定的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。 | 1.受理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理審批村民會(huì)議制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并及時(shí)備案。
2.審查責(zé)任：應(yīng)及時(shí)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行審查并公示審查結(jié)果。
3.監(jiān)督責(zé)任：應(yīng)監(jiān)督村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得違反相關(guān)規(guī)定，違法相關(guān)規(guī)定的應(yīng)勒令改正。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反有關(guān)規(guī)定的處理工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 39 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十六條 村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。 | 1.受理責(zé)任：受理村民對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的處理事宜。
2.調(diào)查責(zé)任：調(diào)查村民對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的處理事宜。
3.上報(bào)責(zé)任：上報(bào)行業(yè)部門相關(guān)事宜。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期檢查和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 40 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的提議 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。 | 1.指導(dǎo)責(zé)任：提出村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的決議，并提交上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后指導(dǎo)并監(jiān)督村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整。
2.規(guī)范責(zé)任：規(guī)范村民委員會(huì)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
3.組織責(zé)任：組織部署村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的提議事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 41 | 其他行政權(quán)力 | 社會(huì)安全事件和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的矛盾糾紛排查和調(diào)處 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十一條 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。
【地方性法規(guī)】《遼寧省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作納入法治政府建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)矛盾糾紛多元預(yù)防化解能力建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛多元預(yù)防化解組織發(fā)展，建立矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作培訓(xùn)機(jī)制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各類基層力量開展矛盾糾紛多元預(yù)防化解，引導(dǎo)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)為矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作提供經(jīng)費(fèi)保障，將人民調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作經(jīng)費(fèi)依法納入預(yù)算，對(duì)人民調(diào)解組織及其調(diào)解人員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或者補(bǔ)貼。第二十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛集中排查、專項(xiàng)排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合的排查預(yù)警工作制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）工作者、司法所工作人員等經(jīng)常性地開展矛盾糾紛排查，并逐級(jí)報(bào)告排查情況，健全矛盾糾紛源頭發(fā)現(xiàn)和預(yù)警機(jī)制。第二十七條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件時(shí)，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)同步組織開展矛盾糾紛排查和調(diào)處。
對(duì)矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)地區(qū)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查。 | 1.受理責(zé)任：接受當(dāng)事人的申請(qǐng)，決定是否受理。
2.調(diào)查責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的陳述，并對(duì)事實(shí)進(jìn)行必要調(diào)查。
3.處理責(zé)任：進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人互諒互讓，自愿達(dá)成協(xié)議。對(duì)自愿達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書。對(duì)經(jīng)過調(diào)解，仍達(dá)不成協(xié)議的糾紛，調(diào)解組織可以告知當(dāng)事人通過其他法律途徑解決。
4.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)可能引發(fā)矛盾糾紛工作事中事后監(jiān)管，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣政法、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好社會(huì)安全事件和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的矛盾糾紛排查和調(diào)處事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 42 | 其他行政權(quán)力 | 拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處 | 【 行 政 法 規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。 | 1.排查責(zé)任：按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。
3.處理責(zé)任：對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
4.上報(bào)責(zé)任：對(duì)本行政區(qū)內(nèi)排查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣人力資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 43 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的批評(píng)教育 | 【 行 政 法 規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》第三條 不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,不得允許其被用人單位非法招用。
不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的,所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。 | 1.受理責(zé)任：指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。
2.調(diào)查責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。
3.審查責(zé)任：執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。
4.處置責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，停止錯(cuò)誤行為。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行的，可依法向有權(quán)機(jī)會(huì)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣人力資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的批評(píng)教育事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 44 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民一層住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持原有宅基地的證明文件、村民會(huì)議討論通過的意見、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng);建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)一層住宅的，鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查，對(duì)符合規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。 | 1.受理責(zé)任：接收行政許可申請(qǐng)材料；經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，依法受理或不予受理；不予受理的依法告知理由；申請(qǐng)材料不齊全的，一次性告知需補(bǔ)正的材料。
2.審查責(zé)任：對(duì)材料審查；需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，并書面告知申請(qǐng)人；根據(jù)需要征求有關(guān)部門意見；提出初審意見。涉及他人重大利益的，告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯權(quán)；依法應(yīng)當(dāng)聽證或行政相關(guān)認(rèn)為需要聽證的，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)。
3.決定責(zé)任：經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，作出決定；對(duì)于不予行政許可的，書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民一層住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 45 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)或在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民兩層（含兩層）以上住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持?jǐn)M建住房用地的有關(guān)證明文件、村民委員會(huì)意見、房屋建筑通用圖集、有效身份證件等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行初步審查，提出初審意見，并將初審意見及有關(guān)材料報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃進(jìn)行審查，對(duì)符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。第三十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持原有宅基地的證明文件、村民會(huì)議討論通過的意見、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng);建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)一層住宅的，鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查，對(duì)符合規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。 | 1.受理責(zé)任：接收行政許可申請(qǐng)材料；經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，依法受理或不予受理；不予受理的依法告知理由；申請(qǐng)材料不齊全的，一次性告知需補(bǔ)正的材料。
2.審查責(zé)任：對(duì)材料審查；需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，并書面告知申請(qǐng)人；根據(jù)需要征求有關(guān)部門意見；提出初審意見。涉及他人重大利益的，告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯權(quán)；依法應(yīng)當(dāng)聽證或行政相關(guān)認(rèn)為需要聽證的，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)。
3.決定責(zé)任：經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，作出決定；對(duì)于不予行政許可的，書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)或在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民兩層（含兩層）以上住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 46 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》 第三十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的文件、標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(包括圖紙和說明，下同)、有關(guān)村民委員會(huì)意見等材料，向所在地鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府對(duì)提交的材料進(jìn)行初審。對(duì)材料齊全的，提出初審意見;對(duì)材料不齊全的，一次性告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的有關(guān)材料。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將初審意見及該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料一并報(bào)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核查，對(duì)符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見。
3.決定階段責(zé)任：作出審核決定。
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任：按照法定程序，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門核準(zhǔn)。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 47 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 | 1.公示責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容（包括事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范為本及收費(fèi)的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督部門和投訴渠道；告知申請(qǐng)人可用書面形式，也可用信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式提出申請(qǐng)。
2.受理責(zé)任：受理申請(qǐng)人提交許可申請(qǐng)材料；應(yīng)申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋；提供格式文本；一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
3.審查責(zé)任：根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查；符合申報(bào)的在法定期限內(nèi)申報(bào)上級(jí)主管部門。
4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)上級(jí)準(zhǔn)管部門許可決定及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。
5.監(jiān)管責(zé)任：按照監(jiān)管要求開展監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記錄檔案?jìng)浒浮?br/>6.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣文廣部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 48 | 其他行政權(quán)力 | 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案 | 【規(guī)范性文件】《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》四、市、縣自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理。國(guó)家、省級(jí)自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)通過各種技術(shù)手段進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級(jí)自然資源主管部門。
【規(guī)范性文件】《自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)將用地協(xié)議與農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在備案前應(yīng)向自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求用地和項(xiàng)目的相關(guān)意見。不符合規(guī)定的，不予備案，不得動(dòng)工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案后，應(yīng)于每季度末向自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案情況（其中包括建設(shè)方案）和項(xiàng)目清單，涉及林地的還需報(bào)送林業(yè)部門。自然資源局要及時(shí)將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)。 | 1.備案責(zé)任：督促相關(guān)企業(yè)按要求到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方案、用地協(xié)議等進(jìn)行備案進(jìn)行備案。
2.解釋備案責(zé)任：對(duì)政策規(guī)定的具體含義和出現(xiàn)新的情況適用問題進(jìn)行解釋；按規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)相關(guān)文件要求履行相關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理職責(zé)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 49 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 | 1.受理責(zé)任：受理對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的事情進(jìn)行受理。
2.檢查責(zé)任（調(diào)查責(zé)任）：對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的調(diào)查處理。
3.處置責(zé)任：及時(shí)、準(zhǔn)確地查清原因，查明性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)責(zé)任者提出處理意見。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 50 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止 | 【 行 政 法 規(guī)】《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第二十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。 | 1.防治責(zé)任：做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
2.檢查責(zé)任：對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為進(jìn)行檢查，及時(shí)制止。
3.報(bào)告責(zé)任：發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 51 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定的行為的制止 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)飲用水水源。
【地方性法規(guī)】《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》第四條 省和水源所在地的市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作，對(duì)水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省和水源所在地的市、縣水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的資源保護(hù)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、公安、交通、旅游等部門按照各自職責(zé)，做好水源保護(hù)的相關(guān)工作。
水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門做好水源保護(hù)的有關(guān)工作。第二十一條 環(huán)保、水行政等部門和飲用水水源管理單位、供水單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立巡查制度，組織對(duì)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查，并做好相關(guān)巡查記錄。環(huán)保、水行政等部門對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)可能造成水源污染的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法處理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門做好水源保護(hù)巡查工作，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。 | 1.防治責(zé)任：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作。
2.報(bào)告責(zé)任：發(fā)現(xiàn)可能造成水源污染的情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定的行為的制止事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 52 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工手續(xù)的辦理 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)，在開工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門提出開工申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)后，方可開工。
農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工的審批程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
【規(guī) 章】《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目在開工前，單位或者個(gè)人必須向縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。申請(qǐng)辦理開工手續(xù)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)開工申請(qǐng)報(bào)告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙;
(三)《意見書》和土地使用證件;
(四)承擔(dān)建設(shè)工程的施工企業(yè)或者個(gè)人的《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》或者《村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書))。
農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工前，由農(nóng)村居民持《意見書》和土地使用證向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照政策，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
3.告知責(zé)任：告知依法開工或者不予開工（告知不予開工理由）
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村居民住宅建設(shè)開事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 53 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的審核 | 【規(guī)范性文件】《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部民政部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見》 三、保障對(duì)象 （一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面。農(nóng)村住房安全保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。（二）接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面。為保持農(nóng)村危房改造政策和農(nóng)村住房救助政策的延續(xù)性，對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象中住房安全未保障的，可由農(nóng)戶本人向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng)，按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)經(jīng)鑒定或評(píng)定住房確屬C級(jí)或D級(jí)或無房戶予以住房安全保障支持。四、保障方式 通過農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助方式實(shí)施農(nóng)村危房改造，是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障的主要方式。 | 1.受理責(zé)任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需補(bǔ)充提供的相關(guān)材料目錄。
2.審查責(zé)任：核對(duì)信息及以往辦理記錄。
3.決定責(zé)任：對(duì)符合條件的，在證件上簽署辦理意見，現(xiàn)場(chǎng)予以告之后續(xù)辦事事宜。對(duì)不符合條件的，解釋原因。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：登記并留存證件復(fù)印件。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 54 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的監(jiān)督 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條 經(jīng)業(yè)主共同或者業(yè)主大會(huì)決定，在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，可以對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理。決定實(shí)施自行管理的，應(yīng)當(dāng)就管理負(fù)責(zé)人、管理事項(xiàng)、管理實(shí)施方式、管理責(zé)任的承擔(dān)人、人員雇傭等事項(xiàng)作出決定。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的監(jiān)督的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 55 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員違反有關(guān)規(guī)定的處理 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條 業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為:
(一)拒絕或者放棄履行委員職責(zé);
(二)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(三)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)物業(yè)費(fèi)用，以及索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報(bào)酬;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;
(五)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動(dòng);
(六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會(huì)委員違反前款規(guī)定的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后，責(zé)令其暫停履行職責(zé)，由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員資格。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員違反有關(guān)規(guī)定的處理的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 56 | 其他行政權(quán)力 | 移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛調(diào)解 | 【 行 政 法 規(guī)】《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 第五十三條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)以村為單位將大中型水利水電工程征收的土地?cái)?shù)量、土地種類和實(shí)物調(diào)查結(jié)果、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額以及安置方案等向群眾公布。群眾提出異議的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查，并對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果不準(zhǔn)確的事項(xiàng)進(jìn)行改正;經(jīng)核查無誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾解釋。
有移民安置任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)建立健全征地補(bǔ)償和移民安置資金的財(cái)務(wù)管理制度，并將征地補(bǔ)償和移民安置資金收支情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督;土地補(bǔ)償費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過。
移民安置區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助移民適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。 | 1.受理責(zé)任：受理相關(guān)移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛的情況。
2.核查責(zé)任：根據(jù)相關(guān)法律，核實(shí)相關(guān)情況和矛盾雙方相關(guān)利益，并處理相關(guān)情況。
3.協(xié)助責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法部門將調(diào)節(jié)情況上報(bào)相關(guān)部門，做好記錄。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 57 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)籌資籌勞方案的初審 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》 （九）相鄰村村民共同直接受益的籌資酬勞項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由受益村協(xié)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、分村管理資金和勞務(wù)的辦法實(shí)施。（十）籌資籌勞方案報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。 | 1.受理責(zé)任：服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查并作出處理，材料齊全，符合法定形式，決定受理，申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，不屬于本部門職權(quán)范圍的，作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)籌資籌勞方案的書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，完善有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)籌資籌勞方案的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 58 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2022年9月修訂，實(shí)施時(shí)間為2023年1月1日。2018年10月修正版仍然有效。第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府績(jī)效考核，所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度，市、縣人民政府給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)等有關(guān)工作，并支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開展工作。
【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見〉的通知》 | 1.宣傳責(zé)任:各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
2.督查責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的督查。
3.配合責(zé)任:協(xié)助有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開展工作。
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 59 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的初審和換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的審核 | 【規(guī) 章】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第七條 實(shí)行家庭承包的，按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證：
（一）土地承包合同生效后，發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的，及時(shí)登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書面申請(qǐng)；材料不符合規(guī)定的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。
（三）縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，書面通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府補(bǔ)正。第八條實(shí)行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證：
（一）土地承包合同生效后，承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書，報(bào)承包土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書上簽署初審意見。
（三）承包方持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審?fù)ㄟ^的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書，向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。
（四）縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)登記申請(qǐng)予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。第十七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的，承包方應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。
經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審核后，報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）；
2.審查階段責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見；
3.決定階段責(zé)任：作出審核決定；
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任：按照法定程序，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門核準(zhǔn)；
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的初審和換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 60 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。
【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘(以下簡(jiǎn)稱四荒，包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水)的使用權(quán)，可以采取招標(biāo)、拍賣等方式有償轉(zhuǎn)讓。 轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)的方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)收取的資金，歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。 | 1.受理責(zé)任：辦事流程、申請(qǐng)條件和所需材料公示、依法出具一次性告知補(bǔ)正材料的憑證；依法出具受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）的書面憑證。（限當(dāng)日內(nèi)作出處理）；
2.審理責(zé)任：在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；敦促承辦機(jī)構(gòu)及時(shí)匯總審查意見后提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府常務(wù)會(huì)討論；依法需組織行政許可聽證會(huì)；
3.決定責(zé)任：按承諾時(shí)限作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定（對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)出具書面文書，告知不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù)）；制作批準(zhǔn)憑證或文書；
4.送達(dá)責(zé)任：依法提供便于申請(qǐng)人領(lǐng)取批準(zhǔn)憑證或文書的方式并在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人；依法向社會(huì)公開許可結(jié)果；
5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法開展行政檢察；依法查處違反或超出許可范圍的行為，及時(shí)處理相關(guān)投訴、舉報(bào)；
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 61 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條 設(shè)立企業(yè)必須依照法律、法規(guī)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門以及法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門批準(zhǔn)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后始得營(yíng)業(yè)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）；
2.審查階段責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見；
3.決定階段責(zé)任：作出審核決定；
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任：按照法定程序，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門核準(zhǔn)；
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 62 | 其他行政權(quán)力 | 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。 | 1.受理責(zé)任：工作中發(fā)現(xiàn)或受理群眾對(duì)相關(guān)情況的投訴。
2.調(diào)查責(zé)任：安排專人開展調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況。
3.處置責(zé)任：依法依規(guī)開展調(diào)解工作，涉及違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)處理。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 63 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第七十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),需要向其成員（村民）籌資籌勞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員（村民）會(huì)議或者成員（村民）代表會(huì)議過半數(shù)通過后,方可進(jìn)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照前款規(guī)定籌資籌勞的,不得超過省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),禁止強(qiáng)行以資代勞。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民利益的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開,并定期公布財(cái)務(wù)賬目,接受農(nóng)民的監(jiān)督。第九十五條 違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正,并退還違法收取的資金。 | 1.受理責(zé)任：受理舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為。
2.確認(rèn)責(zé)任：確認(rèn)舉報(bào)事項(xiàng)是否屬實(shí)。
3.制止責(zé)任：本區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為予以制止。強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并退還違法收取的資金。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 64 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十八條 在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物，由所在地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門收集、處理。 | 1.受理責(zé)任:對(duì)發(fā)現(xiàn)死亡畜禽進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。
2.檢查責(zé)任:定期或不定期對(duì)本地區(qū)病死畜禽無害化處理情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)病死畜禽來源及時(shí)組織力量調(diào)查。
3.監(jiān)督責(zé)任:對(duì)行政區(qū)內(nèi)死亡禽畜無害化處理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
4.處理責(zé)任:對(duì)于病死畜禽無害化處理不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于無害化處理機(jī)制意見的規(guī)定予以處理。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立本地區(qū)病死畜禽無害化處理檔案責(zé)任，加強(qiáng)事后監(jiān)管。
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 65 | 其他行政權(quán)力 | 與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書 | 【 行 政 法 規(guī)】《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國(guó)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。第二十七條 在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級(jí)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級(jí);
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。 | 1.制定方案責(zé)任:按照責(zé)任書要求，制定責(zé)任書方案。
2.組織推薦責(zé)任: 按照責(zé)任書方案受理責(zé)任書申請(qǐng)和初審。
3.審核公示責(zé)任:對(duì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行審核并公示。
4.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 66 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的初審 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》
第十一條：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)必須履行以下程序：
新增對(duì)象的資格確認(rèn)程序：1、調(diào)查摸底；2、本人提出申請(qǐng)；3、村（居）民委員會(huì)審議并張榜公示；4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示；5、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門復(fù)查審核、確認(rèn)并公布；6、地（市、州）人口計(jì)生委抽查和匯審；7、省（區(qū)、市）人口計(jì)生委抽查和邏輯審核、備案；8、對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)回訪。
第十三條：已享受對(duì)象及退出人員的年審履行以下程序：1、村（居）民委員會(huì)核查并張榜公示；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）核查并張榜公示；3、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布；4、地（市、州）、省（區(qū)、市）人口計(jì)生部門備案。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 67 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對(duì)象資格的初審 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》 二、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度的主要內(nèi)容 （三）扶助對(duì)象確認(rèn) 村（居）委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）進(jìn)行資格初審。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對(duì)象資格的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 68 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《自然災(zāi)害救助條例》第二十條 居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者由村民小組、居民小組提名。經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示;無異議或者經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議異議不成立的，由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣級(jí)人民政府民政等部門審批。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見。
3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。
4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門備案。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 69 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)的審核 | 【規(guī) 章】《健身氣功管理辦法》第十七條 設(shè)立健身氣功站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或企事業(yè)單位有關(guān)部門審核同意，報(bào)當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門審批。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》附件2第62項(xiàng)：設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)審批下放至縣級(jí)人民政府體育行政管理部門。 | 1.受理責(zé)任：受理轄區(qū)內(nèi)設(shè)立健身氣功法動(dòng)站申報(bào)要件。（申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：(一)申請(qǐng)書；(二)習(xí)練的健身氣功功法名稱；(三)負(fù)責(zé)人的合法身份證明；(四)社會(huì)體育指導(dǎo)員的資格證明；(五)活動(dòng)場(chǎng)地管理者同意使用的證明。） 2.審查責(zé)任：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料和環(huán)境場(chǎng)所進(jìn)行審核。
3.決定責(zé)任：作出是否設(shè)立的決定，并報(bào)上級(jí)體育部批準(zhǔn)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣文廣部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 70 | 其他行政權(quán)力 | 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。
在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整;個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照政策，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意籌建的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。
3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，按規(guī)定備案，信息公開。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 71 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的批準(zhǔn) | 【規(guī) 章】《遼寧省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》第十六條 集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在依法召開的本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到書面材料之日起三十日內(nèi)，對(duì)流入方的資信情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)能力等進(jìn)行審查，做出是否批準(zhǔn)的決定。未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，不得簽訂流轉(zhuǎn)合同。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照政策，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意籌建的審核意見，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。
3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，按規(guī)定備案，信息公開。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 72 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)檔案法》第八條 國(guó)家檔案主管部門主管全國(guó)的檔案工作，負(fù)責(zé)全國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
【規(guī) 章】《城市社區(qū)檔案管理辦法》第三條 社區(qū)檔案工作在業(yè)務(wù)上接受街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)以及檔案行政管理部門和民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣檔案部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 73 | 其他行政權(quán)力 | 集體、農(nóng)戶森林資源流轉(zhuǎn)備案 | 【規(guī) 章】《遼寧省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》第十三條 集體森林資源流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)組織召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議，推選產(chǎn)生流轉(zhuǎn)工作小組;
(二)流轉(zhuǎn)工作小組依法擬訂流轉(zhuǎn)方案,明確流轉(zhuǎn)森林資源的基本情況、流轉(zhuǎn)方式、最低保留價(jià)、流轉(zhuǎn)收益分配等事項(xiàng)，并將流轉(zhuǎn)方案在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示，公示期不少于七日;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議，討論通過流轉(zhuǎn)方案，流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)保留價(jià)、流轉(zhuǎn)收益分配等應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者成員代表會(huì)議三分之二以上成員或者代表同意，并在書面決議上簽字;
(四)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;
(五)在市或者縣林業(yè)行政主管部門確定的交易平臺(tái)，采取公開招標(biāo)、拍賣或者競(jìng)價(jià)協(xié)商方式交易;
(六)依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，指派人員完成實(shí)地勘測(cè)，確認(rèn)流轉(zhuǎn)林地四鄰有無林權(quán)爭(zhēng)議，并對(duì)申請(qǐng)人履行流轉(zhuǎn)程序情況進(jìn)行溯查核實(shí)。
第十四條 農(nóng)戶森林資源流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)取得共有權(quán)人同意;
(二)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)林地承包權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方書面同意并加蓋公章，以其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)發(fā)包方備案;
(三)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;
(四)在市或者縣林業(yè)行政主管部門確定的交易平臺(tái)完成交易，或者以雙方約定的方式議價(jià)交易;
(五)依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，指派人員完成實(shí)地勘測(cè)，確認(rèn)流轉(zhuǎn)林地四鄰有無林權(quán)爭(zhēng)議，并對(duì)申請(qǐng)人履行流轉(zhuǎn)程序情況進(jìn)行溯查核實(shí)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理，不受理要說明理由。
2.審查責(zé)任：審核申請(qǐng)的相關(guān)材料，對(duì)流入方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查，是否符合相關(guān)條件。
3.決定責(zé)任：審核通過后，按法定程序履行備案手續(xù)。
4.監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)程序的監(jiān)督管理。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好集體、農(nóng)戶森林資源流轉(zhuǎn)備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 74 | 其他行政權(quán)力 | 食品攤販登記備案 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省食品安全條例》第三十七條 食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理登記備案，并提供經(jīng)營(yíng)者的身份證明、住址、聯(lián)系方式和經(jīng)營(yíng)品種等信息。
食品攤販登記備案卡應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息。
登記備案卡載明的信息發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)到原登記備案部門辦理信息變更手續(xù)。
登記備案卡式樣由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定。第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記備案信息通報(bào)所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門。
食品攤販登記備案卡有效期為一年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個(gè)工作日前到原登記備案部門辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新的登記備案申請(qǐng)辦理。 | 1.受理責(zé)任：受理備案材料（食品攤販登記備案卡應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息）；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.報(bào)告責(zé)任：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記備案信息通報(bào)所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好食品攤販登記備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 75 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人的核查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《遼寧省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》 （三）1.開展調(diào)查需要。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行核查對(duì)比，填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》和《殘疾人（殘疾兒童）檢查評(píng)估記錄表》。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣殘疾人聯(lián)合部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人的核查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 76 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》 三、申領(lǐng)程序和管理辦法（一）自愿申請(qǐng)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請(qǐng)。（二）逐級(jí)審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審。初審合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制審核。審定合格材料由縣級(jí)人民政府民政部門會(huì)同縣級(jí)殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。
【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》 第五條 殘疾人自愿申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼，殘疾人或其法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人等委托代理人辦理申請(qǐng)事宜時(shí)，需填寫《遼寧省困難（重度）殘疾人生活（護(hù)理）補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理窗口提供居民戶口本、身份證、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（第二代）等有關(guān)證明材料及復(fù)印件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)受理申請(qǐng)人申請(qǐng)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需提交的全部材料，不得無故阻礙、推諉、拖延申請(qǐng)人的正當(dāng)申請(qǐng)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，要組織將申請(qǐng)人的基本信息在居（村）民委員會(huì)公示欄上公示5個(gè)工作日，對(duì)公示無異議的，在《遼寧省困難（重度）殘疾人生活（護(hù)理）補(bǔ)貼審批表》上簽署同意意見，連同有關(guān)材料一并報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月10日前要向縣級(jí)殘聯(lián)集中報(bào)送一次。對(duì)核實(shí)不符合規(guī)定條件的，3個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并告知原因。
申請(qǐng)人享受最低生活保障所在地與戶籍地不一致的，在確保不重復(fù)申報(bào)的前提下，可在享受最低生活保障所在地提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第七條 縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的相關(guān)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，在《審批表》上簽署同意意見，將有關(guān)材料在每月20日前送縣級(jí)民政部門審定。經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理部門，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理部門將審核未通過的原因告知申請(qǐng)人。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣殘聯(lián)、人社部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 77 | 其他行政權(quán)力 | 侵害婦女及其配偶、子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)權(quán)益的調(diào)解 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條 違反本法規(guī)定，以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的，或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 | 1.受理責(zé)任：申請(qǐng)調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合法定條件，同時(shí)提出書面調(diào)解申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)寫明相關(guān)情況。申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
2.調(diào)解責(zé)任：指定調(diào)解員一至二人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)擬定調(diào)解提綱，聽取雙方的意見，做好調(diào)解筆錄，促使雙方互相諒解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解成立的，雙方應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議；調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。調(diào)解終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書。
3.送達(dá)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)事人的要求，調(diào)解終結(jié)書可以送達(dá)給當(dāng)事人。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣婦女聯(lián)合部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好侵害婦女及其配偶、子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)權(quán)益的調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 78 | 其他行政權(quán)力 | 統(tǒng)計(jì)調(diào)查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十七條 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，依法管理、開展統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)管理部門，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處配備統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。城市居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有固定人員，從事統(tǒng)計(jì)工作。
縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)管理部門對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)為主。 | 1.履職責(zé)任：應(yīng)根據(jù)上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
2.監(jiān)督責(zé)任：應(yīng)監(jiān)督任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作，不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為。
3.統(tǒng)計(jì)責(zé)任：對(duì)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 79 | 其他行政權(quán)力 | 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
【 行 政 法 規(guī)】《戒毒條例》第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：(一)戒毒知識(shí)輔導(dǎo);(二)教育、勸誡;(三)職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助;(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。 2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)人員的信息采集、協(xié)議簽訂、跟蹤監(jiān)控、幫扶教育和宣傳教育工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 80 | 其他行政權(quán)力 | 協(xié)調(diào)確定電梯使用單位 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省電梯安全管理?xiàng)l例》第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(二)使用存在事故隱患，或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。
接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。 | 1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料。
2.協(xié)調(diào)責(zé)任:協(xié)調(diào)確定電梯使用單位。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好協(xié)調(diào)確定電梯使用單位事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 81 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)已登記的應(yīng)征公民的初步審查、政治審查 | 【 行 政 法 規(guī)】《征兵工作條例》第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,按照縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排和要求,對(duì)本單位和本地區(qū)的應(yīng)征公民,進(jìn)行體格目測(cè)、病史調(diào)查和政治、文化初步審查,選定政治思想好、身體好、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對(duì)象,并通知本人。第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)征公民按時(shí)到指定醫(yī)院或者體檢站進(jìn)行體格檢查。送檢人數(shù),由縣、市征兵辦公室根據(jù)上級(jí)賦予的征兵任務(wù)和當(dāng)?shù)貞?yīng)征公民的體質(zhì)情況確定。第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民（居民）委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處和公安派出所,應(yīng)當(dāng)按照征兵政治審查工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)縣、市征兵辦公室的安排和要求,對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民認(rèn)真進(jìn)行政治審查,重點(diǎn)查清他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣人武部、公安、衛(wèi)健、教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好應(yīng)征公民材料審核、政治審查、組織體檢事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 82 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的單位或者個(gè)人的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《學(xué)校體育工作條例》 第二十八條 對(duì)違反本條例，侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓块T令其限期清退和修復(fù)場(chǎng)地、賠償或者修復(fù)器材、設(shè)備。 | 1.受理責(zé)任：受理舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人。
2.報(bào)告責(zé)任：對(duì)本區(qū)域內(nèi)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人根據(jù)輕重程度決定是否報(bào)告上級(jí)教育主管部門。
3.制止責(zé)任：對(duì)本區(qū)域內(nèi)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人有權(quán)予以制止。
4.配合責(zé)任：對(duì)本區(qū)域內(nèi)的侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人，配合上級(jí)教育主管部門依法處理。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的單位或者個(gè)人的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 83 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)接到村民舉報(bào)，以不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉行為的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十七條
第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無效。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。 | 1.檢查責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)妨害村民選舉的行為，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),查明事實(shí)。并將受理情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府匯報(bào)。
2.處置責(zé)任，對(duì)調(diào)查情況屬實(shí)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì)決定，對(duì)相關(guān)人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展監(jiān)督檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)接到村民舉報(bào)，以不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉行為的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 84 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十一條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》第二十條 對(duì)村民委員會(huì)不實(shí)行村務(wù)公開、村務(wù)公開不及時(shí)或者公開的內(nèi)容不全面、不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其主管部門反映、舉報(bào)。有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并責(zé)令其限期改正。經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 | 1.受理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的情況，并責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
2.核查責(zé)任:核實(shí)村民舉報(bào)的事宜是否屬實(shí)。
3.上報(bào)責(zé)任：向縣級(jí)有關(guān)主管部門進(jìn)行上報(bào)。
4.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的情況進(jìn)行處理。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 85 | 其他行政權(quán)力 | 村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》 第二十四條 違反本條例規(guī)定，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【規(guī) 章】《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）歧視、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的；（二）未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益遭受侵害的；（三）侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象財(cái)產(chǎn)的；（四）其他違反規(guī)定的行為。 | 1.審查責(zé)任：在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)。
2.處置責(zé)任：經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核準(zhǔn)不再符合救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。
3.告知責(zé)任：對(duì)擬終止救助供養(yǎng)的特困人員，在其所在村或者供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示。公示期為7天。公示無異議的將終止理由書面告知當(dāng)事人、村（居）民委員會(huì)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 86 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。 | 1.受理責(zé)任：根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為給予受理。
2.審核責(zé)任：按程序調(diào)查、審核業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定的內(nèi)容是否違法違規(guī)。
3.決定責(zé)任：對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違法違規(guī)作出決定的責(zé)令改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 87 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施 | 【 行 政 法 規(guī)】《公路安全保護(hù)條例》 第三十四條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。 | 1.組織責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限重、限高、限寬設(shè)施。
2.管理責(zé)任：對(duì)已設(shè)置的限重、限高、限寬設(shè)施進(jìn)行管理。
3.監(jiān)督責(zé)任：限重、限高、限寬設(shè)施不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費(fèi)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 88 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十七條 發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任：
（一）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；
（二）違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地；
（三）強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；
（四）假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（五）以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包；
（六）將承包地收回抵頂欠款；
（七）剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（八）其他侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》第二十四條 違反本辦法規(guī)定，發(fā)包方主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門責(zé)令其限期改正;侵害承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)非法收回、調(diào)整承包地的;
(二)非法預(yù)留機(jī)動(dòng)地或者超過法定比例預(yù)留的機(jī)動(dòng)地未按照本辦法規(guī)定調(diào)整的;
(三)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
(四)以其他方式承包的土地，未通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，或者不公示承包方案的;
(五)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的;
(六)擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的;
(七)未按期報(bào)送農(nóng)村土地承包合同辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的;
(八)扣留或者擅自更改農(nóng)村土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的;
(九)其他侵害承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。 | 1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢問或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)組織聽證。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 89 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十五條 村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)包括下列事項(xiàng)：
（一）本村財(cái)務(wù)收支情況；
（二）本村債權(quán)債務(wù)情況；
（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況；
（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；
（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；
（六）本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。 | 1.審計(jì)責(zé)任：按照縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門的指導(dǎo)，完成對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
2.上報(bào)責(zé)任：相關(guān)審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)上報(bào)縣級(jí)主管部門。
3.公示責(zé)任：審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 90 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十六條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。 | 1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：依法開展調(diào)查工作，聽取被檢查對(duì)象說明、介紹情況，現(xiàn)場(chǎng)檢查并詢問有關(guān)情況，按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤┱{(diào)查。
3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)組織聽證。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)撤銷未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用的土地責(zé)令退回，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即責(zé)令停止建設(shè)，并上報(bào)縣自然資源部門。 |
| 91 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并接受縣物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同，合同期限不得超過三年，并報(bào)縣物業(yè)行政主管部門備案。合同期滿繼續(xù)聘用的，應(yīng)當(dāng)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
住宅前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘;建筑面積不超過三萬平方米的，經(jīng)縣物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式選聘。 | 1.檢查責(zé)任：定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)管理情況、住宅專項(xiàng)維修資金收繳情況等進(jìn)行檢查。
2.處理責(zé)任：作出限期改正，警告、沒收違法所得、罰款等處理措施。
3.事后管理責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、接收建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同，報(bào)縣住建部門備案。 |
| 92 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)物業(yè)管理交接工作的監(jiān)管 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十四條 縣物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止前，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止時(shí)，拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的，縣物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤離，逾期不撤離的，將其行為記入誠(chéng)信檔案。違反治安管理法律、法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。 | 1.受理責(zé)任：受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.核實(shí)責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.監(jiān)管責(zé)任：按照核實(shí)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)予無法監(jiān)管的進(jìn)行解釋說明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管，并對(duì)在物業(yè)服務(wù)合同解除或終止時(shí)，拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的，責(zé)令其限期撤離。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。 |
| 93 | 其他行政權(quán)力 | 在承包期內(nèi)承包的耕地和草地、草原適當(dāng)調(diào)整的批準(zhǔn) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十八條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。
【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。
在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整;個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見。
3.決定責(zé)任：作出行政確認(rèn)或者不予行政確認(rèn)決定，法定告知（不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審批工作。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審核、上報(bào)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證內(nèi)容變更材料收集準(zhǔn)備等工作。 |
| 94 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2018年修正）
第十條： 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
第四十條 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。
【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（ 2022年9月修訂，實(shí)施時(shí)間為2023年1月1日）
第十一條： 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體組織的優(yōu)勢(shì)和作用，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。
第五十九條： 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理并報(bào)本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，按照規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門。 | 1.受理責(zé)任：工作中發(fā)現(xiàn)或受理群眾對(duì)相關(guān)情況的投訴。
2.調(diào)查責(zé)任：安排專人開展調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況。
3.處置責(zé)任：依法依規(guī)開展調(diào)解工作，涉及違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)處理。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理，并及時(shí)上級(jí)主管部門。 |
| 95 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)種子的監(jiān)督 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)種子法》第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。
【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見〉的通知》 | 1.檢查責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法檢查。
2.監(jiān)督責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)種子執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.上報(bào)責(zé)任：發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為及時(shí)予以上報(bào)。
4.制止責(zé)任：對(duì)行政區(qū)域內(nèi)侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為及時(shí)予以制止。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門分別負(fù)責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種子監(jiān)督，協(xié)調(diào)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門開展農(nóng)作物種子和林木種子的執(zhí)法和監(jiān)督。 |
| 96 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門按照職責(zé)分工，做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 | 1.監(jiān)督責(zé)任：鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督。
2.指導(dǎo)責(zé)任：指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)，日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。 |
| 97 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。第四十四條 違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 | 1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查并核實(shí)是否存在不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)等行為。
2.審查責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任：做出通報(bào)批評(píng)或依法給予處分，并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 98 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)完成民兵工作任務(wù)的監(jiān)督 | 【 行 政 法 規(guī)】《民兵工作條例》第七條 地方各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)開展民兵工作，解決有關(guān)問題。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾捅镜貐^(qū)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求，把民兵工作納入管理計(jì)劃，完成民兵工作任務(wù)。 | 1.組織階段責(zé)任：建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質(zhì)。
2.監(jiān)督階段責(zé)任：檢查民兵工作情況，督促民兵工作任務(wù)完成。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣人武部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)民兵組織整頓具體工作落實(shí)。 |
