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權(quán)責(zé)清單
紅升鄉(xiāng)
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新賓滿(mǎn)族自治縣紅升鄉(xiāng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單(2022版)
序號(hào)權(quán)力
類(lèi)型
事項(xiàng)依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)邊界劃分
縣級(jí)部門(mén)(單位)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)
1行政許可在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑等設(shè)施審批【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十二條 未經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施1.受理責(zé)任:受理應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:按照規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序,提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑等設(shè)施審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。
2行政許可農(nóng)村村民宅基地審批【法   律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶(hù)擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
【規(guī)范性文件】《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》 第二條:依法規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可管理
    農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,組織做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可有關(guān)工作,為農(nóng)民提供便捷高效的服務(wù)。
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:按照規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序,提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好農(nóng)村村民宅基地審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。
3行政許可工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十二條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。
【規(guī)   章】《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十九條  縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),依法建立分級(jí)資格審查和項(xiàng)目審核制度。(一)受讓主體與承包方就流轉(zhuǎn)面積、期限、價(jià)款等進(jìn)行協(xié)商并簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)意書(shū)。涉及未承包到戶(hù)集體土地等集體資源的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,并與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)。(二)受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定,分別向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理)部門(mén)提出申請(qǐng),并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)材料。(三)縣級(jí)以上地方人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織相關(guān)職能部門(mén)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專(zhuān)家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核,并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查審核意見(jiàn)。
1.受理責(zé)任:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府受理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定,分別向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理)部門(mén)提出申請(qǐng),并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)材料。
2.審查責(zé)任:依法組織相關(guān)職能部門(mén)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專(zhuān)家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核,并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查審核意見(jiàn)。                      
3.決定責(zé)任:審查審核通過(guò)的,受讓主體與承包方簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。未按規(guī)定提交審查審核申請(qǐng)或者審查審核未通過(guò)的,不得開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。
4行政確認(rèn)農(nóng)業(yè)承包合同的鑒證【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》第七條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府是農(nóng)業(yè)承包合同的主管機(jī)關(guān),對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。日常工作由其所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好農(nóng)業(yè)承包合同的監(jiān)督、檢查和管理工作。第十九條 農(nóng)業(yè)承包合同一式三份。發(fā)包方、承包方和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同主管機(jī)關(guān)各存一份。農(nóng)業(yè)承包合同當(dāng)事人要求鑒證的,由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同主管機(jī)關(guān)予以鑒證,按規(guī)定收取鑒證費(fèi)。1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理(不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由)。        
2.審查責(zé)任:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.確認(rèn)責(zé)任:按照審核結(jié)果作出行政確認(rèn)或不予行政確認(rèn)的決定,對(duì)不予行政確認(rèn)的進(jìn)行解釋說(shuō)明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好農(nóng)業(yè)承包合同的鑒證事項(xiàng)的具體實(shí)施。
5行政確認(rèn)生育登記【規(guī)范性文件】《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于完善生育登記制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于完善生育登記制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》二、著力精簡(jiǎn)登記事項(xiàng)(一)完善登記流程。夫妻生育子女的,實(shí)行生育登記。夫妻在生育前進(jìn)行生育登記,也可在生育后補(bǔ)登。夫妻可在一方戶(hù)籍地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)辦理生育登記。無(wú)法親自辦理生育登記的,可委托村居(社區(qū))衛(wèi)生健康工作人員代為辦理。(二)簡(jiǎn)化登記要求。登記時(shí),夫妻雙方一般需提供身份證或戶(hù)口本等有效證件。能夠通過(guò)人口健康相關(guān)信息系統(tǒng)獲取的信息,不再要求申請(qǐng)人提供證明材料;暫時(shí)無(wú)法獲取的,可通過(guò)當(dāng)事人承諾的方式辦理。(三)全面推行網(wǎng)上辦理。推廣電子化登記,各地應(yīng)普遍實(shí)現(xiàn)可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶(hù)端等信息平臺(tái)辦理生育登記。強(qiáng)化出生人口信息共享,打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出初步審查意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
4.事后監(jiān)督責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好生育登記事項(xiàng)的具體實(shí)施。
6行政確認(rèn)適齡男性公民兵役登記【法   律】《中華人民共和國(guó)兵役法》第十五條 每年十二月三十一日以前年滿(mǎn)十八周歲的男性公民,都應(yīng)當(dāng)按照兵役機(jī)關(guān)的安排在當(dāng)年進(jìn)行初次兵役登記。
    機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)的安排,負(fù)責(zé)組織本單位和本行政區(qū)域的適齡男性公民進(jìn)行初次兵役登記。
    初次兵役登記可以采取網(wǎng)絡(luò)登記的方式進(jìn)行,也可以到兵役登記站(點(diǎn))現(xiàn)場(chǎng)登記。進(jìn)行兵役登記,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人信息。第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域兵役登記工作。
    縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)每年組織兵役登記信息核驗(yàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)公民兵役登記情況進(jìn)行查驗(yàn),確保兵役登記及時(shí),信息準(zhǔn)確完整。
【 行 政 法 規(guī)】《征兵工作條例》第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排,負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記,填寫(xiě)《兵役登記表》,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員,并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的,稱(chēng)應(yīng)征公民。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理(不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由)。        
2.審查責(zé)任:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.確認(rèn)責(zé)任:按照審核結(jié)果作出行政確認(rèn)或不予行政確認(rèn)的決定,對(duì)不予行政確認(rèn)的進(jìn)行解釋說(shuō)明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣人武部負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好適齡男性公民兵役登記事項(xiàng)具體實(shí)施。
7行政確認(rèn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn)【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門(mén)按照職責(zé)分工,做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第七條 集體資產(chǎn)的確權(quán)工作,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第五條規(guī)定的范圍對(duì)本權(quán)屬單位的集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、登記造冊(cè),報(bào)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:按照規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序,提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出行政確認(rèn)或者不予行政確認(rèn)決定,法定告知(不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
8行政給付已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村部分特殊家庭生活補(bǔ)助的給付【法   律】《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》 第三十一條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助,并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。
【地方性法規(guī)】《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,其獨(dú)生子女死亡或者意外喪失勞動(dòng)能力后,不再生育或者收養(yǎng)子女的,享受下列待遇:(一)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的,國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前退休人員,按照本人基本工資的全額發(fā)放退休費(fèi);國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后退休人員,給予一次性補(bǔ)貼。已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇或者一次性補(bǔ)貼的,每月增加十元;(二)屬于企業(yè)職工的,退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于三千元補(bǔ)助費(fèi);(三)男滿(mǎn)六十周歲、女滿(mǎn)五十五周歲的不屬于本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民,由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予三千元補(bǔ)助費(fèi);(四)農(nóng)村居民因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿(mǎn)六十周歲、女滿(mǎn)五十五周歲的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi),符合國(guó)家規(guī)定的五保戶(hù)條件的,依法享受五保戶(hù)待遇。終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻,可以享受前款規(guī)定的待遇。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村部分特殊家庭生活補(bǔ)助的給付事項(xiàng)的具體實(shí)施。
9行政給付對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員的救助【規(guī)   章】《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十八條 受助人員戶(hù)口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人,責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。1.受理責(zé)任:依法對(duì)來(lái)站求助人員視情況提供8個(gè)方面內(nèi)容的救助:①只提供食物;②提供住宿;③提供醫(yī)療救治;④提供返鄉(xiāng)乘車(chē)憑證;⑤提供返鄉(xiāng)現(xiàn)金;⑥既提供乘車(chē)憑證又提供現(xiàn)金;⑦提供衣物;⑧提供通訊聯(lián)系;對(duì)符合條件無(wú)家可歸的受助人員依法予以安置;對(duì)符合救助條件的精神病人、傳染病人、危重病人和站內(nèi)突發(fā)疾病的受助人員施行先救治、后救助。
2.審查責(zé)任:對(duì)來(lái)站求助人員進(jìn)行身源審查;對(duì)無(wú)家可歸需要安置人員進(jìn)行身源審查;對(duì)需要醫(yī)療救治的人員進(jìn)行身源審查;對(duì)需要護(hù)送返鄉(xiāng)的受助人員進(jìn)行身源審查。
3.決定責(zé)任:對(duì)來(lái)站求助人員決定是否救助;對(duì)無(wú)家可歸人員決定是否安置;對(duì)需要醫(yī)療救助的人員決定是否進(jìn)行醫(yī)療救治;對(duì)需要護(hù)送的受助人員決定是否護(hù)送。
4.送達(dá)責(zé)任:將護(hù)送通知單送至戶(hù)籍地站;將受助(特殊)人員安置通知單送至安置地。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)法律法規(guī),對(duì)在站臨時(shí)救助人員履行監(jiān)管責(zé)任;對(duì)安置人員履行監(jiān)管責(zé)任。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)或戶(hù)籍是縣域外的流浪乞討人員實(shí)施救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的流浪乞討人員實(shí)施救助。
10行政給付對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人無(wú)力負(fù)擔(dān)全部森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用的補(bǔ)助【 行 政 法 規(guī)】《森林病蟲(chóng)害防治條例》第五條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)森林病蟲(chóng)害防治工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作,其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的具體組織工作。

區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲(chóng)害防治工作。第十九條 森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用,全民所有的森林和林木,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,分別從育林基金、木竹銷(xiāo)售收入、多種經(jīng)營(yíng)收入和事業(yè)費(fèi)中解決;集體和個(gè)人所有的森林和林木,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),地方各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)扶持。

對(duì)暫時(shí)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長(zhǎng)期沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源林、特種用途林的森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,其所需的森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府給予適當(dāng)扶持。

發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害,森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)全部防治費(fèi)用的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料。一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。受理或者不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)人提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處并初審?fù)ㄟ^(guò)后的證、申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、材料不齊全的,可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說(shuō)明;認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、材料需要查證的,由有關(guān)工作人員向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。對(duì)需要上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)查的,本級(jí)審查合格后上報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審、確定。
3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人符合或者不符合申請(qǐng)條件的決定及理由。
4.執(zhí)行責(zé)任:按照規(guī)定對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人給予保障、救助。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)已享受政策的民政對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)和入戶(hù)調(diào)查。
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人無(wú)力負(fù)擔(dān)全部森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用的補(bǔ)助事項(xiàng)的具體實(shí)施。
11行政裁決在鄉(xiāng)境內(nèi)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決【法   律】《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前,除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外,當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》第十條 發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,本著有利于保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的原則協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向鄉(xiāng)以上人民政府申請(qǐng)?zhí)幚怼I暾?qǐng)?zhí)幚砹帜尽⒘值厮袡?quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和有關(guān)確權(quán)資料。在鄉(xiāng)境內(nèi),個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的爭(zhēng)議,由所在鄉(xiāng)人民政府依法處理。在縣境內(nèi),單位之間或者鄉(xiāng)際之間發(fā)生的爭(zhēng)議,由縣人民政府依法處理。縣際的爭(zhēng)議,由市人民政府依法處理。市際的爭(zhēng)議,由省人民政府依法處理。在林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木,不得搶占有爭(zhēng)議的林地。
1.受理責(zé)任:公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書(shū)及其他資料,一次性告知補(bǔ)正材料。
2.審理責(zé)任:通知爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人,并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書(shū)及有關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)部門(mén)舉行公開(kāi)聽(tīng)證,由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情,進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證,查明案情。
3.裁決責(zé)任:根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)作出裁決,制作并向雙方當(dāng)事人送送裁決書(shū)(說(shuō)明裁決的理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)途徑)。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人嚴(yán)格履行生效裁決書(shū)的有關(guān)內(nèi)容。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。
12行政裁決對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決【法   律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條  土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
【規(guī)   章】《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條  個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審理責(zé)任:按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序,提出審核意見(jiàn)。
3.裁決責(zé)任:做出處理決定,告知對(duì)處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟。
4.執(zhí)行責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。
13行政裁決對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間草原所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決【法   律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十六條 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由有關(guān)人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
在草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀,不得破壞草原和草原上的設(shè)施。
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審理責(zé)任:按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序,提出審核意見(jiàn)。
3.裁決責(zé)任:做出處理決定,告知當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
4.執(zhí)行責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好草原所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。
14行政檢查對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查【 行 政 法 規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。 第二十八條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。其他部門(mén)或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾.?dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定,向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。                                 
2.處理責(zé)任:根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
4..事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔被查,并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
對(duì)于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn),縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;縣國(guó)土所認(rèn)真履職盡責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
對(duì)于道路地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn),縣交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
15行政檢查對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查【法   律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
【規(guī)   章】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第五條
 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處置責(zé)任:根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)狀況問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔被查,并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
16行政檢查對(duì)消防安全的檢查【法   律】《中華人民共和國(guó)消防法》第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。
已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不再符合前款規(guī)定的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位限期解決,消除安全隱患。第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查。第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查。
【 行 政 法 規(guī)】《草原防火條例》 第七條 草原防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域或者涉及森林防火、城市消防的,有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防措施,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。
【 行 政 法 規(guī)】《森林防火條例》 第七條 森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實(shí)行信息共享,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
【地方性法規(guī)】《遼寧省消防條例》第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責(zé):
(一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實(shí)消防安全措施;
(二)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(三)指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作;
(四)上級(jí)人民政府交辦的其他消防工作。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》
1.協(xié)助責(zé)任:協(xié)助上級(jí)部門(mén)依法開(kāi)展相關(guān)工作。
2.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
3.處置責(zé)任:根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔被查,并跟蹤監(jiān)測(cè)。
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)消防安全的檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
17行政檢查對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查【法   律】《中華人民共和國(guó)草原法》第八條 國(guó)務(wù)院草原行政主管部門(mén)主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)需要可以設(shè)專(zhuān)職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。
1.檢查責(zé)任:根據(jù)需要可以設(shè)專(zhuān)職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。檢查人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
2.管理責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。
3.監(jiān)督責(zé)任:本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)安加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)、監(jiān)督和執(zhí)法;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
18行政檢查對(duì)防洪工程設(shè)施的監(jiān)督檢查【法   律】《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施,限期消除危險(xiǎn)或者重建,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù),應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。
各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理,采取措施,避免因洪水導(dǎo)致垮壩。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防洪工程設(shè)施的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)閘、險(xiǎn)堤,水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)必須組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施,限期消除危險(xiǎn)或者重建,有關(guān)人民政府必須優(yōu)先安排所需資金。
1.檢查責(zé)任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查。                    
2.管理責(zé)任:對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)閘、險(xiǎn)堤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)人民政府必須組織相關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施,限期消除危險(xiǎn)或者重建,對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施,限期消除危險(xiǎn)或者重建,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù),應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。                          
3.監(jiān)督責(zé)任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理,采取措施,避免因洪水導(dǎo)致垮壩。                            
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩、對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)予以上報(bào)。                            
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全面負(fù)責(zé)對(duì)防洪工程設(shè)施的監(jiān)督檢查,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告的問(wèn)題予以處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)防洪工程設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
19行政檢查對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況的監(jiān)督檢查【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位限期處理。1.檢查責(zé)任:對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)檢查。                          2.管理責(zé)任:對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)日常管理。      3.監(jiān)督責(zé)任:對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)監(jiān)督。                  4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)發(fā)現(xiàn)抗旱設(shè)施損壞、儲(chǔ)備物資缺乏等情況及時(shí)予以上報(bào)。                   
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
20行政處罰對(duì)適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的處罰【規(guī)   章】《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十一條 適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人,未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的,城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機(jī)構(gòu),農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)人民政府,對(duì)經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予罰款的處罰。1.受理責(zé)任:通過(guò)有關(guān)方舉報(bào)、投訴、信訪(fǎng),教育行政部門(mén)檢查等發(fā)現(xiàn)涉嫌適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人,未送子女接受義務(wù)教育的行為,予以審查,決定是否受理。
2.調(diào)查取證責(zé)任:按照法定程序和方法,全面、客觀(guān)、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。在進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。在收集證據(jù)時(shí),對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),經(jīng)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記,就地封存。                   
3.審查責(zé)任:審查調(diào)查報(bào)告,對(duì)違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律法規(guī)適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)(主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查)。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書(shū),載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣教育部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。
21行政處罰對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施;亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為的處罰【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害,可以處以罰款;造成損失的,并應(yīng)當(dāng)賠償:

(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;

(二)亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。
1.立案責(zé)任:通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查(或者上級(jí)主管部門(mén)指定處理及其他單位已送處理的違法案件等)發(fā)現(xiàn)的違法行為,經(jīng)過(guò)審查核實(shí),符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查責(zé)任:執(zhí)法人員不得少于兩人,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證;詢(xún)問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū);確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí),可制作《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任:提出處理意見(jiàn),報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查;重大復(fù)雜案件,經(jīng)司法部門(mén)審核,報(bào)案件管理委員會(huì)集體討論決定;非重大復(fù)雜案件,經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法做出處理決定。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書(shū),載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施;亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。
22行政處罰對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以罰款。

農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。   
1.立案責(zé)任:通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查(或者上級(jí)主管部門(mén)指定處理及其他單位已送處理的違法案件等)發(fā)現(xiàn)的違法行為,經(jīng)過(guò)審查核實(shí),符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:執(zhí)法人員不得少于兩人,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證;詢(xún)問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū);確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí),可制作《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任:提出處理意見(jiàn),報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書(shū),載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)宣告后,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。
23行政處罰對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以罰款。1.立案責(zé)任:通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查(或者上級(jí)主管部門(mén)指定處理及其他單位已送處理的違法案件等)發(fā)現(xiàn)的違法行為,經(jīng)過(guò)審查核實(shí),符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:執(zhí)法人員不得少于兩人,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證;詢(xún)問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū);確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí),可制作《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任:提出處理意見(jiàn),報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
5.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
6.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。
24行政處罰對(duì)挪用、侵占公款公物,揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為的處罰【規(guī)   章】《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》第二十一條 違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理:

(一)對(duì)村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)未按照規(guī)定程序預(yù)決算和未按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理以及拒不接受審計(jì)的;
(二)提取、使用村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和義務(wù)工、勞動(dòng)積累工超項(xiàng)目、超范圍的;
(三)非法向農(nóng)民集資、攤派的;
(四)對(duì)鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行縣以上統(tǒng)籌或者向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織另收專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)籌的;
(五)將鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政資金管理的;
(六)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工未經(jīng)批準(zhǔn)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)行以資代勞或者超標(biāo)準(zhǔn)收取以資代勞金的;
(七)以多報(bào)人均純收入等弄虛作假手段增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;
(八)其他增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
1.調(diào)查責(zé)任:(配合)調(diào)查并核實(shí)是否存在挪用、侵占公款公物,揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為,必要時(shí)需立案。
2.審查責(zé)任:(配合)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任:做出行政處罰或者不予行政處罰決定,并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)挪用、侵占公款公物,揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。
25行政處罰對(duì)同一蠶場(chǎng)在一年內(nèi)重復(fù)放養(yǎng)柞蠶、柞蠶食葉量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、在移蠶時(shí)剪柞樹(shù)主干枝等行為的單位和個(gè)人的處罰【規(guī)   章】《遼寧省柞蠶場(chǎng)管理暫行辦法》第十四條 對(duì)蠶場(chǎng)建設(shè)、管理保護(hù)、科學(xué)研究、技術(shù)推廣有突出貢獻(xiàn)的、對(duì)檢舉或者制止他人破壞蠶場(chǎng)行為有功的單位和個(gè)人,由人民政府或者蠶業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。1.立案責(zé)任:對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索,決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任:在調(diào)查或檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件,詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄;執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
3.審查責(zé)任:對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn);對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的,應(yīng)組織聽(tīng)證。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)同一蠶場(chǎng)在一年內(nèi)重復(fù)放養(yǎng)柞蠶、柞蠶食葉量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、在移蠶時(shí)剪柞樹(shù)主干枝等行為的單位和個(gè)人的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。
26行政處罰對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)行為的處罰【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門(mén)按照職責(zé)分工,做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第二十五條 違反本條例,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或其設(shè)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),責(zé)令限期改正,造成損失應(yīng)當(dāng)依法賠償,并根據(jù)情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育和罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: (一)違反本條例第十二條第二款、第十六條規(guī)定,對(duì)集體資產(chǎn)造成損失的,除責(zé)令追回和賠償損失,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月至五個(gè)月勞動(dòng)報(bào)酬的罰款; (二)違反本條例第十七條、第二十條、第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,限期不改和造成損失的,對(duì)該集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月以下勞動(dòng)報(bào)酬的罰款; (三)違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以500元至1000元罰款; (四)違反本條例第十八條第二款、第二十四條規(guī)定,挪用、侵占、哄搶、私分和破壞集體資產(chǎn)的,除責(zé)令退回資產(chǎn),賠償損失,沒(méi)收非法所得,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以挪用、侵占、哄搶、私分和破壞資產(chǎn)金額10%至20%的罰款; (五)違反本條例第二十四條規(guī)定,截留、平調(diào)集體資產(chǎn)的,責(zé)令退回,造成損失的依法賠償,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月以下基本工資或相當(dāng)于三個(gè)月以下勞動(dòng)報(bào)酬的罰款。1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查并核實(shí)是否存在違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)行為,必要時(shí)需立案調(diào)查。
2.審查責(zé)任:按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任:做出行政處罰或者不予行政處罰決定,并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。
27行政強(qiáng)制非法種植毒品原植物的制止和鏟除【法   律】《中華人民共和國(guó)禁毒法》第十九條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
1.制止責(zé)任:在毒品原植物種植和成熟期間加大巡查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以勸告并制止。
2.強(qiáng)制責(zé)任:在勸解制止種植毒品原植物仍不聽(tīng)勸告的,采取強(qiáng)制鏟除。期間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告。
3.事后責(zé)任:在鏟除毒品原植物后,加強(qiáng)對(duì)種植區(qū)域進(jìn)行回訪(fǎng)檢查。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)禁種鏟毒宣傳教育督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為立即采取措施予以制止、鏟除,并依法處理,將相關(guān)信息通知所在鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳教育;加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并會(huì)同公安機(jī)關(guān)立即采取措施予以制止、鏟除。
28行政強(qiáng)制地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散【 行 政 法 規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十九條 接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。1.制定預(yù)案責(zé)任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定防汛應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展演練。
2.發(fā)布預(yù)警責(zé)任:在汛情緊急情況下,為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)和大局,報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),可采取非常措施并予以發(fā)布、宣傳。
3.強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任:因執(zhí)行非常措施,對(duì)任何阻攔和拖延行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以強(qiáng)制組織實(shí)施。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:在緊急情況結(jié)束后,應(yīng)立即開(kāi)展調(diào)查,對(duì)違法行為進(jìn)行處理,對(duì)造成損失情況進(jìn)行調(diào)查并予以補(bǔ)償。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散事項(xiàng)的具體實(shí)施。
29行政強(qiáng)制防汛遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)防汛條例》第七條 有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部,由有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成,由各級(jí)人民政府首長(zhǎng)擔(dān)任指揮。各級(jí)人民政府防汛指揮部在上級(jí)人民政府防汛指揮部和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級(jí)防汛指令,制定各項(xiàng)防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
各級(jí)人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(mén);城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。第三十三條 當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的,須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并事先通知有關(guān)地區(qū)。
在非常情況下,為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全,必須作出局部犧牲時(shí),在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。
實(shí)施上述措施時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻攔,如遇到阻攔和拖延時(shí),有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。
1.制定預(yù)案責(zé)任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展演練。
2.發(fā)布預(yù)警責(zé)任:在突發(fā)事情危及情況下,為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)和大局,報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),可采取非常措施并予以發(fā)布、宣傳。
3.強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任:因執(zhí)行非常措施,對(duì)任何阻攔和拖延行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以強(qiáng)制組織實(shí)施。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:在緊急情況結(jié)束后,應(yīng)立即開(kāi)展調(diào)查,對(duì)違法行為進(jìn)行處理,對(duì)造成損失情況進(jìn)行調(diào)查并予以補(bǔ)償。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好防汛遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施事項(xiàng)的具體實(shí)施。
30其他行政權(quán)力對(duì)本行政區(qū)域臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)的監(jiān)管【 行 政 法 規(guī)】《宗教事務(wù)條例》第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作,建立健全宗教工作機(jī)制,保障工作力量和必要的工作條件。
縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn),協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
第三十五條 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要,尚不具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見(jiàn)后,可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。
在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后,辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記手續(xù)。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。
1.管理責(zé)任:加強(qiáng)宗教工作,建立健全宗教工作機(jī)制,保障工作力量和必要的工作條件,做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。                                                                                                                                                       聽(tīng)取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn),協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。                    
2.監(jiān)督責(zé)任:所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。                 
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)本行政區(qū)域臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)的監(jiān)管事項(xiàng)的具體實(shí)施。
31其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核【 行 政 法 規(guī)】《殯葬管理?xiàng)l例》第八條 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng),由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門(mén)提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審核同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)審批。

利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)審批。

農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。
1.立案責(zé)任:通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查(或者上級(jí)主管部門(mén)指定處理及其他單位已送處理的違法案件等)發(fā)現(xiàn)的違法行為,經(jīng)過(guò)審查核實(shí),符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:執(zhí)法人員不得少于兩人,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證;詢(xún)問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū);確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí),可制作《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任:提出處理意見(jiàn),報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
5.決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書(shū),載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺(jué)履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
32其他行政權(quán)力對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難老年人的救助、補(bǔ)貼的初審【法   律】《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第三十條 國(guó)家逐步開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作,保障老年人的護(hù)理需求。
對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
第三十一條 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。
老年人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。
對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無(wú)著的老年人,由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。
第三十七條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)、扶持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個(gè)人,為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢(xún)等多種形式的服務(wù)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》二、制度內(nèi)容
(二)辦理程序。
      審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式,對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公示后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難老年人的救助、補(bǔ)貼的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
33其他行政權(quán)力對(duì)孤兒保障對(duì)象的初審【規(guī)范性文件】《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》
四、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序
  孤兒基本生活費(fèi)的管理既要嚴(yán)格規(guī)范,又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)實(shí)際,因地制宜,采取合理可行的辦法和程序。
  (一)申請(qǐng)、審核和審批。社會(huì)散居孤兒申請(qǐng)孤兒基本生活費(fèi),由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶(hù)籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見(jiàn),上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要認(rèn)真審核申請(qǐng)材料,提出核定、審批意見(jiàn)。為保護(hù)孤兒的隱私,應(yīng)避免以公示的方式核實(shí)了解情況。
  福利機(jī)構(gòu)孤兒的基本生活費(fèi),由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門(mén)提出申請(qǐng),由所屬民政部門(mén)審批。省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),于每年3月底之前,將本地區(qū)截止上一年底的孤兒人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金安排情況聯(lián)合上報(bào)民政部、財(cái)政部。
  (二)資金發(fā)放。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)同級(jí)民政部門(mén)提出的支付申請(qǐng),將孤兒基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒或其監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶(hù)或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶(hù)。財(cái)政直接支付確有困難的,可通過(guò)縣級(jí)民政部門(mén)按規(guī)定程序以現(xiàn)金形式發(fā)放。
  (三)動(dòng)態(tài)管理。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要采取多種形式,深入調(diào)查了解孤兒保障情況,及時(shí)按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費(fèi)的手續(xù)。要將審批、發(fā)放工作與兒童福利信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)放工作的動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范程序,提高效率。
  (四)監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要與社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費(fèi)以及孤兒養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求,明確監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。縣(市)民政部門(mén)要依托福利機(jī)構(gòu)設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心。有條件的地區(qū),應(yīng)獨(dú)立設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心,兒童福利指導(dǎo)中心可受所屬民政部門(mén)委托,負(fù)責(zé)為孤兒建檔造冊(cè),對(duì)孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評(píng)估,對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn);負(fù)責(zé)代理孤兒權(quán)益的相關(guān)事務(wù),協(xié)助所屬民政部門(mén)與財(cái)政、衛(wèi)生、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)孤兒醫(yī)療康復(fù)、教育、住房及成年后就業(yè)等相關(guān)的優(yōu)惠政策,為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。
  發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)是一項(xiàng)全新的工作,各地民政、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)管理,確保發(fā)放工作順利進(jìn)行。對(duì)于孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告民政部、財(cái)政部。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)孤兒保障對(duì)象的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
34其他行政權(quán)力對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)的審核【 行 政 法 規(guī)】《社會(huì)救助暫行辦法》第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核,具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。第五十九條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中,可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料,詢(xún)問(wèn)與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人,要求其對(duì)相關(guān)情況作出說(shuō)明,提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。第六十條 申請(qǐng)社會(huì)救助,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出;申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門(mén)的,可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門(mén)求助。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門(mén)接到求助后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門(mén)辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)事項(xiàng)。
【規(guī)   章】《遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法》第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核,建立社區(qū)困難居民生活信息動(dòng)態(tài)收集管理制度,具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好困難排查、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)、公示監(jiān)督等有關(guān)社會(huì)救助工作。第十一條 未納入最低生活保障范圍,但共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)一定倍數(shù)以下,且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)低收入家庭),可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會(huì)救助。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》
(三)審核審批。
一般程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下,對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類(lèi)型等逐一調(diào)查,視情組織民主評(píng)議,提出審核意見(jiàn),并在申請(qǐng)人所居住的村(居)民委員會(huì)張榜公示后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的非本地戶(hù)籍居民,戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。縣級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提交的審核意見(jiàn)作出審批決定。救助金額較小的,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批,但應(yīng)報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。對(duì)符合條件的,應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn);不符合條件不予批準(zhǔn),并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)人以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助,無(wú)正當(dāng)理由的,不予救助。對(duì)于不持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶(hù)籍人員,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)可以按生活無(wú)著人員救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批,提供救助。
緊急程序。對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回的損失或無(wú)法改變的嚴(yán)重后果的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)先行救助。緊急情況解除之后,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
35其他行政權(quán)力對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒等情況的查驗(yàn)核實(shí)【規(guī)范性文件】《民政部最高人民法院最高人民檢察院發(fā)展改革委教育部公安部司法部財(cái)政部醫(yī)療保障部共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》 (一)申請(qǐng)。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬填寫(xiě)《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件),向兒童戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)。情況特殊的,可由兒童所在村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng)。
(二)查驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)以及死亡、失蹤等情況進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)一般采取部門(mén)信息比對(duì)的方式進(jìn)行。因檔案管理、數(shù)據(jù)缺失等原因不能通過(guò)部門(mén)信息比對(duì)核實(shí)的,可以請(qǐng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人或其監(jiān)護(hù)人、親屬協(xié)助提供必要補(bǔ)充材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論。對(duì)符合條件的,連同申報(bào)材料一并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)。對(duì)有異議的,可根據(jù)工作需要采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議等方式再次進(jìn)行核實(shí)。為保護(hù)兒童隱私,不宜設(shè)置公示環(huán)節(jié)。
(三)確認(rèn)。縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自收到申報(bào)材料及查驗(yàn)結(jié)論之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)。符合條件的,從確認(rèn)的次月起納入保障范圍,同時(shí)將有關(guān)信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”。不符合保障條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
(四)終止。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不再符合規(guī)定保障情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其保障資格。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由);
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn);
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理;
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒等情況的查驗(yàn)核實(shí)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
36其他行政權(quán)力對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交的監(jiān)督【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第二十條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。1.組織責(zé)任:應(yīng)組織村民委員會(huì)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)需完成的移交工作,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主持。
2.指導(dǎo)責(zé)任:對(duì)村民委員會(huì)的工作移交規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、范圍進(jìn)行指導(dǎo)。
3.監(jiān)督責(zé)任:對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交進(jìn)行全程監(jiān)督。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交的監(jiān)督事項(xiàng)的具體實(shí)施。
37其他行政權(quán)力村民自治章程、村規(guī)民約備案【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
  村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
  村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理縣級(jí)行政主管部門(mén)推薦意見(jiàn)和材料。
2.審查責(zé)任:審核有關(guān)材料,符合要求的,組織有關(guān)人員對(duì)該事項(xiàng)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人鑒定辦理。
3.決定責(zé)任:做出申請(qǐng)人是否通過(guò)確認(rèn)的決定;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好村民自治章程、村規(guī)民約備案工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。
38其他行政權(quán)力對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反有關(guān)規(guī)定的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
  村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
  村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
1.受理責(zé)任:應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理審批村民會(huì)議制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并及時(shí)備案。
2.審查責(zé)任:應(yīng)及時(shí)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行審查并公示審查結(jié)果。
3.監(jiān)督責(zé)任:應(yīng)監(jiān)督村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得違反相關(guān)規(guī)定,違法相關(guān)規(guī)定的應(yīng)勒令改正。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反有關(guān)規(guī)定的處理工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。
39其他行政權(quán)力對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十六條 村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷(xiāo),責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
  村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
1.受理責(zé)任:受理村民對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的處理事宜。
2.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查村民對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的處理事宜。
3.上報(bào)責(zé)任:上報(bào)行業(yè)部門(mén)相關(guān)事宜。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期檢查和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
40其他行政權(quán)力對(duì)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整的提議【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
  村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
  村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
1.指導(dǎo)責(zé)任:提出村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整的決議,并提交上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后指導(dǎo)并監(jiān)督村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)和范圍調(diào)整。
2.規(guī)范責(zé)任:規(guī)范村民委員會(huì)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
3.組織責(zé)任:組織部署村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整的提議事項(xiàng)的具體實(shí)施。
41其他行政權(quán)力社會(huì)安全事件和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的矛盾糾紛排查和調(diào)處【法   律】《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十一條 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。
【地方性法規(guī)】《遼寧省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作納入法治政府建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)矛盾糾紛多元預(yù)防化解能力建設(shè),促進(jìn)矛盾糾紛多元預(yù)防化解組織發(fā)展,建立矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作培訓(xùn)機(jī)制,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等各類(lèi)基層力量開(kāi)展矛盾糾紛多元預(yù)防化解,引導(dǎo)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解。
  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)為矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作提供經(jīng)費(fèi)保障,將人民調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作經(jīng)費(fèi)依法納入預(yù)算,對(duì)人民調(diào)解組織及其調(diào)解人員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或者補(bǔ)貼。第二十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛集中排查、專(zhuān)項(xiàng)排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合的排查預(yù)警工作制度。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村(社區(qū))工作者、司法所工作人員等經(jīng)常性地開(kāi)展矛盾糾紛排查,并逐級(jí)報(bào)告排查情況,健全矛盾糾紛源頭發(fā)現(xiàn)和預(yù)警機(jī)制。第二十七條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件時(shí),市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)同步組織開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處。
  對(duì)矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)地區(qū)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)矛盾糾紛排查。
1.受理責(zé)任:接受當(dāng)事人的申請(qǐng),決定是否受理。
2.調(diào)查責(zé)任:充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,并對(duì)事實(shí)進(jìn)行必要調(diào)查。
3.處理責(zé)任:進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)栽高_(dá)成協(xié)議。對(duì)自愿達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書(shū)。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)解,仍達(dá)不成協(xié)議的糾紛,調(diào)解組織可以告知當(dāng)事人通過(guò)其他法律途徑解決。
4.監(jiān)管責(zé)任:對(duì)可能引發(fā)矛盾糾紛工作事中事后監(jiān)管,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣政法、應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好社會(huì)安全事件和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的矛盾糾紛排查和調(diào)處事項(xiàng)的具體實(shí)施。
42其他行政權(quán)力拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處【 行 政 法 規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。
1.排查責(zé)任:按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。
2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù)。
3.處理責(zé)任:對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處事項(xiàng)的具體實(shí)施。
43其他行政權(quán)力對(duì)不滿(mǎn)16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的批評(píng)教育【 行 政 法 規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》第三條 不滿(mǎn)16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,不得允許其被用人單位非法招用。
不滿(mǎn)16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的,所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。
1.受理責(zé)任:指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。
2.調(diào)查責(zé)任:辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù)。
3.審查責(zé)任:執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)后,提出處理意見(jiàn),由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查,然后根據(jù)不同情況,分別作出決定。
4.處置責(zé)任:對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),停止錯(cuò)誤行為。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行的,可依法向有權(quán)機(jī)會(huì)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)不滿(mǎn)16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的批評(píng)教育事項(xiàng)的具體實(shí)施。
44其他行政權(quán)力在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民一層住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)【法   律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
  在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
  在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
  建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持原有宅基地的證明文件、村民會(huì)議討論通過(guò)的意見(jiàn)、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng);建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的,還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)一層住宅的,鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查,對(duì)符合規(guī)劃要求的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的,經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后,報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查,符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
1.受理責(zé)任:接收行政許可申請(qǐng)材料;經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批,依法受理或不予受理;不予受理的依法告知理由;申請(qǐng)材料不齊全的,一次性告知需補(bǔ)正的材料。
2.審查責(zé)任:對(duì)材料審查;需要現(xiàn)場(chǎng)核查的,組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;根據(jù)需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);提出初審意見(jiàn)。涉及他人重大利益的,告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯權(quán);依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證或行政相關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽(tīng)證權(quán)。
3.決定責(zé)任:經(jīng)負(fù)責(zé)人審批,作出決定;對(duì)于不予行政許可的,書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民一層住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
45其他行政權(quán)力在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)或在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民兩層(含兩層)以上住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審【法   律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
  在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
  在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
  建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持?jǐn)M建住房用地的有關(guān)證明文件、村民委員會(huì)意見(jiàn)、房屋建筑通用圖集、有效身份證件等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行初步審查,提出初審意見(jiàn),并將初審意見(jiàn)及有關(guān)材料報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃進(jìn)行審查,對(duì)符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。第三十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持原有宅基地的證明文件、村民會(huì)議討論通過(guò)的意見(jiàn)、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng);建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的,還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)一層住宅的,鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查,對(duì)符合規(guī)劃要求的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的,經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后,報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查,符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
1.受理責(zé)任:接收行政許可申請(qǐng)材料;經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批,依法受理或不予受理;不予受理的依法告知理由;申請(qǐng)材料不齊全的,一次性告知需補(bǔ)正的材料。
2.審查責(zé)任:對(duì)材料審查;需要現(xiàn)場(chǎng)核查的,組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;根據(jù)需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);提出初審意見(jiàn)。涉及他人重大利益的,告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯權(quán);依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證或行政相關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽(tīng)證權(quán)。
3.決定責(zé)任:經(jīng)負(fù)責(zé)人審批,作出決定;對(duì)于不予行政許可的,書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)或在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民兩層(含兩層)以上住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
46其他行政權(quán)力在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審【法   律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
  在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
  在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
  建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》 第三十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的文件、標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(包括圖紙和說(shuō)明,下同)、有關(guān)村民委員會(huì)意見(jiàn)等材料,向所在地鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府對(duì)提交的材料進(jìn)行初審。對(duì)材料齊全的,提出初審意見(jiàn);對(duì)材料不齊全的,一次性告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的有關(guān)材料。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將初審意見(jiàn)及該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料一并報(bào)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核查,對(duì)符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā),告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。
1.受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查階段責(zé)任:依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出初步審查意見(jiàn)。
3.決定階段責(zé)任:作出審核決定。
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任:按照法定程序,將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
47其他行政權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核【法   律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng),按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。1.公示責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容(包括事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范為本及收費(fèi)的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督部門(mén)和投訴渠道;告知申請(qǐng)人可用書(shū)面形式,也可用信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式提出申請(qǐng)。
2.受理責(zé)任:受理申請(qǐng)人提交許可申請(qǐng)材料;應(yīng)申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋?zhuān)惶峁└袷轿谋荆灰淮涡愿嬷暾?qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
3.審查責(zé)任:根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查;符合申報(bào)的在法定期限內(nèi)申報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
4.送達(dá)責(zé)任:對(duì)上級(jí)準(zhǔn)管部門(mén)許可決定及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。
5.監(jiān)管責(zé)任:按照監(jiān)管要求開(kāi)展監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記錄檔案?jìng)浒浮?br/>6.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣文廣部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
48其他行政權(quán)力設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案【規(guī)范性文件】《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》四、市、縣自然資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理。國(guó)家、省級(jí)自然資源主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)通過(guò)各種技術(shù)手段進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級(jí)自然資源主管部門(mén)。
【規(guī)范性文件】《自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》                                                    設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)將用地協(xié)議與農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在備案前應(yīng)向自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求用地和項(xiàng)目的相關(guān)意見(jiàn)。不符合規(guī)定的,不予備案,不得動(dòng)工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案后,應(yīng)于每季度末向自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案情況(其中包括建設(shè)方案)和項(xiàng)目清單,涉及林地的還需報(bào)送林業(yè)部門(mén)。自然資源局要及時(shí)將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)。
1.備案責(zé)任:督促相關(guān)企業(yè)按要求到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方案、用地協(xié)議等進(jìn)行備案進(jìn)行備案。
2.解釋備案責(zé)任:對(duì)政策規(guī)定的具體含義和出現(xiàn)新的情況適用問(wèn)題進(jìn)行解釋?zhuān)话匆?guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。
3.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)相關(guān)文件要求履行相關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理職責(zé)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。
49其他行政權(quán)力對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。1.受理責(zé)任:受理對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的事情進(jìn)行受理。
2.檢查責(zé)任(調(diào)查責(zé)任):對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的調(diào)查處理。
3.處置責(zé)任:及時(shí)、準(zhǔn)確地查清原因,查明性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
50其他行政權(quán)力對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止【 行 政 法 規(guī)】《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照本條例規(guī)定和各自職責(zé),負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第二十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。
1.防治責(zé)任:做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
2.檢查責(zé)任:對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為進(jìn)行檢查,及時(shí)制止。
3.報(bào)告責(zé)任:發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止事項(xiàng)的具體實(shí)施。
51其他行政權(quán)力對(duì)違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定的行為的制止【法   律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū),地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人,采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施,配套建設(shè)植物過(guò)濾帶,積極推廣沼氣,開(kāi)展清潔小流域建設(shè),嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用,減少水土流失引起的面源污染,保護(hù)飲用水水源。
【地方性法規(guī)】《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》第四條 省和水源所在地的市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作,對(duì)水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省和水源所在地的市、縣水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的資源保護(hù)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、公安、交通、旅游等部門(mén)按照各自職責(zé),做好水源保護(hù)的相關(guān)工作。
水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門(mén)做好水源保護(hù)的有關(guān)工作。第二十一條 環(huán)保、水行政等部門(mén)和飲用水水源管理單位、供水單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立巡查制度,組織對(duì)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查,并做好相關(guān)巡查記錄。環(huán)保、水行政等部門(mén)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)可能造成水源污染的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并依法處理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門(mén)做好水源保護(hù)巡查工作,對(duì)違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
1.防治責(zé)任:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作。
2.報(bào)告責(zé)任:發(fā)現(xiàn)可能造成水源污染的情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定的行為的制止事項(xiàng)的具體實(shí)施。
52其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)村居民住宅建設(shè)開(kāi)工手續(xù)的辦理【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),在開(kāi)工前,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出開(kāi)工申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)后,方可開(kāi)工。
農(nóng)村居民住宅建設(shè)開(kāi)工的審批程序,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
【規(guī)   章】《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前,單位或者個(gè)人必須向縣建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙;
(三)《意見(jiàn)書(shū)》和土地使用證件;
(四)承擔(dān)建設(shè)工程的施工企業(yè)或者個(gè)人的《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》或者《村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書(shū)))。
農(nóng)村居民住宅建設(shè)開(kāi)工前,由農(nóng)村居民持《意見(jiàn)書(shū)》和土地使用證向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:按照政策,對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
3.告知責(zé)任:告知依法開(kāi)工或者不予開(kāi)工(告知不予開(kāi)工理由)
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)村居民住宅建設(shè)開(kāi)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
53其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的審核【規(guī)范性文件】《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部民政部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》 三、保障對(duì)象  (一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面。農(nóng)村住房安全保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體,包括農(nóng)村易返貧致貧戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。(二)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面。為保持農(nóng)村危房改造政策和農(nóng)村住房救助政策的延續(xù)性,對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)給予支持。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象中住房安全未保障的,可由農(nóng)戶(hù)本人向村委會(huì)(社區(qū))提出申請(qǐng),按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序,對(duì)經(jīng)鑒定或評(píng)定住房確屬C級(jí)或D級(jí)或無(wú)房戶(hù)予以住房安全保障支持。四、保障方式  通過(guò)農(nóng)戶(hù)自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助方式實(shí)施農(nóng)村危房改造,是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障的主要方式。1.受理責(zé)任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需補(bǔ)充提供的相關(guān)材料目錄。
2.審查責(zé)任:核對(duì)信息及以往辦理記錄。
3.決定責(zé)任:對(duì)符合條件的,在證件上簽署辦理意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)予以告之后續(xù)辦事事宜。對(duì)不符合條件的,解釋原因。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:登記并留存證件復(fù)印件。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
54其他行政權(quán)力對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的監(jiān)督【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條 經(jīng)業(yè)主共同或者業(yè)主大會(huì)決定,在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)下,可以對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理。決定實(shí)施自行管理的,應(yīng)當(dāng)就管理負(fù)責(zé)人、管理事項(xiàng)、管理實(shí)施方式、管理責(zé)任的承擔(dān)人、人員雇傭等事項(xiàng)作出決定。1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。                              
2.處理責(zé)任:根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔被查,并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的監(jiān)督的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
55其他行政權(quán)力對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員違反有關(guān)規(guī)定的處理【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條 業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為:
(一)拒絕或者放棄履行委員職責(zé);
(二)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(三)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等相關(guān)物業(yè)費(fèi)用,以及索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報(bào)酬;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;
(五)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會(huì)委員違反前款規(guī)定的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后,責(zé)令其暫停履行職責(zé),由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員資格。
1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。                            
2.處理責(zé)任:根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔被查,并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員違反有關(guān)規(guī)定的處理的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
56其他行政權(quán)力移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛調(diào)解【 行 政 法 規(guī)】《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 第五十三條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)以村為單位將大中型水利水電工程征收的土地?cái)?shù)量、土地種類(lèi)和實(shí)物調(diào)查結(jié)果、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額以及安置方案等向群眾公布。群眾提出異議的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,并對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果不準(zhǔn)確的事項(xiàng)進(jìn)行改正;經(jīng)核查無(wú)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾解釋。
有移民安置任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)建立健全征地補(bǔ)償和移民安置資金的財(cái)務(wù)管理制度,并將征地補(bǔ)償和移民安置資金收支情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督;土地補(bǔ)償費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
移民安置區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助移民適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。
1.受理責(zé)任:受理相關(guān)移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛的情況。
2.核查責(zé)任:根據(jù)相關(guān)法律,核實(shí)相關(guān)情況和矛盾雙方相關(guān)利益,并處理相關(guān)情況。
3.協(xié)助責(zé)任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法部門(mén)將調(diào)節(jié)情況上報(bào)相關(guān)部門(mén),做好記錄。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。
57其他行政權(quán)力對(duì)籌資籌勞方案的初審【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》 (九)相鄰村村民共同直接受益的籌資酬勞項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由受益村協(xié)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào),按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、分村管理資金和勞務(wù)的辦法實(shí)施。(十)籌資籌勞方案報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)審。1.受理責(zé)任:服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查并作出處理,材料齊全,符合法定形式,決定受理,申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,作出不予受理決定,并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)。
2.審查責(zé)任:按照規(guī)定對(duì)籌資籌勞方案的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,完善有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的程序,提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)籌資籌勞方案的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
58其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2022年9月修訂,實(shí)施時(shí)間為2023年1月1日。2018年10月修正版仍然有效。第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府績(jī)效考核,所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度,市、縣人民政府給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén),做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)等有關(guān)工作,并支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開(kāi)展工作。
【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》
1.宣傳責(zé)任:各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
2.督查責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的督查。
3.配合責(zé)任:協(xié)助有關(guān)部門(mén)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開(kāi)展工作。
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
59其他行政權(quán)力對(duì)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的初審和換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的審核【規(guī)   章】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第七條 實(shí)行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:
  (一)土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)。
  (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時(shí)登記造冊(cè),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書(shū)面申請(qǐng);材料不符合規(guī)定的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。
  (三)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿,報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,書(shū)面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補(bǔ)正。第八條實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:
  (一)土地承包合同生效后,承包方填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書(shū),報(bào)承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)。
  (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審,并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書(shū)上簽署初審意見(jiàn)。
  (三)承包方持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū),向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。
  (四)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)登記申請(qǐng)予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。第十七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的,承包方應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。
  經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)審核后,報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
1.受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由);
2.審查階段責(zé)任:依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出初步審查意見(jiàn);
3.決定階段責(zé)任:作出審核決定;
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任:按照法定程序,將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn);
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的初審和換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
60其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后,再簽訂承包合同。
【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四荒,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水)的使用權(quán),可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)等方式有償轉(zhuǎn)讓。 轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)的方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)收取的資金,歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
1.受理責(zé)任:辦事流程、申請(qǐng)條件和所需材料公示、依法出具一次性告知補(bǔ)正材料的憑證;依法出具受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)的書(shū)面憑證。(限當(dāng)日內(nèi)作出處理);
2.審理責(zé)任:在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;敦促承辦機(jī)構(gòu)及時(shí)匯總審查意見(jiàn)后提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府常務(wù)會(huì)討論;依法需組織行政許可聽(tīng)證會(huì);
3.決定責(zé)任:按承諾時(shí)限作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定(對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面文書(shū),告知不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù));制作批準(zhǔn)憑證或文書(shū);
4.送達(dá)責(zé)任:依法提供便于申請(qǐng)人領(lǐng)取批準(zhǔn)憑證或文書(shū)的方式并在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人;依法向社會(huì)公開(kāi)許可結(jié)果;
5.事后監(jiān)管責(zé)任:依法開(kāi)展行政檢察;依法查處違反或超出許可范圍的行為,及時(shí)處理相關(guān)投訴、舉報(bào);
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
61其他行政權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立的審核【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條 設(shè)立企業(yè)必須依照法律、法規(guī),經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)以及法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),持有關(guān)批準(zhǔn)文件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后始得營(yíng)業(yè),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
1.受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由);
2.審查階段責(zé)任:依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出初步審查意見(jiàn);
3.決定階段責(zé)任:作出審核決定;
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任:按照法定程序,將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn);
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。
縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
62其他行政權(quán)力農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的,當(dāng)事人可以自行和解,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。
1.受理責(zé)任:工作中發(fā)現(xiàn)或受理群眾對(duì)相關(guān)情況的投訴。
2.調(diào)查責(zé)任:安排專(zhuān)人開(kāi)展調(diào)查,核實(shí)相關(guān)情況。
3.處置責(zé)任:依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)解工作,涉及違紀(jì)違法的,移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)處理。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔備查,并跟蹤監(jiān)測(cè)
5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。
63其他行政權(quán)力對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第七十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),需要向其成員(村民)籌資籌勞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員(村民)會(huì)議或者成員(村民)代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)后,方可進(jìn)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照前款規(guī)定籌資籌勞的,不得超過(guò)省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),禁止強(qiáng)行以資代勞。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民利益的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開(kāi),并定期公布財(cái)務(wù)賬目,接受農(nóng)民的監(jiān)督。第九十五條 違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,并退還違法收取的資金。
1.受理責(zé)任:受理舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為。                            
2.確認(rèn)責(zé)任:確認(rèn)舉報(bào)事項(xiàng)是否屬實(shí)。
3.制止責(zé)任:本區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為予以制止。強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,并退還違法收取的資金。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
64其他行政權(quán)力對(duì)在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十八條 在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物,由所在地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)收集、處理。
1.受理責(zé)任:對(duì)發(fā)現(xiàn)死亡畜禽進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。
2.檢查責(zé)任:定期或不定期對(duì)本地區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理情況進(jìn)行檢查或抽查,對(duì)病死畜禽來(lái)源及時(shí)組織力量調(diào)查。
3.監(jiān)督責(zé)任:對(duì)行政區(qū)內(nèi)死亡禽畜無(wú)害化處理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
4.處理責(zé)任:對(duì)于病死畜禽無(wú)害化處理不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于無(wú)害化處理機(jī)制意見(jiàn)的規(guī)定予以處理。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:建立本地區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理檔案責(zé)任,加強(qiáng)事后監(jiān)管。
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
65其他行政權(quán)力與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)【 行 政 法 規(guī)】《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)全國(guó)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。第二十七條 在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級(jí)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級(jí);
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
1.制定方案責(zé)任:按照責(zé)任書(shū)要求,制定責(zé)任書(shū)方案。
2.組織推薦責(zé)任: 按照責(zé)任書(shū)方案受理責(zé)任書(shū)申請(qǐng)和初審。
3.審核公示責(zé)任:對(duì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行審核并公示。
4.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
66其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的初審【規(guī)范性文件】《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》
第十一條:獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)必須履行以下程序:
新增對(duì)象的資格確認(rèn)程序:1、調(diào)查摸底;2、本人提出申請(qǐng);3、村(居)民委員會(huì)審議并張榜公示;4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示;5、縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門(mén)復(fù)查審核、確認(rèn)并公布;6、地(市、州)人口計(jì)生委抽查和匯審;7、省(區(qū)、市)人口計(jì)生委抽查和邏輯審核、備案;8、對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)回訪(fǎng)。
第十三條:已享受對(duì)象及退出人員的年審履行以下程序:1、村(居)民委員會(huì)核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)核查并張榜公示;3、縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門(mén)審核、確認(rèn)并公布;4、地(市、州)、省(區(qū)、市)人口計(jì)生部門(mén)備案。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
67其他行政權(quán)力對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對(duì)象資格的初審【規(guī)范性文件】《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》 二、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度的主要內(nèi)容 (三)扶助對(duì)象確認(rèn) 村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行資格初審。1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對(duì)象資格的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
68其他行政權(quán)力對(duì)因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核【 行 政 法 規(guī)】《自然災(zāi)害救助條例》第二十條 居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者由村民小組、居民小組提名。經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議,符合救助條件的,在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示;無(wú)異議或者經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議異議不成立的,由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核,報(bào)縣級(jí)人民政府民政等部門(mén)審批。1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出初步審查意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出是否準(zhǔn)予的決定。
4.事后監(jiān)督責(zé)任:加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
69其他行政權(quán)力對(duì)設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)的審核【規(guī)   章】《健身氣功管理辦法》第十七條 設(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或企事業(yè)單位有關(guān)部門(mén)審核同意,報(bào)當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門(mén)審批。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》附件2第62項(xiàng):設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)審批下放至縣級(jí)人民政府體育行政管理部門(mén)。
1.受理責(zé)任:受理轄區(qū)內(nèi)設(shè)立健身氣功法動(dòng)站申報(bào)要件。(申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:(一)申請(qǐng)書(shū);(二)習(xí)練的健身氣功功法名稱(chēng);(三)負(fù)責(zé)人的合法身份證明;(四)社會(huì)體育指導(dǎo)員的資格證明;(五)活動(dòng)場(chǎng)地管理者同意使用的證明。)                                                        2.審查責(zé)任:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料和環(huán)境場(chǎng)所進(jìn)行審核。                       
3.決定責(zé)任:作出是否設(shè)立的決定,并報(bào)上級(jí)體育部批準(zhǔn)。                            
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣文廣部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。
70其他行政權(quán)力集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)【法   律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原,可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)。
在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi),不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整;個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:按照政策,對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出是否同意籌建的審核意見(jiàn),組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽(tīng)證權(quán)利;涉及公共利益的重大許可,向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。
3.決定責(zé)任;作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。
4.送達(dá)責(zé)任:準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證,按規(guī)定備案,信息公開(kāi)。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
71其他行政權(quán)力對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的批準(zhǔn)【規(guī)   章】《遼寧省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》第十六條 集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)在依法召開(kāi)的本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面材料之日起三十日內(nèi),對(duì)流入方的資信情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)能力等進(jìn)行審查,做出是否批準(zhǔn)的決定。未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),不得簽訂流轉(zhuǎn)合同。1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:按照政策,對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出是否同意籌建的審核意見(jiàn),組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽(tīng)證權(quán)利;涉及公共利益的重大許可,向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。
3.決定責(zé)任;作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。
4.送達(dá)責(zé)任:準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證,按規(guī)定備案,信息公開(kāi)。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
72其他行政權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督【法   律】《中華人民共和國(guó)檔案法》第八條 國(guó)家檔案主管部門(mén)主管全國(guó)的檔案工作,負(fù)責(zé)全國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一制度,實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方檔案主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
【規(guī)   章】《城市社區(qū)檔案管理辦法》第三條 社區(qū)檔案工作在業(yè)務(wù)上接受街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)以及檔案行政管理部門(mén)和民政部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。                                 
2.處理責(zé)任:根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔被查,并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣檔案部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督事項(xiàng)的具體實(shí)施。
73其他行政權(quán)力集體、農(nóng)戶(hù)森林資源流轉(zhuǎn)備案【規(guī)   章】《遼寧省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》第十三條 集體森林資源流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)組織召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議,推選產(chǎn)生流轉(zhuǎn)工作小組;
(二)流轉(zhuǎn)工作小組依法擬訂流轉(zhuǎn)方案,明確流轉(zhuǎn)森林資源的基本情況、流轉(zhuǎn)方式、最低保留價(jià)、流轉(zhuǎn)收益分配等事項(xiàng),并將流轉(zhuǎn)方案在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示,公示期不少于七日;
(三)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議,討論通過(guò)流轉(zhuǎn)方案,流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)保留價(jià)、流轉(zhuǎn)收益分配等應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者成員代表會(huì)議三分之二以上成員或者代表同意,并在書(shū)面決議上簽字;
(四)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;
(五)在市或者縣林業(yè)行政主管部門(mén)確定的交易平臺(tái),采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或者競(jìng)價(jià)協(xié)商方式交易;
(六)依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),指派人員完成實(shí)地勘測(cè),確認(rèn)流轉(zhuǎn)林地四鄰有無(wú)林權(quán)爭(zhēng)議,并對(duì)申請(qǐng)人履行流轉(zhuǎn)程序情況進(jìn)行溯查核實(shí)。
第十四條 農(nóng)戶(hù)森林資源流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)取得共有權(quán)人同意;
(二)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)林地承包權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方書(shū)面同意并加蓋公章,以其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)發(fā)包方備案;
(三)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;
(四)在市或者縣林業(yè)行政主管部門(mén)確定的交易平臺(tái)完成交易,或者以雙方約定的方式議價(jià)交易;
(五)依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),指派人員完成實(shí)地勘測(cè),確認(rèn)流轉(zhuǎn)林地四鄰有無(wú)林權(quán)爭(zhēng)議,并對(duì)申請(qǐng)人履行流轉(zhuǎn)程序情況進(jìn)行溯查核實(shí)。
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理,不受理要說(shuō)明理由。
2.審查責(zé)任:審核申請(qǐng)的相關(guān)材料,對(duì)流入方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查,是否符合相關(guān)條件。
3.決定責(zé)任:審核通過(guò)后,按法定程序履行備案手續(xù)。
4.監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)程序的監(jiān)督管理。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好集體、農(nóng)戶(hù)森林資源流轉(zhuǎn)備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。
74其他行政權(quán)力食品攤販登記備案【地方性法規(guī)】《遼寧省食品安全條例》第三十七條 食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理登記備案,并提供經(jīng)營(yíng)者的身份證明、住址、聯(lián)系方式和經(jīng)營(yíng)品種等信息。
食品攤販登記備案卡應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息。
登記備案卡載明的信息發(fā)生變化的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)到原登記備案部門(mén)辦理信息變更手續(xù)。
登記備案卡式樣由省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定。第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記備案信息通報(bào)所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)。
食品攤販登記備案卡有效期為一年,有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十個(gè)工作日前到原登記備案部門(mén)辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新的登記備案申請(qǐng)辦理。
1.受理責(zé)任:受理備案材料(食品攤販登記備案卡應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息);一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。                                   2.報(bào)告責(zé)任:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記備案信息通報(bào)所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)。 
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好食品攤販登記備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。
75其他行政權(quán)力對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人的核查【法   律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人,通過(guò)多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《遼寧省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》 (三)1.開(kāi)展調(diào)查需要。縣(市、區(qū))殘聯(lián)組織社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行核查對(duì)比,填寫(xiě)《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》和《殘疾人(殘疾兒童)檢查評(píng)估記錄表》。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣殘疾人聯(lián)合部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人的核查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
76其他行政權(quán)力對(duì)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的初審【法   律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人,通過(guò)多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》 三、申領(lǐng)程序和管理辦法(一)自愿申請(qǐng)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由殘疾人向戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書(shū)面申請(qǐng)。(二)逐級(jí)審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審。初審合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審定,殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制審核。審定合格材料由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)會(huì)同縣級(jí)殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付資金。
【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》 第五條 殘疾人自愿申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼,殘疾人或其法定監(jiān)護(hù)人,法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人等委托代理人辦理申請(qǐng)事宜時(shí),需填寫(xiě)《遼寧省困難(重度)殘疾人生活(護(hù)理)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理窗口提供居民戶(hù)口本、身份證、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代)等有關(guān)證明材料及復(fù)印件。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)受理申請(qǐng)人申請(qǐng),有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需提交的全部材料,不得無(wú)故阻礙、推諉、拖延申請(qǐng)人的正當(dāng)申請(qǐng)。
  第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后,要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,要組織將申請(qǐng)人的基本信息在居(村)民委員會(huì)公示欄上公示5個(gè)工作日,對(duì)公示無(wú)異議的,在《遼寧省困難(重度)殘疾人生活(護(hù)理)補(bǔ)貼審批表》上簽署同意意見(jiàn),連同有關(guān)材料一并報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月10日前要向縣級(jí)殘聯(lián)集中報(bào)送一次。對(duì)核實(shí)不符合規(guī)定條件的,3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并告知原因。
  申請(qǐng)人享受最低生活保障所在地與戶(hù)籍地不一致的,在確保不重復(fù)申報(bào)的前提下,可在享受最低生活保障所在地提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
  第七條 縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的相關(guān)材料進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合條件的,在《審批表》上簽署同意意見(jiàn),將有關(guān)材料在每月20日前送縣級(jí)民政部門(mén)審定。經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,書(shū)面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理部門(mén),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理部門(mén)將審核未通過(guò)的原因告知申請(qǐng)人。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣殘聯(lián)、人社部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。
77其他行政權(quán)力侵害婦女及其配偶、子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)權(quán)益的調(diào)解【法   律】《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條 違反本法規(guī)定,以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的,或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶(hù),侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。1.受理責(zé)任:申請(qǐng)調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合法定條件,同時(shí)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng),申請(qǐng)應(yīng)寫(xiě)明相關(guān)情況。申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
2.調(diào)解責(zé)任:指定調(diào)解員一至二人進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)擬定調(diào)解提綱,聽(tīng)取雙方的意見(jiàn),做好調(diào)解筆錄,促使雙方互相諒解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解成立的,雙方應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議;調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。調(diào)解終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書(shū)。
3.送達(dá)責(zé)任:應(yīng)當(dāng)事人的要求,調(diào)解終結(jié)書(shū)可以送達(dá)給當(dāng)事人。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。
縣婦女聯(lián)合部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好侵害婦女及其配偶、子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)權(quán)益的調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。
78其他行政權(quán)力統(tǒng)計(jì)調(diào)查【法   律】《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十七條 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專(zhuān)職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,依法管理、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專(zhuān)職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。
  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)管理部門(mén),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處配備統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。城市居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有固定人員,從事統(tǒng)計(jì)工作。
縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主。
1.履職責(zé)任:應(yīng)根據(jù)上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專(zhuān)職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
2.監(jiān)督責(zé)任:應(yīng)監(jiān)督任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作,不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為。
3.統(tǒng)計(jì)責(zé)任:對(duì)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
79其他行政權(quán)力社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)【法   律】《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織,根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
【 行 政 法 規(guī)】《戒毒條例》第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備社區(qū)戒毒專(zhuān)職工作人員,制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,落實(shí)社區(qū)戒毒措施。第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處,應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員:(一)戒毒知識(shí)輔導(dǎo);(二)教育、勸誡;(三)職業(yè)技能培訓(xùn),職業(yè)指導(dǎo),就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助;(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。
1.檢查責(zé)任:按照法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。                                                                                                                2.處理責(zé)任:根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好社區(qū)戒毒和康復(fù)人員的信息采集、協(xié)議簽訂、跟蹤監(jiān)控、幫扶教育和宣傳教育工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。
80其他行政權(quán)力協(xié)調(diào)確定電梯使用單位【地方性法規(guī)】《遼寧省電梯安全管理?xiàng)l例》第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(二)使用存在事故隱患,或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。
接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料。
2.協(xié)調(diào)責(zé)任:協(xié)調(diào)確定電梯使用單位。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好協(xié)調(diào)確定電梯使用單位事項(xiàng)的具體實(shí)施。
81其他行政權(quán)力對(duì)已登記的應(yīng)征公民的初步審查、政治審查【 行 政 法 規(guī)】《征兵工作條例》第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,按照縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排和要求,對(duì)本單位和本地區(qū)的應(yīng)征公民,進(jìn)行體格目測(cè)、病史調(diào)查和政治、文化初步審查,選定政治思想好、身體好、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對(duì)象,并通知本人。第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)征公民按時(shí)到指定醫(yī)院或者體檢站進(jìn)行體格檢查。送檢人數(shù),由縣、市征兵辦公室根據(jù)上級(jí)賦予的征兵任務(wù)和當(dāng)?shù)貞?yīng)征公民的體質(zhì)情況確定。第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民(居民)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處和公安派出所,應(yīng)當(dāng)按照征兵政治審查工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)縣、市征兵辦公室的安排和要求,對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民認(rèn)真進(jìn)行政治審查,重點(diǎn)查清他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣人武部、公安、衛(wèi)健、教育部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好應(yīng)征公民材料審核、政治審查、組織體檢事項(xiàng)的具體實(shí)施。
82其他行政權(quán)力對(duì)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的單位或者個(gè)人的處理【 行 政 法 規(guī)】《學(xué)校體育工作條例》 第二十八條 對(duì)違反本條例,侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓块T(mén)令其限期清退和修復(fù)場(chǎng)地、賠償或者修復(fù)器材、設(shè)備。1.受理責(zé)任:受理舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人。                                 
2.報(bào)告責(zé)任:對(duì)本區(qū)域內(nèi)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人根據(jù)輕重程度決定是否報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。                       
3.制止責(zé)任:對(duì)本區(qū)域內(nèi)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人有權(quán)予以制止。                    
4.配合責(zé)任:對(duì)本區(qū)域內(nèi)的侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人,配合上級(jí)教育主管部門(mén)依法處理。                     
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣教育部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的單位或者個(gè)人的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
83其他行政權(quán)力對(duì)接到村民舉報(bào),以不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉行為的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十七條
第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無(wú)效。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
1.檢查責(zé)任:在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)妨害村民選舉的行為,應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),進(jìn)行全面、客觀(guān)、公正的調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),查明事實(shí)。并將受理情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府匯報(bào)。
2.處置責(zé)任,對(duì)調(diào)查情況屬實(shí)的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì)決定,對(duì)相關(guān)人進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。
3.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展監(jiān)督檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)接到村民舉報(bào),以不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉行為的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
84其他行政權(quán)力對(duì)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十一條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》第二十條 對(duì)村民委員會(huì)不實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)或者公開(kāi)的內(nèi)容不全面、不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其主管部門(mén)反映、舉報(bào)。有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并責(zé)令其限期改正。經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
1.受理責(zé)任:應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的情況,并責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
2.核查責(zé)任:核實(shí)村民舉報(bào)的事宜是否屬實(shí)。
3.上報(bào)責(zé)任:向縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行上報(bào)。
4.處理責(zé)任:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的情況進(jìn)行處理。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
85其他行政權(quán)力村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的處理【 行 政 法 規(guī)】《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》 第二十四條  違反本條例規(guī)定,村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【規(guī)   章】《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十五條  農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)歧視、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的;(二)未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益遭受侵害的;(三)侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象財(cái)產(chǎn)的;(四)其他違反規(guī)定的行為。
1.審查責(zé)任:在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)核準(zhǔn)。
2.處置責(zé)任:經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)調(diào)查核準(zhǔn)不再符合救助供養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。            
3.告知責(zé)任:對(duì)擬終止救助供養(yǎng)的特困人員,在其所在村或者供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示。公示期為7天。公示無(wú)異議的將終止理由書(shū)面告知當(dāng)事人、村(居)民委員會(huì)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。
縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
86其他行政權(quán)力對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的處理【 行 政 法 規(guī)】《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
1.受理責(zé)任:根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為給予受理。
2.審核責(zé)任:按程序調(diào)查、審核業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定的內(nèi)容是否違法違規(guī)。
3.決定責(zé)任:對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違法違規(guī)作出決定的責(zé)令改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
87其他行政權(quán)力在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施【 行 政 法 規(guī)】《公路安全保護(hù)條例》 第三十四條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。1.組織責(zé)任:鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限重、限高、限寬設(shè)施。                          
2.管理責(zé)任:對(duì)已設(shè)置的限重、限高、限寬設(shè)施進(jìn)行管理。                    
3.監(jiān)督責(zé)任:限重、限高、限寬設(shè)施不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。                                    
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施事項(xiàng)的具體實(shí)施。
88其他行政權(quán)力對(duì)侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十七條 發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任:
(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);
(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;
(三)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);
(四)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(五)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包;
(六)將承包地收回抵頂欠款;
(七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(八)其他侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》第二十四條 違反本辦法規(guī)定,發(fā)包方主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;侵害承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)非法收回、調(diào)整承包地的;
(二)非法預(yù)留機(jī)動(dòng)地或者超過(guò)法定比例預(yù)留的機(jī)動(dòng)地未按照本辦法規(guī)定調(diào)整的;
(三)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
(四)以其他方式承包的土地,未通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,或者不公示承包方案的;
(五)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的;
(六)擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的;
(七)未按期報(bào)送農(nóng)村土地承包合同辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的;
(八)扣留或者擅自更改農(nóng)村土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的;
(九)其他侵害承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
1.立案責(zé)任:對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索,決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任:在調(diào)查或檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件,詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄;執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
3.審查責(zé)任:對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn);對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的,應(yīng)組織聽(tīng)證。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
89其他行政權(quán)力對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)【法   律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十五條 村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)包括下列事項(xiàng):
  (一)本村財(cái)務(wù)收支情況;
  (二)本村債權(quán)債務(wù)情況;
  (三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況;
  (四)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;
  (五)本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況;
  (六)本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
  村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
1.審計(jì)責(zé)任:按照縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo),完成對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
2.上報(bào)責(zé)任:相關(guān)審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)上報(bào)縣級(jí)主管部門(mén)。
3.公示責(zé)任:審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)的具體實(shí)施。
90其他行政權(quán)力對(duì)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的處理【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十六條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。1.立案責(zé)任:對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索,決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任:依法開(kāi)展調(diào)查工作,聽(tīng)取被檢查對(duì)象說(shuō)明、介紹情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查并詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況,按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤┱{(diào)查。
3.審查責(zé)任:對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn);對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的,應(yīng)組織聽(tīng)證。
縣自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)撤銷(xiāo)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用的土地責(zé)令退回,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違法行為立即責(zé)令停止建設(shè),并上報(bào)縣自然資源部門(mén)。
91其他行政權(quán)力對(duì)建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并接受縣物業(yè)行政主管部門(mén)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同,合同期限不得超過(guò)三年,并報(bào)縣物業(yè)行政主管部門(mén)備案。合同期滿(mǎn)繼續(xù)聘用的,應(yīng)當(dāng)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
住宅前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘;建筑面積不超過(guò)三萬(wàn)平方米的,經(jīng)縣物業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘。
1.檢查責(zé)任:定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)管理情況、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收繳情況等進(jìn)行檢查。
2.處理責(zé)任:作出限期改正,警告、沒(méi)收違法所得、罰款等處理措施。
3.事后管理責(zé)任:對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔備查,并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、接收建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同,報(bào)縣住建部門(mén)備案。
92其他行政權(quán)力對(duì)物業(yè)管理交接工作的監(jiān)管【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十四條 縣物業(yè)行政主管部門(mén)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止前,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止時(shí),拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的,縣物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤離,逾期不撤離的,將其行為記入誠(chéng)信檔案。違反治安管理法律、法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理(不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由)。        
2.核實(shí)責(zé)任:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.監(jiān)管責(zé)任:按照核實(shí)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)予無(wú)法監(jiān)管的進(jìn)行解釋說(shuō)明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,并對(duì)在物業(yè)服務(wù)合同解除或終止時(shí),拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的,責(zé)令其限期撤離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
93其他行政權(quán)力在承包期內(nèi)承包的耕地和草地、草原適當(dāng)調(diào)整的批準(zhǔn)【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十八條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶(hù)之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門(mén)批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
【法   律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原,可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)。
在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi),不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整;個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:按照規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序,提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任:作出行政確認(rèn)或者不予行政確認(rèn)決定,法定告知(不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由)。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)戶(hù)之間調(diào)整承包的耕地和草地的審批工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好農(nóng)戶(hù)之間調(diào)整承包的耕地和草地的審核、上報(bào)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證內(nèi)容變更材料收集準(zhǔn)備等工作。
94其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2018年修正)
第十條: 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
第四十條  發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)。
【法   律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》( 2022年9月修訂,實(shí)施時(shí)間為2023年1月1日)
第十一條: 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體組織的優(yōu)勢(shì)和作用,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。
第五十九條: 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理并報(bào)本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),按照規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)。
1.受理責(zé)任:工作中發(fā)現(xiàn)或受理群眾對(duì)相關(guān)情況的投訴。
2.調(diào)查責(zé)任:安排專(zhuān)人開(kāi)展調(diào)查,核實(shí)相關(guān)情況。
3.處置責(zé)任:依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)解工作,涉及違紀(jì)違法的,移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)處理。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類(lèi)、歸檔備查,并跟蹤監(jiān)測(cè)
5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理,并及時(shí)上級(jí)主管部門(mén)。
95其他行政權(quán)力對(duì)種子的監(jiān)督【法   律】《中華人民共和國(guó)種子法》第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。
【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》
1.檢查責(zé)任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,加強(qiáng)種子執(zhí)法檢查。                            
2.監(jiān)督責(zé)任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)種子執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。                       
3.上報(bào)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為及時(shí)予以上報(bào)。                  
4.制止責(zé)任:對(duì)行政區(qū)域內(nèi)侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為及時(shí)予以制止。                  
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)分別負(fù)責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種子監(jiān)督,協(xié)調(diào)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)開(kāi)展農(nóng)作物種子和林木種子的執(zhí)法和監(jiān)督。
96其他行政權(quán)力對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門(mén)按照職責(zé)分工,做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。1.監(jiān)督責(zé)任:鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督。                         
2.指導(dǎo)責(zé)任:指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作。                                   
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān),日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
97其他行政權(quán)力對(duì)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的處理【法   律】《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。第四十四條 違反本法規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查并核實(shí)是否存在不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)等行為。
2.審查責(zé)任:按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任:做出通報(bào)批評(píng)或依法給予處分,并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé),做好對(duì)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。
98其他行政權(quán)力對(duì)完成民兵工作任務(wù)的監(jiān)督【 行 政 法 規(guī)】《民兵工作條例》第七條 地方各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排民兵工作,組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)開(kāi)展民兵工作,解決有關(guān)問(wèn)題。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾捅镜貐^(qū)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求,把民兵工作納入管理計(jì)劃,完成民兵工作任務(wù)。
1.組織階段責(zé)任:建立和鞏固民兵組織,提高民兵軍政素質(zhì)。
2.監(jiān)督階段責(zé)任:檢查民兵工作情況,督促民兵工作任務(wù)完成。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
縣人武部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排民兵工作,組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)民兵組織整頓具體工作落實(shí)。


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