縣審計局權(quán)責(zé)事項目錄 |
序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實施主體 | 責(zé)任事項 | 備注 |
項目 | 子項 |
1 | 行政檢查 | 審計檢查 |
| 【法律】《中華人民共和國審計法》(中華人民共和國主席令第48號,2006年2月28日修正) 第三十一條 審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)會計報告,運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,在金融機構(gòu)開立賬戶的情況,社會審計機構(gòu)出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。 第三十二條 審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計單位不得拒絕。被審計單位負責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負責(zé)。 第三十三條 審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責(zé)人批準,有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。 第三十五條 審計機關(guān)認為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計機關(guān)應(yīng)當提請有權(quán)處理的機關(guān)依法處理。 第三十七條 審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。 第四十條 審計機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)和專門機構(gòu)或者人員對審計組的審計報告以及相關(guān)審計事項進行復(fù)核、審理后,由審計機關(guān)按照下列規(guī)定辦理: (一)提出審計機關(guān)的審計報告,內(nèi)容包括:對審計事項的審計評價,對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為提出的處理、處罰意見,移送有關(guān)主管機關(guān)、單位的意見,改進財政收支、財務(wù)收支管理工作的意見; (二)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法應(yīng)當給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定; (三)對依法應(yīng)當追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;對依法應(yīng)當由有關(guān)主管機關(guān)處理、處罰的,移送有關(guān)主管機關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。 第四十四條 被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計機關(guān)認為對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當給予處分的,應(yīng)當提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十九條 被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定,審計機關(guān)認為對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當給予處分的,應(yīng)當提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。 | 縣審計局 | 1.編制方案責(zé)任:根據(jù)年度審計計劃,組成審計組,在調(diào)查了解被審計單位的有關(guān)情況后,編制審計方案。 2.提前告知責(zé)任:審計組在實施審計三日前,向被審計單位送達審計通知書。 3.調(diào)查取證責(zé)任:審計人員通過審查會計資料,查閱資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行審計,并取得證明材料。 4.征求意見責(zé)任:審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計報告前,應(yīng)當書面征求意見。 5.處置責(zé)任:審計檢查后,對查出的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法應(yīng)當給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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2 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國審計法》行為的處罰 | 1.對違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國審計法》(中華人民共和國主席令第48號,2006年2月28日修正) 第四十五條 對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當上繳的款項;(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);(三)責(zé)令限期退還違法所得;(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理;(五)其他處理措施。 第四十六條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(國務(wù)院令第571號,2010年2月11日修訂) 第四十九條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認為應(yīng)當給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
| 縣審計局 | 1.編制計劃責(zé)任:通過編制年度審計項目計劃,確定具體審計單位。 2.審計取證責(zé)任:審計人員通過現(xiàn)場審計和外部調(diào)查,取得證明材料。 3.報告責(zé)任:審計組對審計事項實施審計后,向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告。 4.審理責(zé)任:審理人員對審計報告以及相關(guān)審計事項,審計事實、審計定性、審計處理等方面進行復(fù)核、審理,提出審理意見。 5.告知責(zé)任:審計機關(guān)作出審計處罰前,應(yīng)當征求被審計對象的意見。 6.決定責(zé)任:在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定。符合聽證條件的告知被審計單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。 7.送達責(zé)任:審計機關(guān)應(yīng)當將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達被審計單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位。 8.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的審計決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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2 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國審計法》行為的處罰 | 2.對拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的處罰 | 【法律】《中華人民共和國審計法》(中華人民共和國主席令第48號,2006年2月28日修正) 第四十三條 被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(國務(wù)院令第571號,2010年2月11日修訂) 第四十七條 被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認為應(yīng)當給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 縣審計局 | 1.決定責(zé)任:審計機關(guān)審計時,發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿資料或相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)予以制止,必要時有權(quán)采取封存資料和資產(chǎn)的行政強制措施。 2.審批責(zé)任:經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,采取封存、凍結(jié)資料或資產(chǎn),暫停撥付或停止使用款項。 3.告知責(zé)任:采取封存、凍結(jié)資料或資產(chǎn),暫停撥付或停止使用款項,應(yīng)當由兩名以上審計人員實施,出示執(zhí)法身份證件,通知當事人到場,并應(yīng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,告知行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑,并在現(xiàn)場筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。 4.處置責(zé)任:查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物,查封時應(yīng)使用封條,開列清單、由執(zhí)法人員簽字或加蓋公章。對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物,行政機關(guān)應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。 5.事后責(zé)任:對封存的資料、資產(chǎn),在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過7日。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 | 行政強制 | 對被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證等資料或轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的封存 |
| 【法律】《中華人民共和國審計法》(中華人民共和國主席令第48號,2006年2月28日修正) 第三十四條 審計機關(guān)進行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當向人民法院提出申請。 審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。 | 縣審計局 | 1.決定責(zé)任:審計機關(guān)審計時,發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿資料或相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)予以制止,必要時有權(quán)采取封存資料和資產(chǎn)的行政強制措施。 2.審批責(zé)任:經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,采取封存、凍結(jié)資料或資產(chǎn),暫停撥付或停止使用款項。 3.告知責(zé)任:采取封存、凍結(jié)資料或資產(chǎn),暫停撥付或停止使用款項,應(yīng)當由兩名以上審計人員實施,出示執(zhí)法身份證件,通知當事人到場,并應(yīng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,告知行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑,并在現(xiàn)場筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。 4.處置責(zé)任:查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物,查封時應(yīng)使用封條,開列清單、由執(zhí)法人員簽字或加蓋公章。對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物,行政機關(guān)應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。 5.事后責(zé)任:對封存的資料、資產(chǎn),在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過7日。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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4 | 其他行政權(quán)力 | 對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告的核查 |
| 【法律】《中華人民共和國審計法》(中華人民共和國主席令第48號,2006年2月28日修正) 第三十條 社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的,審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查。 | 縣審計局 | 1.調(diào)查取證責(zé)任:審計人員通過審查相關(guān)會計資料,查閱資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行核查,并取得證明材料。 2.決定責(zé)任:發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的,作出移送有關(guān)主管機關(guān)的決定。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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