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縣人力資源社會保障局(民政局)權(quán)責(zé)事項目錄 |
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序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實施主體 | 責(zé)任事項 | 備注 |
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項目 | 子項 |
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1 | 行政許可 | 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 | 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 | 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(主席令第80號,2013年6月29日予以修改)第十一條:……舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條:民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財務(wù)清算后,由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。第五十四條:民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意,報審批機關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條:民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。 | 縣人社局 | 1、受理責(zé)任:審批機關(guān)受理人員應(yīng)即時審核材料,依據(jù)區(qū)域內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源布局的合理性,對申辦職業(yè)(工種)培訓(xùn)項目進(jìn)行評估,在30日內(nèi)以書面形式做出是否同意籌設(shè)的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)向申請人說明理由。
2、審查責(zé)任:審批機關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家組成評審小組或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu),對申請人提交的申報材料和實際辦學(xué)條件進(jìn)行評審,并形成專家小組評審意見。 3、決定責(zé)任:審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,依據(jù)專家小組評審意見,自受理申請后三個月內(nèi)以書面形式做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并及時告知申請人,不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 已下放到縣區(qū) |
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2 | 行政許可 | 企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批 | 企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批 | 【法律】《中華人民共和國勞動法》第三十九條:企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn),可以實行其他工作和休息辦法。 【行政法規(guī)】 《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》(國務(wù)院令第174號)第五條:因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制,不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以實行其他工作和休息辦法。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號)第七條:中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的,經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。 | 縣人社局 | 1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:按照政策規(guī)定對書面材料進(jìn)行審查,提出是否同意審批的初步意見,告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利;涉及公共利益的重大許可,向社會公告,并舉行聽證。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。 4.送達(dá)責(zé)任:準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)審批決定。 5.事后監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任:分管領(lǐng)導(dǎo)對審批后的相關(guān)事宜實施監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 | 行政許可 | 社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 1.社會團(tuán)體成立登記 | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號) 第十八條:社會團(tuán)體的登記事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。社會團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核;變更、注銷登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)社會組織登記證書。不予許可的,說明理由。 4.公告責(zé)任:對社會組織登記事項進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 | 行政許可 | 社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 2.社會團(tuán)體變更登記 | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號) 第十八條:社會團(tuán)體的登記事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。社會團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核;變更、注銷登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)社會組織登記證書。不予許可的,說明理由。 4.公告責(zé)任:對社會組織登記事項進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 | 行政許可 | 社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 3.社會團(tuán)體注銷登記 | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號) 第十九條:社會團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請注銷登記:(一)完成社會團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因終止的。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核;變更、注銷登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)社會組織登記證書。不予許可的,說明理由。 4.公告責(zé)任:對社會組織登記事項進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 | 行政許可 | 社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 4.社會團(tuán)體修改章程核準(zhǔn) | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號) 第六條:“國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機關(guān)(以下簡稱登記管理機關(guān))。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。法律、行政法規(guī)對社會團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。” 第七條:“全國性的社會團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。” 第十六條:“登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形,且籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會團(tuán)體,準(zhǔn)予登記,發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》。登記事項包括:(一)名稱;(二)住所;(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域;(四)法定代表人;(五)活動資金;(六)業(yè)務(wù)主管單位。對不予登記的,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請人。” 第二十條:“社會團(tuán)體的登記事項、備案事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)。社會團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。” 第二十一條:“社會團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請注銷登記、注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記):(一)完成社會團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因終止的。” 第二十三條:“社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報告書。登記管理機關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會團(tuán)體的登記證書、印章和財務(wù)憑證。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,同意其章程修改。不予許可的,說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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4 | 行政許可 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 1.民辦非企業(yè)單位成立登記 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號) 第十五條:民辦非企業(yè)單位的登記事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。 民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,同意其章程修改。不予許可的,說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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4 | 行政許可 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 2.民辦非企業(yè)單位變更登記 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號) 第十五條:民辦非企業(yè)單位的登記事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。 民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,同意其章程修改。不予許可的,說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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4 | 行政許可 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 3.民辦非企業(yè)單位注銷登記 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號) 第十七條:民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,須提交注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報告。 登記管理機關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財務(wù)憑證。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,同意其章程修改。不予許可的,說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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4 | 行政許可 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn) | 4.民辦非企業(yè)單位修改章程核準(zhǔn) | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號) 第三條:“成立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定登記。”第五條:“國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)(以下簡稱登記管理機關(guān))。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府的有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。法律、行政法規(guī)對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。” 第八條:“申請登記民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;(二)有規(guī)范的名稱、必要的組織機構(gòu);(三)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員;(四)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn);(五)有必要的場所。民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民政部門的規(guī)定,不得冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣。” 第九條:“申請民辦非企業(yè)單位登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件:(一)登記申請書;(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;(三)場所使用權(quán)證明;(四)驗資報告;(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(六)章程草案。” 第十五條:”民辦非企業(yè)單位的登記事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。” 第十六條:“民辦非企業(yè)單位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動。” 第十七條:“民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,須提交注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報告。登記管理機關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財務(wù)憑證。” | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:公示辦理年度檢查的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。 2.審查責(zé)任:材料齊全;對年檢資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予年檢的,加蓋年檢專用章。不予年檢的,說明理由。 4.公告責(zé)任:對社會組織年檢事項進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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5 | 行政許可 | 建設(shè)殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性墓地審批 |
| 【行政法規(guī)】《殯葬管理條例》(1997年7月21日國務(wù)院令225號,2012年11月9日予以修改) 第三條:國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 第八條:建設(shè)殯儀館、火葬場,由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案,報本級人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,同意其章程修改。不予許可的,說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 建設(shè)殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營性公墓權(quán)責(zé)在省廳,縣里只有農(nóng)村公益性墓地審批權(quán)限。 |
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6 | 行政許可 | 公開募捐資格審核 |
| 【法律】《中華人民共和國慈善法》(主席令第四十三號,2016年3月16日發(fā)布) 第二十二條慈善組織開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運作規(guī)范的條件的,發(fā)給公開募捐資格證書;不符合條件的,不發(fā)給公開募捐資格證書并書面說明理由。 法律、行政法規(guī)規(guī)定自登記之日起可以公開募捐的基金會和社會團(tuán)體,由民政部門直接發(fā)給公開募捐資格證書。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)公開募捐資格證書。不予許可的,說明理由。 4.公告責(zé)任:對慈善組織公開募捐資格認(rèn)定事項進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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7 | 行政確認(rèn) | 內(nèi)地居民婚姻登記 |
| 【行政法規(guī)】《婚姻登記條例》(國務(wù)院令第387號) 第二條第一款:內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機關(guān)。 | 縣民政局 | 1、初審責(zé)任:本人提供身份證、戶口本、本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明;核查雙方當(dāng)事人是否符合《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定準(zhǔn)許結(jié)婚的條件; 2、受理責(zé)任:向當(dāng)事人發(fā)放《申請結(jié)婚登記聲明書》; 3、審查責(zé)任:核查當(dāng)事人各個證件及證件與填寫的表格是否一致; 4、登記責(zé)任:根據(jù)雙方當(dāng)事人填寫的申請表格,將雙方信息錄入“全國婚姻登記管理信息系統(tǒng)”填寫《結(jié)婚登記審查處理表》及結(jié)婚證; 5、發(fā)證責(zé)任:雙方當(dāng)事人在婚姻登記員面前在《結(jié)婚登記審查處理表》和《申請結(jié)婚登記聲明書》簽字;婚姻登記員將結(jié)婚證頒發(fā)到當(dāng)事人本人手中。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 實行市屬地化管理為主 |
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8 | 行政確認(rèn) | 機關(guān)事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金條件審核確認(rèn) |
| 【法律】《中華人民共和國社會保險法》(主席令第35號)第十六條:參加基本養(yǎng)老保險的個人,達(dá)到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。; 【部門規(guī)章】《實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第13號)第一條:社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金,按照國務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。 第二條:參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡時,累計繳費不足十五年的,可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的,可以一次性繳費至滿十五年。 第三條:參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡后,累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的,可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。; 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)第四條、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。本決定實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定(詳見附件)。本決定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關(guān)部門制定并指導(dǎo)實施。 2.《省政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(遼政發(fā)〔2015〕48號)十四、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理。省人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)省直機關(guān)事業(yè)單位以及中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位在遼寧分支機構(gòu)的基本養(yǎng)老保險管理工作。
| 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:機關(guān)事業(yè)單位符合退休條件的人員由單位人事干部攜帶材料前來辦理 2.辦理責(zé)任:審核辦理退休材料是否齊全,并審核養(yǎng)老金是否計算正確 3.決定責(zé)任:審核通過后將材料報送社保局和財政局并次月起發(fā)放養(yǎng)老金 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任. |
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9 | 行政確認(rèn) | 居住在中國內(nèi)地的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)關(guān)系登記 |
| 【法律】《中華人民共和國收養(yǎng)法》(主席令第10號,1998年11月4日修正) 第十五條:收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的,辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人愿意訂立收養(yǎng)協(xié)議的,可以訂立收養(yǎng)協(xié)議。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證。 第二十八條:當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記。 【行政法規(guī)】《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》(民政部令第14號) 第二條:中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記。辦理收養(yǎng)登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)申請人提供的手續(xù)予以受理。 2.審查責(zé)任:收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、被送養(yǎng)人提供的材料予以審核,符合相關(guān)規(guī)定的,予以上報;不符合規(guī)定的退回,并告知原因。 3.決定責(zé)任:符合條件的,上報審批,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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10 | 行政確認(rèn) | 撤銷婚姻登記 |
| 【法律】《中華人民共和國婚姻法》(2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國婚姻法〉的決定》修正) 第十一條:因脅迫結(jié)婚的,受脅迫的一方可以向婚姻登記機關(guān)或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求,應(yīng)當(dāng)自結(jié)婚登記之日起一年內(nèi)提出。被非法限制人身自由的當(dāng)事人請求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)人身自由之日起一年內(nèi)提出。 | 縣民政局 | .受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:審查申請材料。 3.決定責(zé)任:作出撤銷或者不予撤銷決定。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 實行市屬地化管理為主 |
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11 | 行政確認(rèn) | 撤銷中國公民收養(yǎng)登記 |
| 【規(guī)章】《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》(民政部令第14號) 第十二條:收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的,收養(yǎng)關(guān)系無效,由收養(yǎng)登記機關(guān)撤銷登記,收繳收養(yǎng)登記證。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)申請人提供的手續(xù)予以受理。 2.審查責(zé)任:收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、被送養(yǎng)人提供的材料予以審核,符合相關(guān)規(guī)定的,予以上報;不符合規(guī)定的退回,并告知原因。 3.決定責(zé)任:符合條件的,上報審批,并收回《收養(yǎng)登記證》,發(fā)給《接觸收養(yǎng)關(guān)系證明》。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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12 | 行政確認(rèn) | 特困人員認(rèn)定 |
| 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(2014年2月21日 國務(wù)院令第649號) 第三條第二款:縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。 第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制定的意見》(國發(fā)[2016]14號) 二(一)對象范圍 特困人員具體認(rèn)定辦法由民政部負(fù)責(zé)制定。 【規(guī)范性文件】民政部關(guān)于印發(fā)《特困人員認(rèn)定辦法》(民發(fā)[2016]178號) 第二章第四條:城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,同時具備以下條件的,應(yīng)當(dāng)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍:(一)無勞動能力;(二)無生活來源;(三)無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:每月對基層上報的材料予以審核確認(rèn)。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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13 | 行政確認(rèn) | 臨時救助對象認(rèn)定 |
| 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號) 第48條:申請臨時救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:每月對基層上報的材料予以審核確認(rèn)。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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14 | 行政確認(rèn) | 城鄉(xiāng)最低生活保障對象認(rèn)定 |
| 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號) 第11條:縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對符合條件的申請予以批準(zhǔn),并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準(zhǔn),并書面向申請人說明理由。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:每月對基層上報的材料予以審核確認(rèn)。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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15 | 行政確認(rèn) | 慈善組織認(rèn)定 |
| 【法律】《中華人民共和國慈善法》(主席令第四十三號,2016年3月16日發(fā)布) 第十條第二款:本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機構(gòu)等非營利性組織,可以向其登記的民政部門申請認(rèn)定為慈善組織,民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的,予以認(rèn)定并向社會公告;不符合慈善組織條件的,不予認(rèn)定并書面說明理由。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料;申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不符合條件的,不予受理,告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責(zé)任:材料審核;應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任:符合條件、準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)慈善組織認(rèn)定證書。不予許可的,說明理由。 4.公告責(zé)任:對慈善組織認(rèn)定事項進(jìn)行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 實施層級為國家級,省級,市級,縣級,
《中華人民共和國慈善法》第十條:設(shè)立慈善組織,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門申請登記。 |
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16 | 行政確認(rèn) | 低收入家庭認(rèn)定 |
| 【規(guī)章】《遼寧省社會救助實施辦法》(2016年5月1日省政府令第301號) 第十一條未納入最低生活保障范圍,但共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)一定倍數(shù)以下,且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭(以下簡稱低收入家庭),可以按照本辦法規(guī)定申請醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會救助。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:每月對基層上報的材料予以審核確認(rèn)。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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17 | 行政給付 | 最低生活保障金的給付 |
| 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號) 第九條國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。第十二條對批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的差額,按月發(fā)給最低生活保障金。 【規(guī)章】《遼寧省社會救助實施辦法》(2016年5月1日省政府令第301號) 第十條 符合下列條件之一的家庭或者家庭成員,可以申請最低生活保障: (一)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭; (二)困難家庭中依靠父母、(外)祖父母、兄弟姐妹等共同生活的家庭成員撫(扶)養(yǎng),且完全喪失勞動能力的成年重度殘疾人、重病患者。前款所稱困難家庭,是指家庭經(jīng)濟狀況(含收入和財產(chǎn))高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U纤揭欢ǚ鹊募彝ィ唧w標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢司M水平等因素確定。 第十三條 最低生活保障和低收入家庭的具體申辦程序,由省民政部門依照國務(wù)院《社會救助暫行辦法》有關(guān)規(guī)定制定。最低生活保障金應(yīng)當(dāng)自審批之日起按月發(fā)放。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:每月對基層上報的材料予以審核確認(rèn)。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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18 | 行政給付 | 臨時救助金給付 |
| 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號) 第四十七條國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。 第四十八條申請臨時救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 【規(guī)范性文件】國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔2014〕47號) 二、明確建立臨時救助制度的目標(biāo)任務(wù)和總體要求:臨時救助制度實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。縣級以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時救助工作,衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、財政等部門要主動配合,密切協(xié)作。 【規(guī)章】《遼寧省社會救助實施辦法》(2016年5月1日遼寧省人民政府令第301號) 第三十一條 符合下列條件之一的家庭或者個人,可以申請臨時救助: (一)因突發(fā)重大疾病、家庭成員就學(xué)等原因?qū)е律畋仨氈С鐾蝗辉黾硬⒊龀惺苣芰Γ旧顣簳r出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭、低收入家庭; (二)因遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個人; (三)市、縣人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭或者個人。 第三十三條 申請臨時救助時,對于具有本地戶籍或者持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理,經(jīng)審核和公示后,報縣民政部門審批。救助金額較小的,縣民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施臨時救助制度的通知》(遼政辦發(fā)[2014]71號) 對象范圍臨時救助作為一項兜底線的救助制度安排,其對象范圍應(yīng)覆蓋全體有“急難”的群眾。臨時救助對象分家庭對象和個人對象,應(yīng)主要包括;已經(jīng)是低保家庭,又遇特殊困難的;一般家庭,因大病或突發(fā)意外,造成一個時期家庭支出陡增,無法保障基本生活的;事業(yè)或創(chuàng)業(yè)失敗,基本生活發(fā)生嚴(yán)重困難的;重大安全事件或群體事件中,涉事人家庭生活有特殊困難的;患有特殊疾病或遭遇特殊變故,生活貧困,無以為繼的;其他需要救助的特殊困難群眾。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述范圍要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,進(jìn)一步細(xì)化對象類型,制定具體臨時救助對象認(rèn)定辦法。 臨時救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:每月對基層上報的材料予以審核確認(rèn)。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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19 | 行政給付 | 對孤兒基本生活保障金的給付 |
| 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院辦公室關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)[2010]54號) 二、建立健全孤兒保障體系,維護(hù)孤兒基本權(quán)益 (一)建立孤兒基本生活保障制度。為滿足孤兒基本生活需要,建立孤兒基本生活保障制度。各省、自治區(qū)、直轄市政府按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,合理確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),機構(gòu)撫養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),并建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。地方各級財政要安排專項資金,確保孤兒基本生活費及時足額到位;中央財政安排專項資金,對地方支出孤兒基本生活費按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補助。民政、財政部門要建立嚴(yán)格的孤兒基本生活費管理制度,加強監(jiān)督檢查,確保專項專用、按時發(fā)放,確保孤兒基本生活費用于孤兒 。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:對申報的孤兒材料予以受理。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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20 | 行政給付 | 城市生活無著的流浪乞討人員救助管理 |
| 【行政法規(guī)】《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(國務(wù)院令第381號) 第二條:縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員的救助是一項臨時性社會救助措施。 第三條:縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時救助流浪乞討人員,并應(yīng)當(dāng)將救助工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,予以保障。 第十四:條縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對救助站工作人員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督。 【規(guī)章】《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》(民政部令第24號) 第二十二條縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對救助站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,履行以下職責(zé):(一)監(jiān)督救助站落實救助措施和規(guī)章制度;(二)指導(dǎo)檢查救助工作情況;(三)對救助站工作人員進(jìn)行教育、培訓(xùn);(四)調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀(jì)問題;(五)幫助救助站解決困難,提供工作條件。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:對申報的流浪乞討人員材料予以受理。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 實施層級為市級、縣級 |
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21 | 行政給付 | 特困人員救助供養(yǎng)金給付 |
| 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號) 第一章第三條第二款:縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。 第三章第十四條:國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(國發(fā)〔2016〕14號) 城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,同時具備以下條件的,應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍:無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(遼政發(fā)[2016]47號) 特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:提供基本生活條件、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療、辦理喪葬事宜。特困人員救助供養(yǎng)形式分為在家分散供養(yǎng)和當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)。具備生活自理能力的,鼓勵其在家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。 2.審查責(zé)任:對申報的特困人員材料予以受理。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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22 | 行政給付 | 特殊救濟對象補助金給付 |
| 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于精減退職的老職工生活困難救濟問題的通知》(國內(nèi)字224號)第二條:“凡是已經(jīng)按月享受本人原工資百分之三十救濟費的退職老弱殘職工,從本通知下達(dá)后的下一個月起,一律改為按本人原工資百分之四十發(fā)給救濟費”第7條“對于從1961年到本通知下達(dá)之日期間精減退職的1957年年底以前參加工作的職工中,凡是不符合本通知第一條規(guī)定的身體條件而生活困難的,由民政部門給以生活救濟,應(yīng)使他們的生活不低于當(dāng)?shù)匾话憔用瘛薄?br/>【規(guī)范性文件】遼寧省人民政府《批轉(zhuǎn)省民政廳、勞動局、人事局、財政廳〈關(guān)于解決六十年代精減退職的老職工遺留問題的意見的報告〉的通知》(遼政發(fā)[1985]24號) 一、解決對象:1、1957年底以前參加工作,1961年1月1日至1965年6月9日期間精簡退職并發(fā)給一次性退職補助金的人員;2、1949年9月30日前參加革命工作,1957年至1960年期間,經(jīng)組織動員退職(不包括按《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退職處理的暫行規(guī)定》正常自愿退職的人員),無固定收入,原系全民所有制單位的老職工。 【規(guī)范性文件】遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于提高60年代精減退職職工生活待遇標(biāo)準(zhǔn)意見的通知(遼政發(fā)[2008]85號) 四、運行機制(三)各級民政部門要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對轉(zhuǎn)由民政部門負(fù)責(zé)管理的破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)精簡職工待遇的落實,可按照以下程序辦理:1、精簡職工持精簡手續(xù)或已享受待遇的有效證件,到戶籍所在地的縣(市、區(qū))民政局登記;……7、縣(市、區(qū))民政局、財政局在收到發(fā)放名單和撥款通知后,及時列支本級所負(fù)擔(dān)的資金,并通過銀行發(fā)放。 【規(guī)范性文件】遼寧省民政廳、遼寧省財政廳《關(guān)于提高60年代精算退職職工生活待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》(遼民發(fā)[2017]2號) 從今年1月1日起提高60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)。將60年代精簡退職職工待遇補助標(biāo)準(zhǔn),在原來基礎(chǔ)上每人每月提高25%。即:對1945年9月2日以前參加革命工作的,原享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資100%生活費的人員,生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月405元提高到506元;對1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的,原享受本人工資70%生活費的人員,生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月378元提高到473元;對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的,原享受本人工資40%救濟的人員,生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月351元提高到439元;對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的,原享受生活困難補助費的人員,生活補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月324元提高到405元。 【規(guī)范性文件】省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于提高60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)并建立自然增長機制的通知》(遼民發(fā)〔2018〕124) 從2019年起全省建立并實施60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,每年60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與當(dāng)年省政府確定的全省農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度一致,提標(biāo)時間一致。60年代精簡退職職工生活補助提高標(biāo)準(zhǔn)資金發(fā)放渠道、運行機制、資金來源不變,繼續(xù)按遼政辦發(fā)〔2008〕85號文件執(zhí)行。省財政對各市給予適當(dāng)補助。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。特殊救濟對象材料予以受理。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 該項政策主要針對60年代精減職工 |
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23 | 行政給付 | 困難群眾價格補貼、困難群眾慰問金給付 |
| 【規(guī)章】《城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理辦法》(財社[2012]171號) 第四章第十三條:城鄉(xiāng)低保對象價格補貼、節(jié)日補貼等臨時或一次性的生活補助資金,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時足額發(fā)放到戶。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。困難群眾材料予以受理。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 我省沒有困難群眾燃?xì)庋a貼政策。 |
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24 | 行政給付 | 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼 |
| 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號) 明確了兩項補貼制度的總體要求、主要內(nèi)容、申領(lǐng)程序和管理辦法、保障措施。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。困難群眾材料予以受理。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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25 | 行政給付 | 困難家庭取暖救助的給付 |
| 【規(guī)章】《遼寧省社會救助實施辦法》(2014年2月21日 省政府令第301號) 第二十七條 對最低生活保障家庭等取暖困難的家庭給予取暖救助。取暖救助的對象、標(biāo)準(zhǔn)和方式,由市民政部門會同財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)困難家庭取暖救助的意見》(遼民發(fā)[2016]34號) (三)救助對象范圍:城鄉(xiāng)最低生活保障家庭;分散供養(yǎng)的特困人員家庭。 救助方式:對居住在通過個人繳費由供暖單位統(tǒng)一供暖地區(qū)的困難家庭實行集中供暖救助,對居住在非統(tǒng)一供暖地區(qū)的困難家庭實行分散取暖救助。救助程序 取暖救助的具體申辦時限、申辦程序由各市確定。 | 縣民政局 | 1.受理責(zé)任:根據(jù)基層民政部門上報予以受理。困難家庭材料予以受理。 3.決定責(zé)任:符合條件的,做出相應(yīng)的行政決定,并履行相應(yīng)的告知手續(xù)。 4.監(jiān)督責(zé)任:通過公示名單、公布舉報監(jiān)督電話,臨時性抽查等措施,進(jìn)行監(jiān)督管理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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26 | 行政獎勵 | 對舉報屬實、為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人的獎勵 |
| 【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第65號,2012年12月28日修訂) 第七十九條:任何組織或者個人對違反本法的行為都有權(quán)舉報,縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并對舉報有功人員給予獎勵。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年10月26日頒布) 第九條::勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密;對舉報屬實、為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益等違法活動的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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27 | 行政獎勵 | 慈善表彰 |
| 【法律】《中華人民共和國慈善法》(主席令第四十三號,2016年3月16日發(fā)布) 第九十一條 “國家建立慈善表彰制度,對在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織由縣級以上人民政府或有關(guān)部門予以表彰”。 | 縣民政局 | 中華慈善獎”在原來的“愛心捐助獎”基礎(chǔ)上更名設(shè)立,每年評選一次,按愛心捐贈、志愿服務(wù)、慈善項目三類分別評選,表彰在賑災(zāi)、扶老、助殘、救孤、濟困、助學(xué)、助醫(yī)以及 支持文化藝術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面的作出突出貢獻(xiàn)的個人、機構(gòu),以及優(yōu)秀慈善項目。 |
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28 | 行政檢查 | 對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章情況的檢查 |
| 【法律】《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號,1994年7月5日頒布) 第八十五條:縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。 【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第65號, 2012年12月修訂) 第七十四條:縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查…… 。 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(主席令第70號,2007年8月30日頒布) 第六十條:勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立舉報制度,受理對違反本法行為的舉報,并及時予以核實處理。 【法律】《中華人民共和國社會保險法》 (主席令第35號,2010年10月28日頒布) 第七十七條:縣級以上人民政府社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年11月1日頒布) 第十一條:勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況;(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;(八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況; (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動監(jiān)察條例》(2006年修正) 第十二條:勞動保障行政部門對下列事項實施監(jiān)察:(一)招收、聘用職工情況;(二)勞動合同和集體合同訂立、履行情況; (三)遵守工作時間和休息、休假制度情況;(四)工資報酬的支付和最低工資保障情況;(五)參加和繳納社會保險費以及保障職工享受社會保險權(quán)利情況;(六)女職工、未成年工和殘疾職工特殊勞動保護(hù)情況;(七)職業(yè)技能培訓(xùn)情況;(八)遵守職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定情況;(九)承辦對外勞務(wù)合作、境外承包工程和公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益情況;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)勞動監(jiān)察的其他事項。 | 縣人社局 | 1.檢查責(zé)任:按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和程序?qū)嵤z查;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志,出示勞動保障監(jiān)察證件。 2.督促整改責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定。 3.處置責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門 處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由勞動保障行政部門向社會公布。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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29 | 行政檢查 | 社會保險基金監(jiān)督檢查 |
| 【法律】《中華人民共和國社會保險法》(主席令第三十五號,自2011年7月1日起施行) 第七十七條 縣級以上人民政府社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。社會保險行政部門實施監(jiān)督檢查時,被檢查的用人單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供與社會保險有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。 第七十九條 社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)提出整改建議,依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。社會保險基金檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。 第八十二條 任何組織或者個人有權(quán)對違反社會保險法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報、投訴。社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)社會保險費征收機構(gòu)和財政部門、審計機關(guān)對屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)依法處理;對不屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門、機構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理,不得推諉。 第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足,并自欠費之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。 【行政法規(guī)】《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號,自1999年1月22日起施行) 第十八條 按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于社會保險費征繳機構(gòu)的規(guī)定,勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)依法對單位繳費情況進(jìn)行檢查時,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料,如實反映情況,不得拒絕檢查,不得謊報、瞞報。勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料;但是,應(yīng)當(dāng)為繳費單位保密。勞動保障行政部門、稅務(wù)機關(guān)的工作人員在行使前款所列職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。 第二十一條 任何組織和個人對有關(guān)社會保險費征繳的違法行為,有權(quán)舉報。勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查,按照規(guī)定處理,并為舉報人保密。 | 縣人社局 | 1.檢查責(zé)任:按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和程序?qū)嵤z查;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志,出示勞動保障監(jiān)察證件。 2.督促整改責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定。 3.處置責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門 處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由勞動保障行政部門向社會公布。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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30 | 行政檢查 | 對人力資源服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營活動依法進(jìn)行行政檢查 |
| 【法律】1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(主席令第70號,自2008年1月1日起施行) 第七章監(jiān)督檢查第六十條 勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立舉報制度,受理對違反本法行為的舉報,并及時予以核實處理。 2.《人力資源市場暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令 第700號)條例第四條 國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)全國人力資源市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人力資源市場的管理工作。第三十四條 人力資源社會保障行政部門對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:........ 【規(guī)范性文件】《人力資源和社會保障部<關(guān)于進(jìn)一步加強人力資源市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知>》(人社部發(fā)〔2010〕10號) 第一條 明確監(jiān)管職責(zé)。各級人力資源社會保障部門要圍繞促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人才配置,大力加強對人力資源市場行為的監(jiān)管。要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場的要求,對職業(yè)中介機構(gòu)、人才中介服務(wù)機構(gòu)管理的相關(guān)法規(guī)、政策進(jìn)行整合,對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理和有效監(jiān)督,并加強指導(dǎo)。 四條 加強人力資源市場監(jiān)督檢查。各級人力資源社會保障部門要加大市場監(jiān)管力度,維護(hù)市場正常秩序,防止發(fā)生突發(fā)事件。要通過加強信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報、定期開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆拥却胧瑱z查收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),打擊非法勞務(wù)中介行為,嚴(yán)肅查處亂設(shè)項目收費行為。規(guī)范用人單位招聘活動,為廣大勞動者和用人單位創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境。 | 縣人社局 | 1、 檢查責(zé)任:按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度實施檢查。社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)檢查用人單位或個人提供的材料是否存在謊報、瞞報的責(zé)任。 2、 督促整改責(zé)任:根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果對違反社會保險法的的用人單位和個人,如未造成惡劣結(jié)果的,依法責(zé)令改正。 3、 處置責(zé)任:對于違反法律法規(guī)或者規(guī)章的行為,對于情節(jié)輕微且改正的,撤銷立案;發(fā)現(xiàn)違法案件及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān);不屬于本部門職責(zé)范圍的移交有權(quán)處理的部門處理。 |
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31 | 行政檢查 | 對職業(yè)介紹機構(gòu)的檢查 |
| 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(主席令【2007】第70號) 第六十條 勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立舉報制度,受理對違反本法行為的舉報,并及時予以核實處理。 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動保障部28號令) 第五十九條 縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)開展職業(yè)中介活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期組織對其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果向社會公布。 | 縣人社局 | 1.檢查責(zé)任:按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和程序?qū)嵤z查;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志,出示勞動保障監(jiān)察證件。 2.督促整改責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定。 3.處置責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門 處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由勞動保障行政部門向社會公布。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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32 | 行政檢查 | 職業(yè)技能培訓(xùn)教育機構(gòu)檢查 |
| 【法律】《民辦教育促進(jìn)法》(主席令第80號公布,自2003年9月1日起施行,2018年修訂) 第十二條:舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》 (國務(wù)院令第399號,自2004年4月1日起施行)第三十二條:教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督,定期組織和委托社會中介組織評估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并鼓勵和支持民辦學(xué)校開展教育教學(xué)研究工作,促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育行政部門、勞動和社會保障行政部門對民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督記錄。 | 縣人社局 | 1.檢查責(zé)任:按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和程序?qū)嵤z查;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志,出示勞動保障監(jiān)察證件。 2.督促整改責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定。 3.處置責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門 處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由勞動保障行政部門向社會公布。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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33 | 行政檢查 | 加強對勞務(wù)派遣的監(jiān)督檢查 | 1.對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督檢查 | 【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第65號, 2012年12月修訂) 第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。 【法律】《全國人大常委會關(guān)于修改<中華人民共和國勞動合同法>的決定》(主席令第73號,2012年12月28日頒布) 第九十二條 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對勞務(wù)派遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 【規(guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人社部令第19號,2013年6月20日頒布) 第三條 人力資源社會保障部負(fù)責(zé)對全國的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工,負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。 | 縣人社局 | 1.檢查責(zé)任:按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和程序?qū)嵤z查;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志,出示勞動保障監(jiān)察證件。 2.督促整改責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定。 3.處置責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門 處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由勞動保障行政部門向社會公布。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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33 | 行政檢查 | 加強對勞務(wù)派遣的監(jiān)督檢查 | 2.對勞務(wù)派遣用工單位的監(jiān)督檢查 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(國務(wù)院令第535號,2008年9月18日頒布) 第三十五條 用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 【規(guī)章】《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人社部令第22號,2014年1月24日頒布) 第二十二條 用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,給予警告;給被派遣勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
| 縣人社局 | 1.檢查責(zé)任:按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和程序?qū)嵤z查;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志,出示勞動保障監(jiān)察證件。 2.督促整改責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定。 3.處置責(zé)任:對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門 處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由勞動保障行政部門向社會公布。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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34 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 | 1.對用人單位在招聘人員時存在民族、性別、宗教信仰等歧視的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號,1994年7月5日頒布) 第十二條 勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視。 【規(guī)章】《人才市場管理規(guī)定》(人事部、國家工商行政管理總局令第1號 2019年12月31日修訂) 第三十六條 用人單位違反本規(guī)定,以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的,招聘不得招聘人員的,以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10000元以下罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位在招聘人員時存在民族、性別、宗教信仰等歧視的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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34 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 | 2.對用人單位違法延長勞動者工作時間的行為的處罰。 | 【法律】《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號,1994年7月5日頒布) 第九十條:用人單位違反本法規(guī)定,延長勞動者工作時間的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令〔2004〕第423號) 第二十五條:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《中華人民共和國勞動法》行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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34 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 | 3.對非法招用、使用或介紹童工、未成年人就業(yè),違反童工、未成年人保護(hù)規(guī)定的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號,1994年7月5日頒布) 第九十四條:用人單位非法招用未滿十六歲的未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第九十五條:用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 【法律】《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》(主席令第65號,2006年12月29日頒布) 第六十八條:非法招用未滿十六周歲的未成年人,或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的,由勞動和社會保障部門責(zé)令改正,處以罰款。 【行政法規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》(國務(wù)院令第364號,2002年10月1日頒布) 第四條:用人單位招用人員時,必須核查被招用人員的身份證;對不滿16周歲的未成年人,一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。 第六條:用人單位使用童工的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。勞動保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔(dān)。 用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。第七條:單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。第八條:用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造錄用登記材料的,由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。第九條:無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的,依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款,該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年11月1日頒布) 第二十三條:用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款: (七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的。 (八)未對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動監(jiān)察條例》(2010年修正) 第二十一條:用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動保障行政部門按招用人數(shù)處以每人2000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動力市場管理條例》(2004年修正) 第三十一條:違反本條例規(guī)定,介紹、招用未滿16周歲的未成年人就業(yè),或者介紹、招用求職人員從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)的,由縣以上勞動行政部門責(zé)令改正,并按介紹、招用人數(shù)處以每人2000元至500元罰款;對求職人員造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有非法招用、使用或介紹童工、未成年人就業(yè),違反童工、未成年人保護(hù)規(guī)定的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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34 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 | 4.對用人單位違反女職工保護(hù)規(guī)定的行為的處罰。 | 【法律】《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號,1994年7月5日頒布) 第九十五條:用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年11月1日頒布) 第二十三條:用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款:(一)安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;(二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的;(三)安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;(六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的。 【行政法規(guī)】《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》(國務(wù)院令第619號,2012年4月28日頒布) 第十三條:用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款。 第六條:對懷孕7個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應(yīng)當(dāng)在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。 第七條:女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。 第九條:對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反女職工保護(hù)規(guī)定的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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35 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國勞動合同法》行為的處罰 | 1.對用人單位未按規(guī)定建立職工名冊的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第65號, 2012年12月修訂) 第七條:用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(國務(wù)院令第535號,2008年9月3日頒布) 第三十三條:用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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35 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國勞動合同法》行為的處罰 | 2.對用人單位扣押勞動者居民身份證等證件、扣押勞動者檔案或者其他物品以及以擔(dān)保或其他名義向勞動者收取財物的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第65號, 2012年12月修訂) 第八十四條:用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。 用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動力市場管理條例》(2004年修正) 第三十條:用人單位違反本條例規(guī)定,由縣以上勞動行政部門依照正規(guī)下列規(guī)定處罰:(二)招用人員時收取抵押金、集資款等費用或扣留證件的,責(zé)令退還,并按招用人數(shù)處以每人1000元以下罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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35 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國勞動合同法》行為的處罰 | 3.對違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第65號, 2012年12月修訂) 第九十二條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對勞務(wù)派遣單位,吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(國務(wù)院令第535號,2008年9月3日頒布) 第三十五條:用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動者1000元以上5000以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 【規(guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部令19號,2013年6月20日頒布) 第三條:用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位公示。 第二十二條:用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的, 由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,給予警告;給派遣勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十一條:任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)任停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款。 第三十二條:勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。 第三十三條:勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的;(二)隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可證的;(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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36 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰 | 1.對職業(yè)中介機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(主席令第70號,2007年8月30日頒布) 第六十四條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的,由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 第六十五條:違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的,由勞動行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)中介許可證。 第六十六條:違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)向勞動者收取押金的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動和社會保障部令第28號 2018年12月14日修訂)第五十八條:禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為: (一)提供虛假就業(yè)信息;(二)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;(四)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);(五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè);(六)為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù);(七)介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);(八)扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金;(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動;(十)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。 第七十一條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定,未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;未明示收費標(biāo)準(zhǔn)的,提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰;未明示營業(yè)執(zhí)照的,提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。 第七十二條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,未建立服務(wù)臺賬,或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。 第七十三條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。 第七十四條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
| 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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36 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》行為的處罰 | 2.對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,或者挪用職工教育經(jīng)費的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(主席令第70號,2007年8月30日頒布) 第六十七條:違反本法規(guī)定,企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,或者挪用職工教育經(jīng)費的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并依法給予處罰。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,或者挪用職工教育經(jīng)費的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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37 | 行政處罰 | 對違反《勞動保障監(jiān)察條例》行為的處罰 | 1.對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定的行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年11月1日頒布) 第二十八條:職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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37 | 行政處罰 | 對違反《勞動保障監(jiān)察條例》行為的處罰 | 2.對用人單位拒不配合勞動保障行政部門行政行為,拒不改正或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年11月1日頒布) 第三十條:對有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有違反《勞動保障監(jiān)察條例》行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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38 | 行政處罰 | 對用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益等違法活動的行為的處罰 |
| 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動力市場管理條例》(2004年修正) 第二十九條 職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例規(guī)定,由縣以上勞動行政部門依照下列規(guī)定處罰:以欺詐、誘惑、脅迫方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動,或者提供虛假勞動力供求信息的,吊銷《職業(yè)介紹許可證》,沒收違法所得,并處以違法所得5倍以下罰款。 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動保障部令第28號,2007年10月30日頒布) 第六十七條 用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項規(guī)定的,按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰;用人單位違反第十四條第(四)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十四條 用人單位招用人員不得有下列行為: 提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告; 招用無合法身份證的人員; 以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益等違法活動的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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39 | 行政處罰 | 對違反《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》行為的處罰 |
| 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動和社會保障部令第28號公布 2018年12月14日修訂) 第六十七條 用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項規(guī)定的,按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰;用人單位違反第十四條第(四)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十八條 用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十九條 違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動向勞動者收取費用的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正,將違法收取的費用退還勞動者,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第七十條 違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的,由勞動保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。 第七十一條 職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定,未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;未明示收費標(biāo)準(zhǔn)的,提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰;未明示營業(yè)執(zhí)照的,提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。 第七十二條 職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,未建立服務(wù)臺賬,或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。 第七十三條 職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。 第七十四條 職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第七十五條 用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定,未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。
| 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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40 | 行政處罰 | 對違反《遼寧省就業(yè)促進(jìn)條例》行為的處罰 |
| 【地方性法規(guī)】《遼寧省就業(yè)促進(jìn)條例》(2012年9月27日頒布) 第三十七條:違反本條例規(guī)定,由人力資源社會保障等有關(guān)行政部門按照《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反遼寧省就業(yè)促進(jìn)條例的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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41 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國社會保險法》行為的處罰 | 1.對繳費單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記和未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險數(shù)額的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國社會保險法》(中華人民共和國主席令第35號,2010年10月28日頒布) 第八十四條:用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。 【行政法規(guī)】《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號,1999年1月22日頒布) 第二十三條:繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。 【行政法規(guī)】《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號,2010年12月修訂) 第六十二條:用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的,由社會保險行政部門責(zé)令限期參加,補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。 【規(guī)章】《遼寧省社會保險費征繳規(guī)定》(遼寧省人民政府令第116號,2000年6月27日頒布) 第二十條:繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記手續(xù)、未按照規(guī)定申報繳納的社會保險費數(shù)額的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對法定代表人和其它主要負(fù)責(zé)人處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對法定代表人和其它主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下罰款。 【規(guī)章】《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險規(guī)定》(遼寧省人民政府令第79號,1997年5月20日頒布) 第十六條:違反本規(guī)定,拒絕參加生育保險的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以下罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未按時足額繳納社會保險費、遲延繳納和逾期仍不繳納社會保險費等的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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41 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國社會保險法》行為的處罰 | 2.對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出和騙取社會保險待遇的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國社會保險法》(中華人民共和國主席令第35號,2010年10月28日頒布) 第八十七條:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。 第八十八條:以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。 【行政法規(guī)】《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號,1998年12月16日頒布) 第二十八條:不符合享受失業(yè)保險待遇條件,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款 【行政法規(guī)】《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號,2010年12月修訂) 第六十條: 用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇,醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工作保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年10月26日頒布) 第二十七條: 騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【規(guī)章】《社會保險稽核辦法》(勞動和社會保障部令第16號,2003年2月9日頒布) 第十二條:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參保個人領(lǐng)取社會保險待遇情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)社會保險待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會保險待遇的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止待遇的支付并責(zé)令退還;拒不退還的,由勞動保障行政部門依法處理,并可對其處以500元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 【規(guī)章】《實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第13號,2011年6月30日頒布) 第二十五條: 醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上5倍以下的罰款。 【規(guī)章】《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險規(guī)定》(遼寧省人民政府令第79號,1997年5月20日頒布) 第十九條: 違反本規(guī)定,以非法手段領(lǐng)取生育保險費用的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追回冒領(lǐng)的生育費用,并由勞動行政部門處以1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未按時足額繳納社會保險費、遲延繳納和逾期仍不繳納社會保險費等的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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42 | 行政處罰 | 對違反《社會保險費征繳暫行條例》行為的處罰 |
| 【行政法規(guī)】《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號,1999年1月22日頒布) 第二十四條:繳費單位違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料,或者不設(shè)賬冊,致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,依照本條例第十條的規(guī)定征繳;遲延繳納的,由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)依照第十三條的規(guī)定決定加收滯納金,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號,2004年11月1日頒布) 第二十七條:用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。 【規(guī)章】《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》(勞動和社會保障部令第3號,1999年3月19日頒布) 第十五條:對繳費單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處以10000元以下的罰款: 阻撓勞動保障監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán),拒絕檢查的;(二)隱瞞事實真相,謊報、瞞報,出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)拒絕提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料的;(四)拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的監(jiān)督檢查詢問書的;(五)拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的限期改正指令書的;(六)打擊報復(fù)舉報人員的。 【規(guī)章】《社會保險稽核辦法》(勞動和社會保障部令第16號,2003年2月9日頒布) 第十一條:被稽核對象少報、瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;拒不改正的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請勞動保障行政部門依法處罰。被稽核對象拒絕稽核或偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料遲延繳納社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請勞動保障行政部門依法處罰。 【規(guī)章】《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險規(guī)定》(遼寧省人民政府令第79號,1997年5月20日頒布) 第十八條: 違反本規(guī)定,謊報、瞞報生育保險費繳費基數(shù)而造成欠繳的,由勞動行政部門責(zé)令限期繳足,按日加收欠繳額2‰的滯納金,并處以1000元以下罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未按時足額繳納社會保險費、遲延繳納和逾期仍不繳納社會保險費等的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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43 | 行政處罰 | 對違反《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》行為的處罰 |
| 【規(guī)章】《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》(勞動和社會保障部令第3號,1999年3月19日頒布) 第十四條: 對繳費單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處以5000元以下的罰款:(一)偽造、變造社會保險登記證的;(二)未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的;(三)未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未按時足額繳納社會保險費、遲延繳納和逾期仍不繳納社會保險費等的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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44 | 行政處罰 | 對違反《工傷保險條例》行為的處罰 | 1.對用人單位違反本條例拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實的行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號,2010年修訂) 第六十三條: 用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定,拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實的,由社會保險行政部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬元下的罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《工傷保險條例》的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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44 | 行政處罰 | 對違反《工傷保險條例》行為的處罰 | 2.對從事勞動能力鑒定的組織或者個人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財物的行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號,2010年修訂) 第六十一條: 從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的,由社會保險行政部門責(zé)令改正,并處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)提供虛假鑒定意見的; (二)提供虛假診斷證明的; (三)收受當(dāng)事人財物的。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《工傷保險條例》的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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45 | 行政處罰 | 對違反《遼寧省職工勞動權(quán)益保障條例》行為的處罰 |
| 【地方性法規(guī)】《遼寧省職工勞動權(quán)益保障條例》(2013年5月30日頒布) 第四十四條: 用人單位制定的直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的,由人力資源和社會保障主管部門責(zé)令改正,給予警告; | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《遼寧省職工勞動權(quán)益保障條例》的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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46 | 行政處罰 | 對違反《遼寧省工資支付規(guī)定》行為的處罰 | 1.對未制定工資支付制度或者工資制度未向勞動者公布等行為的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省工資支付規(guī)定》(遼寧省人民政府令第196號,2006年9月2日頒布) 第四十五條: 用人單位有下列情形之一的,由勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上1000元以下罰款:(一)未制定工資支付制度或者工資制度未向勞動者公布的;(二)未向勞動者本人提供工資支付清單的;(三)未使用《工資總額使用手冊》支取工資的;(四)未按規(guī)定保存工資支付憑證的。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《遼寧省工資支付規(guī)定》的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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46 | 行政處罰 | 對違反《遼寧省工資支付規(guī)定》行為的處罰 | 2.對用人單位未按規(guī)定繳納工資保證金的行為的處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省工資支付規(guī)定》(遼寧省人民政府令第196號,2006年9月2日頒布) 第四十七條:用人單位未按規(guī)定繳納工資保證金的,由勞動和社會保障行政部門處1000元罰款,勞動和社會保障、建設(shè)等有關(guān)行政部門可以依法采取行政措施或申請人民法院強制執(zhí)行。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《遼寧省工資支付規(guī)定》的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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47 | 行政處罰 | 對違反《社會團(tuán)體登記管理條例》行為的處罰 | 1.對社會團(tuán)體在申請登記時弄虛作假,騙取登記,或者自取得《社會團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動的處罰 | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號,1998年10月25日頒布) 第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé): (一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案; (二)對社會團(tuán)體實施年度檢查; (三)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。 第三十二條 社會團(tuán)體在申請登記時弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機關(guān)予以撤銷登記。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未按時足額繳納社會保險費、遲延繳納和逾期仍不繳納社會保險費等的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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47 | 行政處罰 | 對違反《社會團(tuán)體登記管理條例》行為的處罰 | 2.對社會團(tuán)體涂改、出租、出借《社會團(tuán)體法人登記證書》,或者出租、出借社會團(tuán)體印章等行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號,1998年10月25日頒布) 第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé): (一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案; (二)對社會團(tuán)體實施年度檢查; (三)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。 第三十三條 社會團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)涂改、出租、出借《社會團(tuán)體法人登記證書》,或者出租、出借社會團(tuán)體印章的; (二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的;(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的; (四)不按照規(guī)定辦理變更登記的; (五)擅自設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu),或者對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的; (六)從事營利性的經(jīng)營活動的; (七)侵占、私分、挪用社會團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的; (八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。 前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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47 | 行政處罰 | 對違反《社會團(tuán)體登記管理條例》行為的處罰 | 3.對社會團(tuán)體活動違反其他法律、法規(guī),有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號,1998年10月25日頒布) 第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé): (一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案; (二)對社會團(tuán)體實施年度檢查; (三)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。 第三十四條“社會團(tuán)體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機關(guān)依法處理;有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機關(guān)撤銷登記。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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47 | 行政處罰 | 對違反《社會團(tuán)體登記管理條例》行為的處罰 | 4.對擅自開展社會團(tuán)體籌備活動、擅自以社會團(tuán)體名義或被撤銷登記后繼續(xù)以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動的處罰 | 【行政法規(guī)】《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號,1998年10月25日頒布) 第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé): (一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案; (二)對社會團(tuán)體實施年度檢查; (三)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。 第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開展社會團(tuán)體籌備活動,或者未經(jīng)登記,擅自以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動,以及被撤銷登記的社會團(tuán)體繼續(xù)以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動的,由登記管理機關(guān)予以取締,沒收非法財產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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48 | 行政處罰 | 對違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》行為的處罰 | 1.對民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假,騙取登記或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的處罰 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號,1998年10月25日頒布) 第二十四條 民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假,騙取登記的,或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的,由登記管理機關(guān)予以撤銷登記。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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48 | 行政處罰 | 對違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》行為的處罰 | 2.對民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借登記證書,或者出租、出借印章等行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號,1998年10月25日頒布) 第二十五條 民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的; (二)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的;(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的; (四)不按照規(guī)定辦理變更登記的; (五)設(shè)立分支機構(gòu)的; (六)從事營利性的經(jīng)營活動的; (七)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的; (八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未按時足額繳納社會保險費、遲延繳納和逾期仍不繳納社會保險費等的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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48 | 行政處罰 | 對違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》行為的處罰 | 3.對民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī),有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號,1998年10月25日頒布) 第二十六條 民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機關(guān)依法處理;有關(guān)國家機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機關(guān)撤銷登記。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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48 | 行政處罰 | 對違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》行為的處罰 | 4.對擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的處罰 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號,1998年10月25日頒布) 第二十七條 未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的,由登記管理機關(guān)予以取締,沒收非法財產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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49 | 行政處罰 | 對違反《行政區(qū)域界線管理條例》行為的處罰 | 1.對擅自移動或損毀界樁或行政區(qū)域界線標(biāo)志物行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《行政區(qū)域界線管理條例》(國務(wù)院令第353號,2002年5月13日頒布) 第十七條 違反本條例的規(guī)定,故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的,應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費用,并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門處1000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,并依法給予治安管理處罰。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 已下放至縣區(qū)級((遼政發(fā) 2020〕 17號遼寧省人民政府關(guān)于取消下放調(diào)整一批 省級行政職權(quán)事項的決定) |
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49 | 行政處罰 | 對違反《行政區(qū)域界線管理條例》行為的處罰 | 2.對擅自編制行政區(qū)域界線詳圖,或改變行政區(qū)域界線畫法行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《行政區(qū)域界線管理條例》(國務(wù)院令第353號,2002年5月13日頒布) 第十八條 違反本條例的規(guī)定,擅自編制行政區(qū)域界線詳圖,或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的,由有關(guān)人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得,并處1萬元以下的罰款。 | 縣民政局 | 1.立案責(zé)任:通過舉辦、巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的,予以審查,決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:民政部門對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查,并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實,說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任:審理案件調(diào)查報告,對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責(zé)任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 已下放至縣區(qū)級((遼政發(fā) 2020〕 17號遼寧省人民政府關(guān)于取消下放調(diào)整一批 省級行政職權(quán)事項的決定) |
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50 | 行政處罰 | 對違反《人力資源市場暫行條例》行為的處罰 |
| 【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》(國務(wù)院令第700號) 第四十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的,由人力資源社會保障行政部門予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動;有違法所得的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案,違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,設(shè)立分支機構(gòu)、辦理變更或者注銷登記未書面報告的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。 第四十三條 違反本條例第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定,發(fā)布的招聘信息不真實、不合法,未依法開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人力資源服務(wù)許可證;給個人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法給予處罰。 第四十四條 未按照本條例第三十二條規(guī)定明示有關(guān)事項,未按照本條例第三十三條規(guī)定建立健全內(nèi)部制度或者保存服務(wù)臺賬,未按照本條例第三十六條規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法給予處罰。
| 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《人力資源市場暫行條例》的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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51 | 行政處罰 | 對違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》的處罰 |
| 【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第724號) 第五十四條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款: (一)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資;(二)未編制工資支付臺賬并依法保存,或者未向農(nóng)民工提供工資清單;(三)扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡。 第五十五條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰:(一)施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶;(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構(gòu)保函;(三)施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。 第五十六條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn);(二)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理;(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進(jìn)行監(jiān)督管理;(四)施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。 第五十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保;(二)建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用;(三)建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。 第五十八條 不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的,由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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52 | 其他行政權(quán)力 | 勞動關(guān)系相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案及認(rèn)定 | 2.企業(yè)單位職工調(diào)動、戶口遷移審批 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省深化戶籍管理制度改革若干規(guī)定》(遼政辦發(fā)〔2009〕30號) 第四條:被國家機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位正式錄用、聘用人員,在工作所在地落戶;第十條:…公安、人力資源和社會保障、財政、教育、計劃生育等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)分工做好相關(guān)政策的銜接,制定有關(guān)配套措施… 【規(guī)范性文件】公安部、人事部、勞動部《關(guān)于干部、工人調(diào)動辦理戶口遷移手續(xù)有關(guān)問題的通知》(公通字〔1994〕97號) 縣、市以上(包括縣、市)人事、勞動部門按照干部、工人管理權(quán)限,審批干部、工人調(diào)動工作。 | 縣人社局 | 1.受理責(zé)任:企業(yè)符合調(diào)動條件的人員由單位人事干部攜帶材料前來辦理 2.辦理責(zé)任:審核辦理材料是否齊全 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任. |
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53 | 其他行政權(quán)力 | 慈善信托備案 |
| 【法律】《中華人民共和國慈善法》(主席令第四十三號,2016年3月16日發(fā)布) 第四十五條 受托人應(yīng)當(dāng)在慈善信托文件簽訂之日起七日內(nèi),將相關(guān)文件向受托人所在地縣級以上人民政府民政部門備案。 | 縣民政局 | 根據(jù)《慈善法》規(guī)定,我國的慈善信托設(shè)立采取事后備案制。相比于公益信托要事先審批才可設(shè)立,備案制是監(jiān)管理念上的一個重大進(jìn)步。備案是指向主管機關(guān)報告事由,存案以備查考。要求慈善信托進(jìn)行備案主要是出于三個目的:一是政府進(jìn)行監(jiān)管的 需要,這主要是因為慈善信托涉及公眾利益,需要外部監(jiān)督;二是申請稅收優(yōu)惠的需要,獲得慈善地位可申請享受政府的稅收優(yōu)惠;三是向社會公開的需要,目的在于讓公眾了解慈善事業(yè)的開展情況。 |
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54 | 其他行政權(quán)力 | 建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金存儲 |
| 【規(guī)章】《關(guān)于建立建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度的通知》(遼人社規(guī)[2018]4號) 四、建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)在辦理施工許可前,分別按照工程合同價款的一定比例到工程項目建設(shè)所在地人力資源社會保障行政部門核定、存儲工資保證金。 五、工資保證金實行屬地化管理。各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工資保證金存儲、使用、補足、返還及日常監(jiān)管工作,工資保證金具體經(jīng)辦工作由各級勞動保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。 十二、使用工資保證金發(fā)放被拖欠的農(nóng)民工工資后,由人力資源社會保障行政部門于使用之日起下達(dá)補足通知書,責(zé)令存儲單位自使用之日起三個月內(nèi)進(jìn)行補足。未按照規(guī)定補足工資保證金的,人力資源社會保障行政部門按照拖欠工資的有關(guān)規(guī)定處理。 十三、工程建設(shè)項目竣(交)工后,工資保證金存儲單位可持《單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄》和《工程竣工驗收備案書》,向人力資源社會保障行政部門申請退還工資保證金。 | 縣人社局 | 1.立案責(zé)任:通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金存儲的行為,需要進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任:人力資源社會保障部門對立案的案件,指定主辦勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查檢查,組織調(diào)查取證,通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進(jìn)行檢查取證,并制作筆錄,并可對案件證據(jù)采取登記保存措施,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人,應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識,出示執(zhí)法證件,履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)回避的,須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜時,可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任:案件處理報批,對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行審查。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任:對違法行為確鑿且有法定處罰(處理)依據(jù)的,可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件,應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定,對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送。行政處罰決定書,應(yīng)載明已認(rèn)定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長。 6.送達(dá)責(zé)任:限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 已下放到縣區(qū) |
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