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醫(yī)療保險 醫(yī)改市場化導(dǎo)向會導(dǎo)致很多難調(diào)和的矛盾
來源：人民網(wǎng)瀏覽：4776次'時間：2016年3月7日
健康是幸福之基。今年的政府工作報告中提出要實現(xiàn)大病醫(yī)療保險全覆蓋。“擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍”，“加快培養(yǎng)全科醫(yī)生和兒科醫(yī)生”等內(nèi)容也引起不少代表、委員的關(guān)注。
全國人大代表、中國工程院院士、廣州呼吸疾病國家重點實驗室主任鐘南山表示，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)回歸公益性，不能讓醫(yī)生的工資與創(chuàng)收掛鉤。而在全國政協(xié)委員、教科文衛(wèi)體委員會副主任黃潔夫看來，目前我國醫(yī)改過程中存在太多計劃經(jīng)濟時代的手段 “市場化會造成難以調(diào)和的矛盾” “醫(yī)改進入了深水區(qū)，但是我很擔(dān)心醫(yī)改會進入溺水區(qū)。”在廣東團的第一次分組審議中，“院士代表”鐘南山對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的評價頗為犀利。 今年政府工作報告中在醫(yī)改方面提出要擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍，協(xié)同推進醫(yī)療服務(wù)價格、藥品流通等改革。 在鐘南山看來，過去7年的醫(yī)療改革在健全醫(yī)保、改善老百姓看病開支方面有顯著的改善，“但這都是針對需方的，而對供方的公益性沒有得到很好的投入，醫(yī)院靠自己的創(chuàng)收來維持，這樣是不行的。” 政府工作報告提出，建立健全符合醫(yī)療行業(yè)的特點的人事薪酬制度，保護和調(diào)動醫(yī)護人員的積極性。鐘南山對此表示，“這個我是非常擁護的，但是要講清楚，這個薪酬是從哪來的。這個實際上涉及了公立醫(yī)院的體制，它到底是繼續(xù)走市場化路還是進一步公益化的基本問題。” 他指出，醫(yī)改一定要解決公立醫(yī)院公益性的問題，市場化導(dǎo)向會造成很多難以調(diào)和的矛盾。“公立醫(yī)院應(yīng)該明確它是公益性的，而對民營醫(yī)院它可以搞市場性，應(yīng)該分得很清楚，現(xiàn)在就是不清楚。”他認(rèn)為，“靠自己創(chuàng)收來養(yǎng)活大家這個辦法在公立醫(yī)院里頭做是不行的，得不到尊重，也得不到合理的薪酬。” 鐘南山告訴北京青年報記者，“全世界170多個國家，凡是公立醫(yī)院不是市場化，都是公益化的。核心的表現(xiàn)就是醫(yī)生和護士有固定的收入來源，這個來源是合理的，是陽光的，他就安心地看病，他不用搞藥物的折價等等。” “10個全科碩士只有一人下基層” 政府工作報告提出，今年要在70%左右的地市開展分級診療試點。來京參會之前，鐘南山收到了一通好友電話，這也讓他對“分級診療”這幾個字頗有感觸。 “一個好朋友從大陸到香港定居，他打電話給我，因為他的兒子得糖尿病，所以他希望我跟當(dāng)?shù)匾患?較為高端的)醫(yī)院主任打個招呼，到他那去看病。結(jié)果這個主任給我的回答是，’我們的規(guī)矩是病人要先在普通醫(yī)院看，看完了以后，假如醫(yī)生認(rèn)為需要，再寫一封信給我們，這樣才能接收。’” 按照分級診療理念，常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診，如果基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力不夠，再為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。但在鐘南山看來，分級診療的落實還有很長一段路要走。 接受北青報記者采訪時，鐘南山援引了一組數(shù)據(jù)，“我們廣州醫(yī)科大學(xué)好不容易培養(yǎng)了10個全科碩士，到最后，9個要留在大醫(yī)院，只有一個想去基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，所以這個跟我們原來的初衷是完全不一致的。” 在他看來，未來大醫(yī)院的主要作用是診治下級醫(yī)院不能看的疑難病重病人，搞好醫(yī)學(xué)研究人才培養(yǎng)，發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體的引導(dǎo)作用，培養(yǎng)基層醫(yī)生。“所以未來大醫(yī)院應(yīng)該是病人總體數(shù)量越來越少，疑難病人多，醫(yī)生有時間研究，這就是(分級診療)的正確目的。” “兒科醫(yī)生收入是同級醫(yī)生一半” 鐘南山介紹，按照最低需求，我國每1000名兒童要有一位兒科醫(yī)生，但是現(xiàn)在這個數(shù)字是0.43個，全國兒童醫(yī)生欠缺了20萬。“特別是最近又出臺二孩政策，所以這個問題更加緊迫。” 春節(jié)期間，鐘南山去了惠州實地調(diào)研，詢問了7家綜合醫(yī)院的兒科醫(yī)生流失情況，“一年里頭，兒科每家醫(yī)院都有2個到4個兒科醫(yī)生離職，所以為什么是這樣，他們都是工作重，風(fēng)險大，待遇低，他們在綜合醫(yī)院里面的收入水平大概相當(dāng)于同級醫(yī)生的42%到50%。” 分析原因時，他向北京青年報記者指出，“當(dāng)前醫(yī)院醫(yī)生靠的是績效考核，所謂多勞多得，但是這個環(huán)節(jié)并不體現(xiàn)在醫(yī)生的技能上，而是體現(xiàn)在醫(yī)生開的藥方和檢查數(shù)量上。兒科的項目少，檢查少，所以待遇相對就低。”為此他建議，加快兒科醫(yī)生的培養(yǎng)，并著重解決兒科醫(yī)生的待遇問題。 |
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