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一、大四平鎮(zhèn)黨委政府主要職責：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議；執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令。

（二）討論和決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鎮(zhèn)村振興中的重大問題。

（三）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護、財政、民政、社會保障、公安、司法行政、人口與計劃生育等行政工作。

（四）領(lǐng)導鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)、群團組織和其他各類組織，加強指導和規(guī)范，支持和保證這些機關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責。

（五）加強鎮(zhèn)黨委自身建設和村黨組織建設，以及其他隸屬鎮(zhèn)黨委的黨組織建設，抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設。維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)。

（六）按照干部管理權(quán)限，負責對干部的教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務和引進工作。

（七）領(lǐng)導本鎮(zhèn)的基層治理，加強社會主義民主法治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，做好生態(tài)環(huán)保、美麗鎮(zhèn)村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

（八）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

（九）保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，保障少數(shù)民族保持或者改革自己的風俗習慣的自由；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

（十）承擔縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、大四平鎮(zhèn)設下列綜合辦事機構(gòu):

（一）黨建工作辦公室

主要職責：負責全面從嚴治黨主體責任落實日常工作；負責基層黨組織建設、非公有制經(jīng)濟和社會組織黨建；負責黨員隊伍建設、管理和教育培訓；落實人才政策，做好人才有關(guān)工作；負責離退休干部管理、關(guān)心下一代等有關(guān)工作；負責機構(gòu)編制、組織人事、干部隊伍建設等工作；負責意識形態(tài)、宣傳思想、新聞輿情和精神文明建設等工作；配合紀委監(jiān)委開展相關(guān)工作；負責巡察整改工作；負責政法相關(guān)工作，協(xié)調(diào)基層政法單位與有關(guān)部門間的重大事項，支持和監(jiān)督政法單位派駐所（庭）依法行使職權(quán)等相關(guān)工作；負責統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、僑務等有關(guān)工作；組織開展國防教育、國防動員，負責征兵、民兵整組等工作；負責工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設工作。

（二）綜合辦公室（應急管理辦公室）

主要職責：負責黨委、政府日常事務，貫徹落實黨政會議決議、決定；負責黨務公開、政務信息公開工作；承擔綜合性文稿起草、重要會議組織及綜合調(diào)研工作；負責文電處理、機要保密、檔案、信息宣傳、信息化建設等工作；負責資產(chǎn)管理、后勤保障、安全保衛(wèi)等日常運轉(zhuǎn)工作；承擔人大、政協(xié)有關(guān)工作；負責生產(chǎn)安全應急預案編制、演練及修訂等工作；統(tǒng)籌防災減災救災相關(guān)工作；負責應急、救援的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)應急物資和應急救援隊伍，負責突發(fā)事件的應急處理工作。

（三）平安建設辦公室

主要職責：開展轄區(qū)社會治安綜合治理、負責推進市域社會治理、平安建設等相關(guān)工作；負責防范和處置邪教、非法宗教活動，做好掃黑除惡和“掃黃打非”等相關(guān)工作，排查防范化解重大風險；負責轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解各類矛盾糾紛，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件和群體性事件；負責網(wǎng)格化管理服務工作，負責網(wǎng)格員隊伍建設、培訓，組織開展網(wǎng)格化工作實際考核等工作；負責綜合指揮平臺和12345民生服務平臺相關(guān)工作；負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作。

（四）社會事務辦公室

主要職責：落實勞動保障相關(guān)政策，負責勞動就業(yè)服務、社會保障服務、企業(yè)退休職工社會化管理等工作；負責人口與計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務、疫情防控等衛(wèi)生健康工作;負責醫(yī)療保障事務性工作;承擔轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作；負責教育、文化體育、旅游等社會事業(yè)相關(guān)工作;負責社會救助、社會慈善、養(yǎng)老服務等民政工作;負責貫徹落實各項惠殘政策、特殊殘疾人服務等殘聯(lián)工作；負責普及紅十字精神，開展人道主義救助和社會捐助活動；負責指導村（居）民委員會等群眾自治組織開展自治工作，統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展，承擔轄區(qū)社會組織管理服務工作;負責開展老年人權(quán)益保障、未成年人保護工作；按照管理權(quán)限負責道路和交通管理工作。

（五）生態(tài)環(huán)境辦公室

主要職責：負責轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)保監(jiān)督管理職責；組織協(xié)調(diào)做好生態(tài)環(huán)境保護、污染防治、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村飲用水保護、生活污水和垃圾處理等工作；強化城鎮(zhèn)村容村貌管理；負責轄區(qū)內(nèi)植樹造林、森林資源保護、野生動植物資源保護、森林防滅火和病蟲害防治等相關(guān)工作；負責土地、礦產(chǎn)、森林、國土空間規(guī)劃等自然資源管理工作；負責鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建設管理和基礎(chǔ)設施、公共設施管護工作，加強對物業(yè)管理工作指導、矛盾協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，配合有關(guān)部門組織開展危（舊）房改造等小區(qū)治理工作，承接文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作。

（六）經(jīng)濟發(fā)展辦公室（財政管理辦公室）

主要職責：負責區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、服務工作；負責經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制并組織實施；負責轄區(qū)統(tǒng)計調(diào)查和普查等相關(guān)事務性工作;負責行政審批事項及相關(guān)公共服務事項的辦理，優(yōu)化審批服務流程，優(yōu)化便民服務大廳建設及信息網(wǎng)絡建設；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導、督促轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）便民服務站建設及運行；負責轄區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作，整合區(qū)域資源，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為重點項目和企業(yè)提供公共服務和政策服務，承擔扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)、對接以及對口合作相關(guān)工作;負責招商引資、工業(yè)和信息化、商務等方面工作;配合做好電力工作;承擔轄區(qū)質(zhì)量提升工作，負責社會信用體系建設，承擔轄區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)工作；負責財政管理工作;組織財政收入，編制本級財政預決算草案和執(zhí)行財政預算，執(zhí)行各項財稅政策和財務會計制度;負責財稅、金融、收入統(tǒng)計分析等相關(guān)工作;負責國有資產(chǎn)管理工作；組織開展安全生產(chǎn)專項治理相關(guān)工作；依法履行消防安全職責；負責行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作實施管理、檢查、指導，督促村（社區(qū)）開展消防安全工作。

（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

主要職責：負責貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，負責鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作;負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定并組織實施；負責農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、深化農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設等工作；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設、維護和改造工作;負責指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作;負責農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)培訓工作，負責農(nóng)機和農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、示范和推廣工作，開展技術(shù)培訓和科技隊伍建設工作;配合做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;組織實施轄區(qū)內(nèi)水利工程建設和管理，制定和實施轄區(qū)范圍的水利建設中長期規(guī)劃、實施計劃，配合做好水資源開發(fā)、配置和保護相關(guān)工作;承擔防汛抗旱工作；負責農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理、農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作，指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展工作;負責村級財務管理工作，組織指導村級債權(quán)債務清理、統(tǒng)計、審查、化解等日常管理工作；負責動植物疫病防控工作。

（八）綜合行政執(zhí)法管理辦公室

主要職責：依法或根據(jù)授權(quán)負責實施轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣執(zhí)法機構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法工作；負責推進法治政府建設；負責協(xié)調(diào)法律顧問、法律事務咨詢等工作；負責鎮(zhèn)執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，規(guī)范行政執(zhí)法檢查等工作；推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常巡查、發(fā)現(xiàn)違法行為并及時通報等工作；協(xié)助行政執(zhí)法部門案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作等相關(guān)工作。

三、大四平鎮(zhèn)簡介

 “奇松詭巖天然凈，澗草心花自在芳”。這是一片神奇而充滿勃勃生機的土地，濤濤林海，潺潺清泉。春天，遍地聳翠，山花點點；盛夏林蔭敞日，涼意習習；深秋霜葉如霞，漫山碩果；寒冬，長空飛雪，素裹銀裝。大自然的鬼斧神工，造就了長白山余脈之草帽頂子山的雄奇和偉岸，新賓滿族自治縣南部工業(yè)中心鎮(zhèn)——大四平鎮(zhèn)就宛如太子河源頭一顆璀璨的明珠，鑲嵌在這群心環(huán)繞之中。

——優(yōu)越的地理環(huán)境。大四平鎮(zhèn)位于遼寧東部山區(qū)，新賓滿族自治縣南部，太子河源頭，地處新賓、桓仁、本溪三縣交界，地理位置優(yōu)越，東距新賓縣城80公里，東南距桓仁縣75公里，西距本溪縣城70公里，距撫順市125公里，距本溪市110公里，地理坐標為124°38′，北緯41°15′，全鎮(zhèn)為不規(guī)整之等邊三角形，總面積251.4平方公里。地貌類型屬于構(gòu)造侵蝕的中低山區(qū)，山峰連綿，林木茂盛，主要山脈為長白山余脈老禿頂支系之草帽頂子山，海拔1260.1米，為遼寧第二高峰，主要河流兩條，太子河發(fā)源地于此，自南向北流經(jīng)全鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)轄11個行政村，兩個社區(qū)委員會，總?cè)丝冢?3400人。

——豐富的礦藏資源。大四平鎮(zhèn)自然資源豐富，境內(nèi)蘊藏大量礦藏，森林和生物資源，礦藏資源主要有：煤炭、石灰石、硅石、粘土、鐵礦石等。其中：煤炭資源總儲量（C+D級）9007萬噸；石灰石儲量約42億噸；硅石儲量約為1億噸，其二氧化硅含量為99.7%；粘土儲量為1000萬噸，其三氧化二鋁含量為42.7%，燒結(jié)后可達到56%，而耐火度1770℃；鐵礦石儲量為800萬噸，品位一般在34-42%之間，最多可達69%；礦泉水資源一處，日流量924噸，屬高硒型礦泉水。

大四平鎮(zhèn)為長白山植物分布地帶植被的次生林，闊葉林為主，兼有部分針葉林，森林生物資源豐富，森林總面積18200公頃，木材蓄積量120萬立方米，森林覆蓋率81%，年木材可采伐量為1.5萬立方米。這里為長白山余脈，山高林密，生物資源獨厚，主要有人參、細辛、五味子等名貴中草藥材；有山野菜、珍果、食用菌等純天然綠色特產(chǎn)；有珍禽、異獸，獨特喀斯特的地貌，形成了石灰?guī)r溶洞景觀，目前已發(fā)現(xiàn)的就多達40余處。

——昂揚的人文精神。大四平鎮(zhèn)山清水秀，人杰地靈，厚重的地域文化，承載著昂揚向上的人文精神。1968年東升村洞穴出土了新石器時代的石器上百件，從而證實了遼東山區(qū)遠在上古時代，我們的祖先就在這片神奇的土地上繁衍生息。1972年、1980年大四平鎮(zhèn)內(nèi)兩次出土五把青銅短劍，極具考古價值，填補了遼寧東部山區(qū)春秋戰(zhàn)國的斷代，2002年我鎮(zhèn)南屯洞穴出土的彩陶，把撫順人類居住的歷史上升到六千年以前，為研究撫順地區(qū)古代史提供了主要的實物依據(jù)。此外，清代皇姑開礦，煉鐵遺址，向人們昭示著那個年代大四平鎮(zhèn)的繁榮與興旺。從遠古到近代在這片土地上深深烙下了中華文明發(fā)展的軌跡。

今天的大四平鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導下，昂揚向上，在社會主義精神文明建設中取得了一個又一個輝煌成就。1994年大四平鎮(zhèn)被省政府命名為“文化先進鎮(zhèn)”，1997年被授予“體育先進鎮(zhèn)”榮譽稱號，1999年被撫順市政府授予“尊師重教先進鎮(zhèn)”，2003年被縣政府定為南部中心鎮(zhèn)，如今，全鎮(zhèn)人民正秉承先人厚重的人文精神，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，為建設具有山區(qū)特色的文明富裕的小康社會而努力著。

——雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。大四平鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步于上世紀七十年代中期，經(jīng)過30多年的發(fā)展積累，擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，素有新賓“工業(yè)脊梁”之稱。從1974年第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)機廠建廠到2010年投資36.4億元石灰石綜合大開發(fā)項目立項，區(qū)域經(jīng)濟從無到有，從小到大，經(jīng)歷了長達30年的高速增長期。GDP從當初的10萬元，增加到2010年的10億元，增長了1000倍，鎮(zhèn)辦企業(yè)撫順新大工業(yè)集團更是創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兼并國有企業(yè)的先河，并早于1994年榮登撫順市工業(yè)50強之際，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)共有規(guī)模以上企業(yè)24家，擁有固定資產(chǎn)15億元，產(chǎn)業(yè)工人4300人。年產(chǎn)原煤100萬噸，洗精煤礦20萬噸，水泥20萬噸，鈣化物40萬噸，石灰石碎料400萬噸，年可創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值20億噸，工業(yè)增加值5億元，工業(yè)經(jīng)濟占全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟的70%，占全縣經(jīng)濟的20%，支撐著新賓工業(yè)的半壁江山，是典型的工業(yè)中心城鎮(zhèn)。

——蓬勃的區(qū)域經(jīng)濟。改革開放以后，特別是進入二十一世紀，大四平鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村工作方針，樹立科學發(fā)展觀，大膽探索，勇于實踐，實施了工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略，以自然資源為依托，大力發(fā)展工業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條富民興鎮(zhèn)的康莊大道。工業(yè)以開發(fā)和利用自然資源為重點，發(fā)展了煤炭、石灰石、鐵礦石等采礦業(yè)；以水泥和鈣化物為主的加工業(yè)；以森林資源為主的林產(chǎn)品加工業(yè)；以中草藥、山野菜、珍果、食用菌、礦泉水為主的醫(yī)療飲食加工業(yè)等一批支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，并通過對重點項目的扶持，確定其在市場競爭中的優(yōu)勢地位。農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜、中藥材、食用菌種植、肉蛋雞、林蛙、絨山羊養(yǎng)殖為依托，形成四大優(yōu)勢行業(yè)，傾力打造綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)體系。工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展給區(qū)域經(jīng)濟帶來了空前活力，帶動了市場流通，城鎮(zhèn)建設以及商、飲、運、建、服、修等多行業(yè)的繁榮。社會和諧穩(wěn)定，人民生活富裕，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到了8000元，城鎮(zhèn)居民收入達到了16000元，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、民政優(yōu)撫，社會保障等社會多項事業(yè)全面進步。

——宏偉的發(fā)展目標。立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)，實施工業(yè)興鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略是大四平鎮(zhèn)黨委政府一貫秉承的既定方針。正是這一戰(zhàn)略方針的貫徹實施，造就了大四平鎮(zhèn)輝煌的昨天，今后我們將繼續(xù)貫徹實施這一方針，以黨的十七大精神為指導，樹立科學發(fā)展觀，以自然資源為依托，大力發(fā)展資源型工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，并強化鎮(zhèn)村一體化建設。“十二五”期間，工業(yè)要實現(xiàn)“黑白兩條龍”騰飛，一是在完成審批立項的基礎(chǔ)上，使投資36.4億元，年產(chǎn)400萬噸水泥、180萬噸鈣化物的石灰石綜合開發(fā)這一新賓有史以來最大的投資項目建成投產(chǎn)，打造中國北方鈣化物產(chǎn)業(yè)基地；二是全力扶持7家煤礦完成技術(shù)改造升級，使全鎮(zhèn)原煤年總產(chǎn)量達到百萬噸規(guī)模；農(nóng)業(yè)要強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，構(gòu)筑小雜糧、食用菌、山野菜、林蛙、冷水魚、豬牛羊禽四大產(chǎn)業(yè)模塊，迅速提升農(nóng)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的比重；城鎮(zhèn)建設要以打造新賓南部工業(yè)中心鎮(zhèn)為目標，結(jié)合鈣化物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設重新引進城鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計，全面加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，打造宜商、宜居環(huán)境，帶動和吸引周邊人口向小城鎮(zhèn)聚集，快速形成鎮(zhèn)村一體化，致使新農(nóng)村建設再上新臺階。

書記：李興哲

鎮(zhèn)長：富玉斌

辦公電話：024-55583201

傳真：024-55583201

辦公時間：上午8：30-11：30，下午13：00-17：00（節(jié)假日除外）

辦公地址：大四平鎮(zhèn)人民政府

電子郵箱：xbxdsp001@126.com