您的位置:首頁 >> 專題專欄 >> 往期專題 >> 中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”在遼寧

序   號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

問責情況

1

X210000201811160122

    北二西路的東北制藥集團有限公司所屬的東北制藥南廠區(qū)，每天生產時異味擾民嚴重。

沈陽市

大氣

    2018年11月18日，現場檢查：該廠環(huán)境影響評價審批和驗收手續(xù)齊全，北二西路南廠區(qū)現僅存一條維C生產線，其它均搬遷到經濟技術開發(fā)區(qū)。該廠有組織排放廢氣主要為鍋爐廢氣、污水中心惡臭氣體、甲醇及鹽酸氣。該廠鍋爐處于停爐狀態(tài)，生產用蒸汽通過電廠輸送，現無鍋爐廢氣產生；污水中心惡臭氣體（硫化氫和氨氣）經2套空氣凈化系統處理后排放；甲醇經尾氣吸收塔處理后排放，氯化氫經鹽酸尾氣吸收塔處理后排放。無組織排放氣體主要為生產過程中甲醇、氨氣逸出氣體，有異味。該廠尾氣處理裝置安裝有大氣污染物連續(xù)監(jiān)測系統。現場查看該廠生產設備運行正常、回收設備運行正常、在線數據及運行記錄正常。
    該廠于2018年4月、9月、10月分別委托第三方監(jiān)測機構，對廠區(qū)的有組織及少量溢出的無組織排放氣體進行檢測，報告顯示排放數據滿足《大氣污染物綜合排放標準》二級標準。危險廢物主要為、廢碳、古龍酸母液，經危廢暫存庫周轉后運至化工園危廢庫存放，利用企業(yè)化工園廠區(qū)自建焚燒裝置焚燒等方式處理。現場檢查危廢庫無危廢貯存，執(zhí)法人員查看了轉移聯單等記錄臺帳，產生量和轉移量一致。依據2018年環(huán)境監(jiān)察計劃，對該廠進行了每月監(jiān)督性監(jiān)察，檢查結果均顯示該廠生產設備運行正常、污染防治設施運行正常，記錄臺帳齊全。

基本
屬實

    責令該廠加快搬遷進度，預計2019年底前實現整體停產搬遷，將徹底解決該廠廢氣排放影響周邊環(huán)境問題。
    在徹底搬遷之前，要求該廠嚴格按環(huán)評及國家法律，自覺落實各項環(huán)境保護措施和要求，接受監(jiān)督管理；要求該廠加強環(huán)保設施的維護管理，確保污染防治設施穩(wěn)定正常運行，確保污染物穩(wěn)定達標排放；同時，將加大監(jiān)管力度，不定期抽查排查，確保對該廠的有效監(jiān)管。

無

2

X210000201811160123、X210000201811160124

    沈陽市祝家污泥堆存場項目，存在涂改作假污泥重量問題，現場監(jiān)理全部沒有監(jiān)理工程師資格證，屬社會閑散人員臨時招用，對磅房的數量沒有起到監(jiān)管作用。

沈陽市

其他

    11月17日，調查核實發(fā)現：
    一、經過對檢斤票據抽查復核，未發(fā)現涂改作假污泥重量問題；
    二、遼寧誠實工程管理有限公司在祝家現場監(jiān)理人員共8人，其中2人有監(jiān)理工程師資格證，1人有石油工程建設監(jiān)理工程師證，2人有工程機械助理工程師資格證，其余3人雖然沒有工程師資格證，但通過該公司組織的監(jiān)理業(yè)務培訓，依據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》相關條款，具有中專及以上學歷并經過監(jiān)理業(yè)務培訓人員可作為監(jiān)理員從事具體監(jiān)理工作，因此以上人員符合監(jiān)理員要求。該公司指派上述人員負責祝家項目現場監(jiān)理工作，能夠滿足該項目對監(jiān)理人員資質的要求。祝家項目現場稱重計量人員實行24小時倒班，無間斷模式旁站監(jiān)理，檢斤過程采用實時監(jiān)控、對每天運輸量進行匯總。

不屬實

    將加強祝家污泥處置過程中實施的各項措施的環(huán)境監(jiān)督，確保污泥處置工作按時完成的同時達到安全處置。

無

3

X210000201811170002

    一、承擔沈陽市祝家污泥堆存場污泥處置項目的深圳索奧檢測公司，在沈陽沒有實驗室，沒有符合要求的環(huán)保檢測儀器，只有簡單的噪音檢測儀器，無法提供合法的數據。
    二、負責沈陽市祝家污泥堆存場污泥處置項目監(jiān)理的遼寧誠實監(jiān)理公司，為降低成本，從社會上臨時招用沒有監(jiān)理工程師資質的社會閑散人員，從事監(jiān)理工作。

沈陽市

其他
污染

    11月17日，經調查：
    一、2017年12月深圳市索奧檢測技術有限公司中標祝家污泥處理項目檢測服務，2018年4月開始進場工作。目前，該公司在沈陽沒有實驗室，為了滿足此項目要求，該公司配備了包括嶗應綜合煙塵煙氣采樣儀、積分聲級計、大氣采樣儀、土壤采樣器、含水率測定儀、pH測定儀、真空瓶、各類土壤/固廢/水質采樣輔助設備等，如噪聲檢測等需要現場參數測定的，直接由項目地技術人員按照技術要求完成，需要實驗室內完成的，現場人員在采樣完成后，郵寄深圳總部實驗室完成分析，數據結果匯總、數據報表、檢測報告統一由深圳總部審定發(fā)送，整個過程處于可控可追溯。
    二、經調查，遼寧誠實工程管理有限公司在祝家現場監(jiān)理人員共8人，其中2人有監(jiān)理工程師資格證，1人有石油工程建設監(jiān)理工程師證，2人有工程機械助理工程師資格證，其余3人雖然沒有工程師資格證，但通過該公司組織的監(jiān)理業(yè)務培訓，依據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》相關條款，具有中專及以上學歷并經過監(jiān)理業(yè)務培訓人員可作為監(jiān)理員從事具體監(jiān)理工作，因此，以上人員符合監(jiān)理員要求。該公司指派上述人員負責祝家項目現場監(jiān)理工作，能夠滿足該項目對監(jiān)理人員資質的要求。
    三、經過對監(jiān)理公司、國電環(huán)保公司負責對場外處置企業(yè)監(jiān)管工作人員詢問，以及會同當地環(huán)保局對重點企業(yè)進行現場檢查，未發(fā)現私自填埋污泥現象。

不屬實

    將加強祝家污泥處置過程中實施的各項措施的環(huán)境監(jiān)督，確保污泥處置工作按時完成的同時達到安全處置。

無

4

D210000201811160027

    榮花山鎮(zhèn)福陽村大馬溝屯四道溝有三家養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖糞便未經處理直排入柞樹河（一級水源地），且養(yǎng)殖異味嚴重擾民。另有一家叫光達禽業(yè)的養(yǎng)殖場，通風設備噪聲嚴重擾民。

大連市

水,
大氣,噪音

    經現場調查，蓉花山鎮(zhèn)福陽村三家養(yǎng)殖場為緊鄰的三家養(yǎng)豬場，業(yè)戶均姓王。三家均未達到養(yǎng)殖規(guī)模，養(yǎng)殖糞便露天堆放在豬舍附近，現場均有異味，并存在養(yǎng)殖糞便未經處理流入柞樹河的情況。柞樹河為莊河西支的三級支流，不存在流入水源地保護區(qū)的情況。
    經查，大連光達禽業(yè)有限公司于2016年投產，已辦理環(huán)評審批手續(xù)。該公司主要從事肉種雞養(yǎng)殖，有養(yǎng)殖雞舍10棟，現存欄肉種雞雛雞4.4萬只。該公司距離附近居民住宅250米左右。2018年11月18日對該公司通風換氣設施產生的噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測結果達標，屬于達標擾民情況。

基本
屬實

    莊河市相關職能部門現場對王姓三家養(yǎng)殖戶分別進行了糞污治理技術服務和指導，要求該3戶養(yǎng)殖戶對現場堆放的糞便和污水立即進行清理，并對污水處理池和堆糞場進行改造升級，達到防雨防滲防漏的效果，切實維護好周邊環(huán)境衛(wèi)生，三家養(yǎng)殖戶當場表示承認錯誤，并立即整改。

無

5

D210000201811160032

    杏樹屯街道勇家村鑫源飼料有限公司生產時排放刺鼻氣體，異味擾民；生產廢水直排入河，污染河水。

大連市

大氣、水

    鑫源飼料有限公司成立于2007年4月，主要從事魚粉加工，年產魚粉4000噸。2010年6月辦理環(huán)評審批，2010年11月通過驗收。企業(yè)有一套異味水蒸氣冷卻系統減少異味無組織排放。現場檢查時企業(yè)正常生產，現場確有異味。11月17日對該廠排放的無組織廢氣進行了監(jiān)測，監(jiān)測結果超標。要求該魚粉廠停產整治。
    該公司污水處理設施正在運轉，處理后廢水排入該企業(yè)的蓄水池內，不排放。該公司周邊無河道，僅有一田間排水溝，未發(fā)現有污水排入跡象。

基本
屬實

    一、已開展對全區(qū)魚粉廠進行檢查，對發(fā)現排放超標企業(yè)立即要求其停業(yè)整治，提出整改方案，組織專家進行審核，審核通過后進行整改，整改驗收合格后方可恢復生產。
    二、各街道成立專門巡查小組，安排專人對責令停產整治的各魚粉廠實行24小時監(jiān)管，嚴禁其生產。同時對各交通道口、高速公路口、港口碼頭對運輸魚粉原料車輛進行檢查，死看死守，不符合要求的車輛嚴禁進入轄區(qū)內。

無

6

X210000201811160102

    五家養(yǎng)殖場（一、莊河市富龍養(yǎng)豬場，位于光明山鎮(zhèn)光明山村；二、大連船營農業(yè)科技生態(tài)園，位于大營鎮(zhèn)新房村；三、大連久盛牧業(yè)有限公司，位于吳爐鎮(zhèn)平山村；四、大連誠德禽業(yè)有限公司，位于栗子房鎮(zhèn)四家村；五、大連德友農業(yè)發(fā)展有限公司，位于光明山鎮(zhèn)小營村）騙取國家專項補貼資金，沒有按要求安裝糞污處理設施，污染嚴重。

大連市

水,
其他
污染

     經查，該5家畜禽養(yǎng)殖場，于2017年按照《關于印發(fā)2017年大連市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理項目實施方案的通知》文件要求，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報申報表并附項目實施方案，經審核后，向大連市農委申報大連市2017年畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理項目，大連市農委組織專家組對5家畜禽養(yǎng)殖場的糞污治理實施方案進行評審通過后予以批復，實施糞污治理項目建設，并于2017年11月完成項目建設，并經大連正宏會計師事務所對投資額進行審計后，由莊河市農村經濟發(fā)展局、莊河市環(huán)保局、莊河市財政局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合進行現場驗收，合格后，由莊河市財政局予以撥付，每個養(yǎng)殖場戶補助50萬元。經現場核實，莊河市富龍養(yǎng)豬場、大連船營農業(yè)科技生態(tài)園、大連久盛牧業(yè)有限公司、大連誠德禽業(yè)有限公司的糞污處理裝置目前正常使用。大連德友農業(yè)發(fā)展有限公司針對因污染防治設施不完善，易造成污染問題，目前正在升級改造養(yǎng)殖設施，處于停養(yǎng)狀態(tài)，糞污處理裝置目前停止使用，對于已產生的糞便，采取苫蓋措施減輕異味。

基本
屬實

    莊河市相關職能部門現場對莊河市富龍養(yǎng)豬場、大連船營農業(yè)科技生態(tài)園、大連久盛牧業(yè)有限公司、大連誠德禽業(yè)有限公司和大連德友農業(yè)發(fā)展有限公司分別進行了技術服務和指導，要求各養(yǎng)殖場戶要進一步提高環(huán)保意識，始終將環(huán)境污染防治工作放在首位，切實維護好周邊環(huán)境衛(wèi)生。要求莊河市富龍養(yǎng)豬場對現場堆放的糞便立即進行清理，無害化處理還田利用，以后不允許隨意堆放。

無

7

X210000201811160127

    大連市政府于2008年出臺關停并理賠萬噸以下造紙廠和停產整治萬噸以上造紙廠的相關規(guī)定，舉報人多年調查，發(fā)現多家造紙企業(yè)未按要求執(zhí)行：
    一、13家企業(yè)無環(huán)評卻領取補貼款，包括普蘭店仁星紙盒廠、普蘭店市四平紙制品廠（中央環(huán)保督察回復中與普蘭店紙制品廠混為一談）、大連明珠紙業(yè)有限公司、瓦房店市達城昌紙制品廠（在中央環(huán)保督察回復內容中這兩家手續(xù)合法）、瓦房店市李店造紙廠、莊河市東方造紙廠、莊河市明陽紙制品有限公司、莊河市大連藝川紙業(yè)有限公司、莊河市衛(wèi)生紙廠、莊河市隆崗造紙廠、莊河市晨星紙制品廠、莊河市蘭店鑫豐造紙廠、莊河市明陽鎮(zhèn)福利廠；
    二、4家企業(yè)存在批建不符問題卻違規(guī)獲利，包括普蘭店元坤紙板廠、莊河市新華包裝制品有限公司、金州區(qū)金山包裝材料廠、普蘭店豐遠紙制品有限公司；三是大連寶發(fā)紙業(yè)整改不到位即恢復生產問題。舉報人在2017年中央環(huán)保督察組駐遼期間曾舉報該問題，不認可回復內容。

大連市

其他
污染

    一、2008年5月6日，大連市政府印發(fā)了《大連市人民政府關于對全市造紙行業(yè)進行整治的通知》，要求關閉年產1萬噸以下造紙企業(yè)。并設立補償獎勵資金政策。投訴人反映的13家企業(yè)均在關停企業(yè)之列，并于2008年關閉，均為合法企業(yè)，并獲得補償。
    二、普蘭店元坤紙板廠有環(huán)評手續(xù)，于2008年關閉，并按規(guī)定給予關閉補償，不存在違規(guī)獲利情況。大連市金州區(qū)金山包裝材料廠不在2008年關閉名單之列，未取得關閉補償資金。現有3臺配套造紙機，與該單位審批及驗收手續(xù)一致。莊河市新華包裝制品有限公司、大連普蘭店豐遠紙制品有限公司不在2008年關閉名單之列，未取得關閉補償資金。以上4家企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全。
    三、大連寶發(fā)紙業(yè)有限公司于2005年取得環(huán)保手續(xù)，2008年5月，因存在環(huán)保問題，莊河市政府對該企業(yè)下達停產整治要求,企業(yè)隨即停產整治，于2015年完成整改，通過驗收。目前由于無市場訂單，大連寶發(fā)紙業(yè)有限公司處于停產狀態(tài)，為維持污水站菌種活性，該公司保持污水處理站正常運行，污水循環(huán)池已做防滲漏、防流失措施，并加蓋保溫棚，廢水全部循環(huán)利用，不外排。

不屬實

    大連市相關部門監(jiān)督企業(yè)落后設備拆除及驗收工作；責令該企業(yè)于2018年12月31日前自行拆除淘汰落后設備，若企業(yè)未在規(guī)定限期內拆除落后設備，組織相關部門采取強制措施予以拆除。在此期間，企業(yè)不得生產。
    莊河市相關部門將進一步加強對大連寶發(fā)紙業(yè)有限公司及莊河市新華包裝制品有限公司的監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)落實好主體責任，確保企業(yè)污水不外排。

無

8

X210000201811160130

    登沙河的兩家魚粉廠及杏樹屯一帶的多家魚粉廠，生產工藝簡陋，無污水處理設施，廢氣處理設施基本無效果，生產時臭氣熏天、污水橫流，給周邊百姓帶來嚴重影響。

大連市

水,
大氣

     經調查，登沙河街道及杏樹街道轄區(qū)內共有魚粉加工企業(yè)8家，分別為廣盛魚粉廠、渤海飼料、竹均生物科技、于永渠魚粉廠、鑫源飼料、金泰魚粉、英劍飼料和杏樹海東飼料。
    一、廣盛魚粉廠建有一座日處理污水500噸的污水處理站、鑫源飼料建有一座日處理污水600噸的污水處理站、英劍飼料建有一座日處理污水300噸的污水處理站，金泰魚粉、渤海飼料、竹均生物科技、于永渠魚粉廠、杏樹海東飼料廠沒有污水處理設施。 經查，鑫源飼料檢查時正常生產，每天能產生廢水300噸左右，經污水處理站處理后，200噸水經軟化后用于2臺20噸蒸汽鍋爐用水，50噸水用于脫硫塔噴淋，其余部分進入一座容積為21000立方米的儲水池內后綜合利用，不外排。廣盛魚粉廠現場檢查時企業(yè)處于停產狀態(tài)，生產時每天能產生廢水134噸左右，經污水處理站處理后，每日45噸水經軟化后用于蒸汽鍋爐用水，沖洗廠區(qū)及抑塵每日用水30噸左右，其余部分進入一座容積為5500立方米的儲水池內后綜合利用，不外排。英劍飼料檢查時正常生產，每天能產生廢水110噸左右，經污水處理站處理后，每日35噸水經軟化后用于蒸汽鍋爐用水，其余部分進入一座容積為300立方米的儲水池內后綜合利用，不外排。金泰魚粉無污水處理設施，每天能產生廢水50噸左右，生產污水運至大開污水處理廠有限公司進行處理。大連渤海飼料有限公司檢查時已停產，生產時每天能產生廢水10噸左右（部分產品為魚醬，廢水產生量較少），產生的污水由大連首創(chuàng)水務有限公司運走處理。金州區(qū)杏樹海東飼料廠、大連竹均生物科技有限公司和于永渠魚粉廠已停產。上述8家企業(yè)均未發(fā)現有“污水橫流”的現象。
    二、現場檢查時，鑫源飼料、金泰魚粉、英劍飼料正在生產，廢氣治理設施運轉正常，廠界下風向有明顯異味。監(jiān)測人員對上述3家企業(yè)的無組織排放廢氣進行了監(jiān)測，監(jiān)測結果超標。廣盛魚粉廠、渤海飼料、竹均生物科技、于永渠魚粉廠、杏樹海東飼料廠（設備拆除）檢查時已停產，廠界外異味不明顯。

基本
屬實

    要求大連鑫源飼料有限公司、大連金泰魚粉有限公司、大連市英劍飼料有限公司立即停產整治。
   1.已于18日開始對全區(qū)魚粉廠進行檢查，對發(fā)現排放超標企業(yè)立即要求其停業(yè)整頓，提出整改方案，組織專家進行審核，審核通過后進行整改，整改驗收合格后方可恢復生產。
   2.各街道成立專門巡查小組，安排專人對責令停產整治的各魚粉廠實行24小時監(jiān)管，嚴禁其生產。同時對各交通道口、高速公路口、港口碼頭對運輸魚粉原料車輛進行檢查，死看死守，不符合要求的車輛嚴禁進入轄區(qū)內。

無

9

X210000201811160138

   旅順口區(qū)開發(fā)區(qū)政府在沒有任何審批手續(xù)的情況下，在月亮灣公園和世界和平公園的海岸附近填海造陸。

大連市

海洋

    “旅順世界和平公園海岸侵蝕治理與沙灘養(yǎng)護項目”是由國家海洋局和財政部批準的惠民工程，項目于2016年5月開工建設，項目完成了斜坡式護岸1100米、直立式護岸240米、800米長卵石灘、貫穿全線的木棧道、4.1萬平方米的公園式廣場及配套休閑設施。項目建設進一步美化了濱海海岸景觀。

不屬實

   無

無

10

X210000201811160141

    楊屯附近的鑫德熱鍍鋅廠，車間內沒有任何污染物處理設施，地面沒有做防腐防滲漏處理，鍍槽全部埋于地下，污染土壤及地下水。

大連市

水，
大氣，土壤

    11月10日現場調查發(fā)現，該單位工藝為熱鍍鋅而非電鍍鋅，有處理設施。企業(yè)有廢水處理裝置，日處理量在6噸左右，廢水經處理后循環(huán)利用，利用率在百分之八十左右，剩余廢水排入城市管網，進入金州南部城市污水處理廠。企業(yè)有廢氣處理裝置，車間內有一臺鋅煙濾袋式除塵器、兩側分別有一座酸霧洗滌塔，現場污染治理設施運轉正常。生產車間內部做有防腐措施。鍍鋅槽擺在地面上，而非埋于地下。該單位2018年三次委托第三方檢測機構進行工業(yè)廢氣檢測，檢測報告顯示達標排放。11月10日金普新區(qū)環(huán)境監(jiān)測站現場監(jiān)測，監(jiān)測報告顯示達標排放。該單位生產過程中產生的污泥轉移至東泰產業(yè)廢棄物處理有限公司進行無害化處理。

不屬實

    金州加大對該單位的監(jiān)察頻次，發(fā)現違法行為依法查處。

無

11

D210000201811160043

    大屯鎮(zhèn)東白石村的選礦廠私自鉆一個300米深的水井，導致村民井水干涸，無井水可用；該選礦廠夜間偷偷生產，產生粉塵、噪音擾民。

鞍山市

大氣,噪音,水

    該企業(yè)在2017年10月在企業(yè)轄區(qū)私自鑿井一口，2018年3月6日相關部門對水井實施封閉，并處罰款，該水井封閉后未使用。關于村民井水干涸，無井水可用，是因近兩年來天氣干旱，導致地下水位下降。該村統一使用農村飲用自來水井工程，該井能夠滿足村民飲用水需要。
    鞍山市慧聰礦業(yè)有限公司手續(xù)齊全，環(huán)評中未對夜間生產做出要求，屬正常生產。 2018年11月18日，對該企業(yè)粉塵無組織排放、噪聲進行監(jiān)測，檢測結果表明均達標排放。
    在檢查中發(fā)現，該企業(yè)廠區(qū)地面沒有全部硬化，破碎系統未進行封閉，如果灑水不及時，大風天易產生揚塵問題。                            

基本
屬實

    要求企業(yè)對此問題進行整改。由于冬季不宜施工，企業(yè)承諾2019年6月30日前將廠區(qū)裸露地面全部硬化并保持清潔、破碎系統完成封閉。

無

12

D210000201811160067

    黃沙坨鎮(zhèn)任家村山東六和集團養(yǎng)鴨場臭味熏天，滋生蚊蠅，居民不敢開窗；將病死鴨扔到河套邊和小橋下，鴨糞在院內晾曬，雨天時糞水橫流，嚴重污染地下水。去年督察組到此檢查，并要求把糞便運走，但一直未處理。

鞍山市

水,
大氣

    一、該信訪投訴并不是2017年中央環(huán)保督察受理舉報重復案件，“去年督察組到此檢查，并要求把糞便運走，但一直未處理”情況不屬實；
    二、該養(yǎng)殖場沒有畜禽糞便貯存設施，未經無害化處理直接向鴨舍東側和南側溝里排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物，舉報情況基本屬實；
    三、該養(yǎng)鴨場設有焚燒爐，病死鴨全部使用焚燒爐進行無害化處理，沒有將病死鴨扔到河套邊和小橋下的情況；
    四、經檢測地下水，4個點位氨氮均超標，其中任家村一組的地下水井氨氮檢測結果高于洪卓養(yǎng)殖場場內的兩處地下水井氨氮檢測結果。

基本
屬實

    依據《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，責令該養(yǎng)殖場限期治理，并處罰款人民幣五萬元。

無

13

X210000201811160072

    鞍鋼廠區(qū)礦渣山翻鋼渣直接翻到地上，揚散嚴重，污染環(huán)境；廠區(qū)夜間排放類似煤氣的惡臭氣體、料粉、灰塵污染環(huán)境；礦渣廠檢修設備每年產生20多噸廢機油，現已存滿30個廢油桶，有部分廢機油直接倒入下水道。

鞍山市

土壤,大氣

    一、現場調查發(fā)現，渣罐內的鋼渣為熔融狀態(tài)，運至翻渣線后，通過電機旋轉渣罐，將罐內的熔融鋼渣倒在翻渣線上，并在熔融的鋼渣上噴水，使鋼渣冷卻、陳化，渣、鐵分離。在翻渣時，鋼渣落在翻渣線的物料上，產生揚塵。為了控制揚塵，鞍鋼在翻渣線設置了霧炮車，在進行翻渣作業(yè)時，采用霧炮控制揚塵污染。
    二、對鞍鋼廠區(qū)內焦化、冷軋酸再生等產生異味的生產設施進行現場檢查，生產設施正常生產，配套環(huán)保設施運行正常，未發(fā)現擅自停運環(huán)保設施等偷排偷放環(huán)境違法行為。2018年11月9日，對鞍鋼廠區(qū)東廠界異味污染物排放情況組織監(jiān)測，監(jiān)測結果達標。
    三、2018年，鞍山市環(huán)保局組織對鞍鋼廠區(qū)重點排污口開展全面監(jiān)測，監(jiān)測結果達標。鞍鋼廠區(qū)內煉焦、煉鐵、煉鋼、發(fā)電等生產設施84個主要排放口均按要求安裝了在線監(jiān)測設備并與環(huán)保部門聯網，對污染物排放進行24小時連續(xù)監(jiān)測，在線監(jiān)測結果顯示，污染物穩(wěn)定達標排放；鞍鋼按照排污許可證規(guī)定對200多個一般排放口定期開展手工監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示污染物排放達標。
    四、鞍鋼綠色資源科技有限公司2018年1月至11月共回收廢機油135桶，約20噸左右。該公司與有資質處置廢機油的大連中遠石化集團有限公司簽訂了處置合同，9月14日轉移處置廢機油87桶，共12.7噸。目前，危險廢物暫存間現存廢機油48桶，約7噸左右，貯存場所符合環(huán)保要求。不存在將廢油倒入下水道的問題。

基本
屬實

   目前，鞍鋼正在積極開展鋼渣處理工藝的研究，進一步提高鋼渣利用率，解決在用鋼渣處理工藝存在的揚塵污染等環(huán)境問題。

無

14

D210000201811160078

    北三家鎮(zhèn)上煙溝村鄭某某養(yǎng)豬合作社距居民住宅約10米，養(yǎng)殖700余頭豬，糞污水隨意排放，污染大伙房水源地和周邊的小河套，異味擾民。2017年5月19日曾向中央環(huán)保督察組反映，一直未得到解決。

撫順市

水

    2018年11月17日，現場實地勘察，該養(yǎng)豬合作社有貯糞池1座，240立方米；貯污水貯存池2座，共240立方米，未發(fā)現糞污水隨意排放污染大伙房水源地和周邊小河套的問題，但是存在異味擾民問題。
    2017年，清原縣政府經常接到該養(yǎng)豬場異味擾民問題的投訴，相關部門對該問題進行了處理，并提出多項減少異味的整治措施。同時，要求養(yǎng)豬場在條件成熟的情況下搬遷到符合規(guī)劃的地點。國璠養(yǎng)豬合作社已按治理措施進行了整改，并購置吸污車一輛，用于污水還田。但整治期間進行了多次驗收，均未達到驗收標準。
    2017年環(huán)保督察期間，清原縣政府未接到中央環(huán)保督察工作協調組交辦的關于該養(yǎng)豬場的相關案件。

基本
屬實

    2018年9月21日，對北三家鄉(xiāng)國璠養(yǎng)豬合作社在生活飲用水水源保護區(qū)、村民生活聚集居住區(qū)域建設養(yǎng)殖場養(yǎng)殖立案調查，2018年10月20日，對鄭國璠下達了《行政處罰決定書》定，責令鄭國璠在2019年4月10日前關閉該養(yǎng)豬場或自行搬遷。
    目前，法人鄭國璠由于其他刑事案件，現已被刑事拘留。

無

15

X210000201811160040

    朝陽路撫順特鋼二煉車間半夜偷排刺激性氣體，影響附近居民生活環(huán)境。

撫順市

大氣

    2018年11月17日夜間、21日對撫順特殊鋼有限公司進行現場檢查，該廠手續(xù)齊全，二煉鋼分廠主要生產原料是廢鋼鐵，主要產品是鋼錠，主要排放污染物是顆粒物。廠房內鋼鐵冶煉生產連續(xù)、工況較為穩(wěn)定。
    通過核查二煉鋼分廠在線監(jiān)測數據及2018年污染物排放濃度監(jiān)督性監(jiān)測報告，監(jiān)測結果顯示均達標排放。
    由于鋼包內壁砌耐火磚需用粘合劑密封，用天然氣烤鋼包時產生輕微異味。目前國內鋼鐵行業(yè)普遍采取此工藝。2018年11月17日夜間，對該廠廠界臭氣濃度進行監(jiān)測，監(jiān)測結果臭氣濃度符合國家標準。

基本
屬實

    撫順特殊鋼有限公司目前正在對廠房破損部位進行修補，對廠房房頂進行重新翻建，2018年底前完工。最大程度減少異味影響。
    加強對該企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)采取有效措施，保障企業(yè)達標排放，最大程度減少對周邊居民的影響。

無

16

X210000201811160046

    城鄉(xiāng)路52號撫順順能化工有限公司和撫順順特化工有限公司，常年把含氰化物的生產污水偷排入撫順順能化工有限公司內的小河里，造成水質嚴重超標，該河匯入東洲河，間接污染東洲河水。曾多次反映，無人治理。

撫順市

水

    2018年11月17日,現場檢查：
    一、撫順順能化工有限公司乙腈裝置污水通過管道輸送到腈綸化工廠焚燒處理,EDTA裝置污水經預處理后運到東澤污水處理廠處理,現場檢查未發(fā)現企業(yè)污水外排。
    二、撫順順特化工有限公司生產過程中不產生污水,生活污水經預處理運到東澤污水處理廠處理，現場檢查未發(fā)現企業(yè)污水外排。
    三、在2016年6月，撫順順能化工有限公司因私設排污口排放污水被東洲區(qū)環(huán)保分局立案查處。撫順順特化工有限公司因污水超標排放被撫順市環(huán)境保護局立案查處。
    四、2018年11月19日，撫順市環(huán)境監(jiān)測中心對腈綸化工廠南墻外明渠（小河）入東洲河雨排口水質進行了檢測，氰化物濃度為0.18mg / m?,符合東洲河水質標準（IV類）。

基本
屬實

    加強監(jiān)管力度，確保企業(yè)達標排放。

無

17

X210000201811160054

    本鋼冶金渣公司冶金渣傾翻過程產生大量揚塵，嚴重影響周圍居民；使用生產廢水作為冷卻水，廢水橫流，最后滲入太子河；鋼渣冷卻后運輸、裝卸過程產生大量揚塵；露天磁選產生揚塵；磁選后尾渣運到無人山溝傾倒；夜間露天切割渣鋼，產生大量有毒有害氣體。

本溪市

大氣，水，
土壤

    一、2018年11月17日，現場檢查發(fā)現，本鋼冶金渣有限公司在鋼渣裝車和傾翻過程中使用噴水和霧炮噴灑方式抑塵，并對45000平方米的細顆粒渣堆進行苫蓋。運輸車輛全部安裝苫蓋裝置，有效減少二次揚塵。11月19日和20日本溪市環(huán)境監(jiān)測中心站對廠界粉塵的監(jiān)測數據均達到《大氣污染物綜合排放標準》無組織排放限值要求。
    二、該公司有兩臺灑水車對運輸道路灑水抑塵，夏季高溫時確實存在道路揚塵現象。鋼渣經冷卻后含水率在10%左右，磁選過程中不會造成二次揚塵。鋼渣切割時確實產生煙塵，但該工序設置了集塵罩，收集的煙塵經布袋除塵器處理后排放，本溪市環(huán)境監(jiān)測中心站對除塵器排放口監(jiān)測數據表明，顆粒物濃度達到《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》要求。
    三、該公司將冷軋廢水處理站處理后的中水作為生產用水，對熱鋼渣進行熱潑冷卻，經熱潑后水分全部蒸發(fā)，但工人操作不當時，會有少量水溢出，但是河水水位高于場地，不存在滲入太子河現象。 
    四、本鋼冶金渣公司產生的尾礦渣經本鋼國貿公司進行公開招標，將尾礦渣銷售給有資質單位并綜合利用。

基本
屬實

    對該企業(yè)加強監(jiān)管，督促企業(yè)在生產中嚴格按照操作規(guī)程進行，杜絕沖渣水溢流現象。加大灑水頻次，降低運輸道路的二次揚塵。
    下一步，本鋼集團將對鋼渣熱潑翻渣線進行改造，改造后鋼渣處理全過程在封閉廠房內進行，并配套抑塵噴淋及除塵設施，磁選粉經處理后作為煉鋼或煉鐵原料回用，現已完成初步設計。工程計劃在2021年7月完成。

無

18

X210000201811160092

    本溪市高新區(qū)張其寨畜牧場黃木廠西溝屯孫本玉養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖廢水直排，臭氣熏天。曾向中央環(huán)保督察組舉報，之后政府只解決了居民用水問題，但環(huán)境污染問題沒有得到解決。

本溪市

水,
大氣,其他
污染

    2018年11月17日，現場檢查發(fā)現，養(yǎng)殖戶孫本玉在養(yǎng)殖過程中存在糞水污染問題，高新區(qū)管委會報請溪湖區(qū)人民政府，于2017年12月26日對孫本玉養(yǎng)豬場做出關閉決定。孫本玉對行政處罰決定不服，先后提起行政復議和行政訴訟。2018年10月25日本溪市中級人民法院作出判決，駁回孫本玉的訴訟請求。孫本玉又于2018年11月11日向遼寧省高級人民法院提起上訴。
    目前，省高級法院未作出終審判決，按法律規(guī)定3個月內審結，本溪高新區(qū)管委會將根據省高級法院終判決結果開展工作。

屬實

    本溪高新區(qū)管委會將根據省高級法院終審判決結果，依法開展后續(xù)工作，如被執(zhí)行人不履行判決結果，將申請法院強制執(zhí)行。

無

19

D210000201811160084

    新城區(qū)桃源村弘興食品有限公司將生產廢水直接排放到二道溝，污染河水。因為環(huán)保督察，現已停產。

丹東市

水

    企業(yè)于10月初，因生產原料短缺，至今未生產，有污水處理設施，檢查時無生產廢水外排，因無國土、村建、環(huán)保手續(xù)，屬“散亂污”企業(yè)。

基本
屬實

    責令改正環(huán)境違法行為，處3萬元罰款。

無

20

D210000201811160039

    灌水鎮(zhèn)天華村村民韓某林、韓某勇、張某某私自砍伐該村14組二道嶺溝和池榆溝2000畝集體林地上的樹木。

丹東市

水、
生態(tài)

    一、經有關部門現場勘測認定，灌水鎮(zhèn)天華村14村民組二道嶺子溝集體林地在灌水鎮(zhèn)天華村1林班31小班內，現場有被砍伐的伐根，經現場檢驗伐根，共被砍伐的伐根94個，核立木蓄積17.4154m?。
    二、灌水鎮(zhèn)天華村14村民組池榆溝集體林地在灌水鎮(zhèn)天華村2林班3、5、7小班內，現場有被砍伐的伐根，經現場檢驗伐根，共有伐根44個，核立木蓄積17.31m?。

基本
屬實

    一、2018年11月6日，寬甸縣森林公安局立案查處；
    二、2018年11月18日，寬甸縣森林公安局立案查處。2019年4月30日之前，對砍伐林地進行補植，并加強日常監(jiān)管，發(fā)現問題及時依法處置。

免職2人。

21

D210000201811160062

    一、溝幫子翠龍肥業(yè)，存在粉塵、異味、噪音污染；
    二、溝幫子永豐農藥廠，排放惡臭氣體擾民，夜間情況更嚴重。

錦州市

大氣,噪音

    一、依據《遼寧省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目工作方案》對遼寧翠龍肥業(yè)集團有限公司復混肥生產項目進行了環(huán)境現狀評估備案。遼寧翠龍肥業(yè)集團有限公司2017年12月通過工業(yè)污染源全面達標評估審核。該公司生產過程中，無廢水排放；鍋爐廢氣經陶瓷多管+布袋除塵+脫硫塔處理后，通過35米排氣管排放。復混肥車間粉塵由集氣設施收集進入旋風除塵+水幕+沉降室處理后排放，脲醛車間產生的氨氣、甲醛氣體，通過集氣設施，經活性炭吸附后高空排放。2018年11月18日，經第三方檢測公司檢測，無組織廢氣、有組織廢氣、噪聲均達標排放。
    二、2017年12月，依據《遼寧省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目工作方案》對溝幫子永豐農藥有限責任公司5%二嗪磷顆粒劑項目進行了環(huán)境現狀評估備案。其生產工藝為二嗪磷原藥與硅藻土混合形成5%二嗪磷顆粒劑包裝出售。生產過程中無廢水排放。異味經集氣設施收集后進入堿噴淋塔和活性炭裝置吸附后高空排放。2018年3月21日，溝幫子永豐農藥有限責任公司經第三方檢測公司檢測，有組織廢氣、無組織廢氣、土壤、噪聲等各項指標均達標排放。2018年5月至今，由于農藥銷售受季節(jié)影響，處于停產狀態(tài)。

部分
屬實

    對企業(yè)加強監(jiān)管，確保各項污染物達標排放。

無

22

X210000201811160132

    南樓經濟開發(fā)區(qū)圣馬化工廠生產時排放有毒廢氣。2017年7月11日該廠廢氣泄露，導致近200人入院救治，舉報人要求工廠搬遷或居民搬遷。

營口市

大氣

    2018年11月17日，現場檢查發(fā)：大石橋市圣馬化工有限公司建有硫酸生產線兩條，主要產品硫酸。該企業(yè)有環(huán)保審批驗收手續(xù)。現場檢查時企業(yè)正在生產，廠區(qū)內無明顯異味，廢氣經堿液吸收塔后排放，大氣主要污染物為SO₂，在線數據顯示達標，經大石橋市環(huán)境監(jiān)測站對圣馬化工硫酸生產線污染物排放情況進行監(jiān)測，結果顯示二氧化硫排放濃度238mg/m?，達標排放。其最近居民為南樓經濟開發(fā)區(qū)前百村居民，廠界距離300米，生產裝置距離700米，符合制酸企業(yè)衛(wèi)生防護距離要求。
    2017年7月11日該企業(yè)在停產檢修后的復產調試過程中，因吸收塔循環(huán)酸泵突然跳閘出現故障造成SO₂直接排向空中，發(fā)生突發(fā)事件，此次事件住院7人，門診檢查56人，共計63人。事件發(fā)生后該企業(yè)立即停產，并進行整改。根據在線監(jiān)測和日常監(jiān)測，顯示該企業(yè)污染物達標排放。大石橋市環(huán)保局對該企業(yè)此次事件造成損失依法予以處罰，已于2017年8月30日出具復產意見。

基本
屬實

    企業(yè)沒有搬遷意向，營口南樓經濟開發(fā)區(qū)目前正在組織編制獨立工礦區(qū)總體規(guī)劃及產業(yè)規(guī)劃，批準后，將根據規(guī)劃對工業(yè)區(qū)內的居民逐步制定搬遷計劃。

無

23

D210000201811160041

    安平鄉(xiāng)高崖村偉子溝東北方向山上的數萬棵樹木被村民吳某某私自砍伐。舉報人希望予以查處。

遼陽市

生態(tài)

    反映問題中的“偉子溝”實為“葦子溝”。葦子溝總面積為586畝，葦子溝東北方向現場為天然林、油松、榛子，發(fā)現伐根600余根，遼陽市林業(yè)局從伐根腐爛蟲蛀程度判斷，砍伐時間久遠。
    經核實，該塊林地在2005年就已經形成了灌木林。該舉報地塊的林地由吳志芹、吳述會于2002年12月1日與原遼陽縣小屯鎮(zhèn)高崖村民委員會簽訂承包荒山合同書，地點為葦子溝、辣椒山。承包期限為：自2002年12月1日至2052年12月1日止，并于2007年9月在林改以往合同確認登記表中予以確認。又于2011年10月1日和2012年1月31日對其山林進行分割和轉包，現由吳述會的兩個女兒吳志芹、吳志杰經營。根據《中華人民共和國刑法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》相關規(guī)定，經過現場認定，已超出林業(yè)行政、刑事追訴時效。

基本
屬實

    無

無

24

X210000201811160110

    一、燈塔市張臺子鎮(zhèn)附近的遼寧沈煤紅陽熱電廠煙塵超標排放，熱電廠院內的煤渣無苫蓋，揚塵污染嚴重。電廠院內偷排紅色污水流入楊木溝水源地，污染地下水和水源地；
    二、遼陽市遼陽縣首山鎮(zhèn)勝利街馨圣家園北門的佳一燒烤店，在二樓平臺違法搭建彩鋼房用于經營，存在安全隱患。經營時燒烤店的風機和傳菜機噪聲大，樓道內油煙異味刺鼻，地排油煙直接排向人行步道，污染大氣。此飯店經營到凌晨1點左右，噪聲嚴重擾民。

遼陽市

大氣、水、
噪音、其他
污染

    一、 遼寧沈煤集團紅陽熱電有限公司位于燈塔市西馬峰鎮(zhèn)岳家堡村西北，該企業(yè)是遼陽市城區(qū)集中供暖企業(yè)，目前企業(yè)共有五臺鍋爐，每臺鍋爐都安裝了在線監(jiān)測設備，與環(huán)保部門聯網，大氣污染物排放情況24小時處于被監(jiān)測范圍內。企業(yè)生產用煤存放在廠區(qū)內的堆棚里，廠內煤渣、粉煤灰無堆存，煤渣外運至水泥廠用于生產，粉煤灰運至院內磚廠全封閉原料倉庫內做生產原料。紅陽熱電廠距離張臺子鎮(zhèn)天河泡村超過1.6公里。現場調查核實，2018年度在線監(jiān)測數據顯示，該企業(yè)只在停爐、起爐過程中有超標排放現象，其余時間均達標排放。停啟爐過程屬非正常生產狀態(tài)，且企業(yè)已向環(huán)保部門備案。企業(yè)院內建有堆棚，四周建有防塵網，棚內堆煤也都用防塵網覆蓋，裝卸過程有噴霧車噴霧抑塵，廠區(qū)道路每日不定時灑水防止道路揚塵。企業(yè)產生煤渣即產即清，沒有堆場。煤渣外運至水泥廠用于生產，粉煤灰運至院內磚廠全封閉原料倉庫內做生產原料。該廠生產廢水經處理后用于生產回用，不外排。院內有一磚廠，為遼寧秦臻環(huán)保建材有限公司，無生產廢水排放。
    舉報問題中所提河流（楊木溝）不在水源地保護區(qū)范圍內，河流內沒有發(fā)現紅色污水。2018年11月7日，對該河流（楊木溝）水質進行監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示水質達到地表三類水水質。同時，2018年11月16日，燈塔市疾控中心對電廠附近的張臺子鎮(zhèn)天河泡村集中飲用水源進行水質監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示符合國家飲用水衛(wèi)生標準。
    二、“佳一燒烤”實為佳一燒烤大冷面，位于遼陽市遼陽縣首山鎮(zhèn)雙擁街（原勝利街）馨圣家園北門。2018年9月30日裝修結束并開始營業(yè)。該燒烤店在二樓平臺違法搭建彩鋼房用于經營，存在安全隱患。經營時燒烤店的風機和傳菜機噪聲大，存在噪聲污染問題。該店安裝了HX-YJ-D-8靜電式油煙凈化設備，油煙經凈化后由臺階下的排風機排到室外，實測煙氣量平均值3003m3/h,,實測濃度平均值0.69mg/m3，C基平均值0.51mg/m,檢測合格。

部分
屬實

    2018年11月22日將彩鋼房全部拆除完畢，封停傳菜機；針對排風機噪音大問題，生產廠家聘請專業(yè)人員進行整改，加設隔音板、靜音設備。
    2018年11月21日經第三方檢測公司檢測，結果顯示晝間63dB、夜間53.9 dB，符合社會生活環(huán)境噪聲排放標準要求。油煙經凈化后由外墻垂直向上排放，不再影響行人。

無

25

X210000201811160055

    新臺子鎮(zhèn)懿路工業(yè)園區(qū)圣鐸涂料公司廠內建有酚醛樹脂生產線，無環(huán)保手續(xù)，生產時廢氣、廢水直排。

鐵嶺市

水,
大氣，其他
污染

   遼寧圣鐸涂料科技有限公司，位于鐵嶺縣新臺子鎮(zhèn)懿路工業(yè)園區(qū)。主要生產產品為涂料和膠粘劑。2008年7月25日由鐵嶺縣環(huán)保局審批，2008年11月28日由鐵嶺縣環(huán)保局驗收。2018年10月22日，企業(yè)環(huán)評經過鐵嶺市環(huán)保局審批新建一條年產5000噸酚醛樹脂生產線，未進行環(huán)保驗收。
    2018年11月18日，經現場檢查，企業(yè)新建生產線建有3個反應釜、3個滴加罐、1個冷卻塔，生產及取暖用鍋爐為天然氣鍋爐。原料經反應釜配料加熱攪拌后產生成品，生產過程中無廢水產生，冷卻水經閉路循環(huán)不外排。企業(yè)新建生產線未安裝廢氣污染防治設施，檢查當日未生產。經核實，2018年11月至今企業(yè)試生產6天。

基本
屬實

    2018年11月19日，鐵嶺縣環(huán)保局對遼寧圣鐸涂料科技有限公司“未驗先投”和“未安裝污染防治設施”兩項違法行為，分別下達《責令改正違法行為決定書》，責令其停止違法行為，未取得環(huán)保驗收合格手續(xù)前停止使用，按環(huán)評要求加裝污染防治設施。11月22日，對該企業(yè)下達《行政處罰事先（聽證）告知書》，對其未驗先投”和“未安裝污染防治設施”兩項違法行為，分別行政處罰20萬元和3萬元。

無

26

X210000201811160088

   朝陽市朝陽縣七道嶺鎮(zhèn)龍泉酒業(yè)酒廠生產污水直接排入水庫，使水庫的水質遭到破壞。上百畝退耕還林的林地被酒廠霸占破壞，水庫邊上建了樓房和別墅，生態(tài)遭到破壞。

朝陽市

生態(tài),大氣,水

    釀酒車間距離水庫區(qū)300多米，且中間有鄉(xiāng)村公路相隔，水庫周邊無排污口和排污設施，水庫水體清澈無黑臭，企業(yè)建筑物高程均高于壩頂1.5米以上，不影響水庫環(huán)境。企業(yè)生產廢水和生活污水經污水處理廠處理后，用于廠區(qū)內綠化和廠區(qū)外農業(yè)灌溉。不存在向水庫排污、水庫生態(tài)環(huán)境遭破壞問題。
    2013-2014年，按照國家補償標準與所有征地戶簽訂了征地補償協議書。水庫邊樓房為企業(yè)研發(fā)中心，用地已經省國土廳批復，出讓手續(xù)正在辦理中。
    遼寧龍泉口酒業(yè)有限公司非法占用林地面積8.1公頃。在0.4151公頃原退耕還林地上所毀壞80株林木于2015年7月18日接受處罰，共罰款6000元。其他非法占用林地已由縣森林公安局立案偵查，正在按程序辦理。

基本
屬實

    非法占用林地已由朝陽縣森林公安局立案偵查，正在按程序辦理。

誡勉3人，黨內警告2人

27

X210000201811160121

    一、大平房鎮(zhèn)東街村呂某某2005年至2018年在燕山湖水庫內（飲用水源地）采砂；
    二、大平房鎮(zhèn)東街村呂某某在未經相關部門批準的情況下，毀壞國家公益林60多畝，破壞紅土溝省級公益林5.7畝。

朝陽市

生態(tài)

    一、水庫上游庫區(qū)外有一個長約40米，寬約6米，深約0.2-0.8米的積水坑。通過對大平房鎮(zhèn)東街村委會、鎮(zhèn)水利站、龍城區(qū)凌河局巡河員以及當地部分村民走訪調查，此積水坑為村民蓋房、砌墻等少量挖沙遺留下來的砂坑。現場檢查未在該河段內發(fā)現非法采砂行為。
    二、上訪人所反映的毀壞60多畝國家公益林所在的林地，為大平房鎮(zhèn)東街村呂學民與肖國武承包的荒地，是公益林地的無林地。承包以來通過治理，已栽植樹木43畝，另17畝2019年具備栽植條件。2016年龍城區(qū)移民局在紅土溝實施燕山湖水庫移民后期扶持項目，對紅土溝進行了平整改造，改善和提升了紅土溝栽植條件。工程驗收后，東街村委會主任呂學民把平整后的紅土溝土地承包給了村民，2017年原紅土溝承包人王恩鳳與東街村委會因紅土溝承包期和承包面積產生合同糾紛，將紅土溝改造工程作為毀壞林地案件向朝陽市森林公安局舉報和投訴。2017年朝陽市森林公安局對紅土溝改造工程作為毀壞林地已對龍城區(qū)移民局立案，目前正在履行法律程序。

部分
屬實

    一、11月20日，對村民挖砂遺留的砂坑進行平整。11月21日砂坑已經平整恢復原樣。
    二、督促呂學民和肖國武2019年完成栽植。

無

28

D210000201811160006

    一、興海街道陳屯村小糧玉屯居民區(qū)北側不足200米處有一中油原料油瀝青庫，有多個大罐存儲原油及原料油，存在安全隱患。
    二、興海街道陳屯村小糧玉屯居民區(qū)西北側700米左右的盤錦遼河油田大力集團有限公司、盤錦北方瀝青有限公司煙囪冒黑煙，異味擾民。

盤錦市

大氣

    一、11月14日，現場調查，投訴案件所提到的多個大油罐為中石油燃料油有限責任公司東北銷售分公司盤錦瀝青儲庫。該庫儲存瀝青，火災危險性分類為丙類，現有6個儲罐（2萬立方米/罐）。依據《石油庫設計規(guī)范》的有關規(guī)定，其儲罐與居住區(qū)安全距離為60米。經核實，該庫現與最近的居住區(qū)距離約176米，安全距離符合相關安全標準的有關規(guī)定。該企業(yè)已經編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》并在備案。
    二、日常監(jiān)管中發(fā)現，小梁玉村附近相關企業(yè)確實存在涉氣違法問題，環(huán)保部門均依法查處。冒黑煙和異味擾民的主要原因是在裝置偶發(fā)異常狀況、裝置開停工等情況下，火炬應急燃燒放空過程，放空氣體組分復雜、氣量大、消煙蒸汽投用量大引發(fā)的火炬火焰大、噪聲大、冒黑煙現象。
    2018年11月13日、15日、18日，盤錦市環(huán)境監(jiān)測站對相關企業(yè)進行廢氣監(jiān)測，監(jiān)測結果達標。經查閱近年來有組織排放監(jiān)督性監(jiān)測報告和企業(yè)自行監(jiān)測報告數據，未發(fā)現超標情況。    
  

部分
屬實

    要求相關企業(yè)要持續(xù)加強企業(yè)環(huán)保管理，確保環(huán)保設施正常使用。
    定期開展污染物排放自行監(jiān)測。
    強化裝置操作管理，確保裝置平穩(wěn)運行，嚴控異常排放。
    嚴格履行裝置檢修、突發(fā)狀況報告與公開公示制度，制定切實可行的檢修、維修過程中的污染防治措施，避免給周邊環(huán)境和居民帶來影響。
   
   

無

29

D210000201811160051

    連山區(qū)污水處理廠將未經達標處理的污水偷排至麗水陽光小區(qū)旁的五里河，導致異味擾民。

葫蘆島市

大氣、水

    經調查，舉報情況基本屬實。
    連山區(qū)污水處理廠一期工程設計能力7萬噸，2002年建設，2004年運行，2013年提標改造出水標準一級A。二期工程設計能力5萬噸，2014年建設，2015年運行，日均處理污水近12萬噸。目前，包括市政供水和其它水源在內的通過管線匯集到市政截污管網的水量每日16.7萬噸左右。麗水陽光小區(qū)附近的截污主管線完好。但五里河龍玉橋西岸有一處截污管線泄洪口，在用水高峰期、雨季或冬季供暖期等季節(jié)偶爾出現污水溢流。
    連山區(qū)污水處理廠位于稻池村東側，主要負責收集處理五里河、連山河及龍港區(qū)居民生活污水，連山區(qū)污水處理廠由凡和（葫蘆島）水務投資有限公司負責運營，分一期工程和二期提標改造及擴建工程兩期建設。一期工程采用SBR生化處理工藝，處理能力7萬噸/日。二期擴建工程采用A2/O處理工藝，設計處理能力5萬噸/日。該污水處理廠總處理能力為12萬噸/日，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918--2002）中的一級A標準。該污水處理廠環(huán)保手續(xù)齊全。

基本
屬實

   1.實施連山區(qū)污水處理廠三期擴建工程。設計能力每日4萬噸，計劃投資1.26億元，采用PPP方式實施。建成后老區(qū)污水處理能力由每日12萬噸提升至每日16萬噸。
   2.實施連山區(qū)污水廠污水分流工程。經調研，決定在三期擴建工程未建成前，結合實際實施老區(qū)污水廠污水分流工程，將每日超負荷水量的1.5萬—1.7萬噸生活污水分流至北港污水處理廠處理。
   

無

30

D2100002018111160077

   八家子鎮(zhèn)鉛鋅礦廠在瓦房溝村東側山上傾倒了很多尾礦垃圾，污染土壤、植被和地下水。

葫蘆島市

土壤

    經調查，八家子鎮(zhèn)鉛鋅礦廠系八家子鉛鋅礦選礦廠，該廠建于1993年，是原八家子鎮(zhèn)辦企業(yè)，主要產品是鉛、鋅精粉，由于生產工藝落后，建昌縣政府于2013年9月對該企業(yè)進行關閉。
    一、舉報所述尾礦垃圾實為葫蘆島八家礦業(yè)股份有限公司在建昌縣八家子鉛鋅礦廠東側山頂部分區(qū)域用于堆筑一號、二號副壩的尾礦。按照省安監(jiān)局《關于下達第一批15座尾礦庫“頭頂庫”綜合治理項目投資計劃的通知》要求，葫蘆島八家礦業(yè)股份有限公司在一號、二號副壩堆筑尾礦符合《葫蘆島八家礦業(yè)股份有限公司磊子溝尾礦庫“頭頂庫”綜合治理方案設計》治理方案要求。
    二、在堆筑尾礦下方約50米處為原建昌縣八家子鉛鋅選礦廠廠址，面積約29畝，存在土壤污染問題，為歷史遺留問題。
    三、經八家子經濟開發(fā)區(qū)現場核查，未發(fā)現植被破壞現象。

基本
屬實

    2018年2月開始，八家子鎮(zhèn)已啟動治理工作，根據《建昌縣八家子鎮(zhèn)土地污染治理示范項目工作方案》時間節(jié)點要求，2020年底前完成治理工作；11月21日，建昌縣疾控中心對建昌縣八家子鉛鋅選礦廠附近地下水水樣進行檢測。一周內可出具檢測報告。根據檢測結果，對該區(qū)域地下水污染防治做出相應的治理和管控方案。

無

31

X210000201811160094

    有人在舊門鄉(xiāng)松仙溝內私自砍伐販賣松樹5萬余棵，毀林地2000余畝。曾多次向興城森林公安局反映，問題未解決。

葫蘆島市

其他
污染，
生態(tài)

    此案件反映的問題與2018年5月29日舊門鄉(xiāng)、興城市森林公安局接到群眾舉報舊門鄉(xiāng)李屯村大井溝（含松仙溝）濫伐林木案件一致，相關部門對舉報現場進行了現場確認。經葫蘆島市林業(yè)局鑒定，毀壞林地所在地為舊門鄉(xiāng)李屯村2林班51、52小班，總面積7431平方米，合算11.14畝，推算得出油松株數為423株。毀林情況屬實，但毀林5萬棵、2000畝不屬實。

基本
屬實

    2018年9月26日葫蘆島市林業(yè)公安局將此案立為刑事案件，目前正在偵查中。
    曾有舉報人多次來到興城市森林公安局和葫蘆島市森林公安局詢問案件進展情況，葫、興兩級森林公安局多次給予答復。待案件偵破后，依法依規(guī)進行處理。

無

32

X210000201811160096

    興城市水利局王寶河道管理所壩南林地的南面，非法采砂者嚴重破壞原生態(tài)水質，污染六股河河水，毀林幾百畝，砍伐各類樹木近萬棵。

葫蘆島市

生態(tài)
水

    2018年5月24日，通過拍賣程序，楊明取得了王寶1#砂場的采砂權、李巨光取得了王寶2#砂場的采砂權；葫蘆島市水利局分別于6月11日和7月2日，為王寶2#、王寶1#砂場辦理了采砂許可證；9月1日，興城市河道管理所為兩砂場劃定了開采范圍，采砂情況屬實，手續(xù)合法。
    2018年11月18日，聘請有測量資質的企業(yè)對砂場進行了測量，現場測量結果顯示，均未達到批準采量，沒有超越開采范圍。兩砂場開采方式均為旱采，未發(fā)現砂場開采有污染河水現象。2018年11月18日對六股河東辛莊鎮(zhèn)王寶河段采樣監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示該點位水質符合相關標準中的限值規(guī)定要求，不存在六股河王寶河段河水污染現象。
    2018年11月18日現場核查，未發(fā)現非法采砂者毀林行為。在兩個砂場采砂范圍外，興城市林業(yè)局于2016年批復了陳慶帥林木采伐許可證，共1.4公頃。2017年，有人舉報陳慶帥盜采林木，后經行政復議和法院判決，屬于合法采伐。

基本
屬實

    嚴格管理采砂行為，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境。

無

33

X210000201811160133

    建昌縣凌河集團在國家級自然保護區(qū)白狼山下，占地100畝非法建設熱源廠，鍋爐房裝機總容量為300噸，該項目沒有環(huán)保手續(xù)，無配套環(huán)保設施，運行時煙塵、污水直接排到河里，給周邊百姓生活造成了嚴重危害，多次向相關部門反映無果。

葫蘆島市

生態(tài)，其它
污染，大氣，水

    一、熱源廠座落于建昌縣食品產業(yè)園區(qū)內（賈窯村小學原址東南側）。根據縣政府批準，為供熱設施用地，現已建成兩臺各130噸鍋爐，一備一用，在建一臺35噸蒸汽鍋爐，舉報燃煤供熱鍋爐的裝爐總噸位達300噸屬實。正在建設的35噸蒸汽鍋爐，未按環(huán)評要求建設屬實。
    二、已建成兩臺各130噸鍋爐國土、建設、環(huán)保等各項手續(xù)齊備。
    三、經現場GPS定位（熱源廠地理坐標N40°49′46″、E119°50′18″），不在保護區(qū)范圍內。
    四、建昌縣環(huán)境監(jiān)測站于2018年11月11日對建昌縣凌河有限責任公司周邊大氣及鍋爐進行監(jiān)測，根據《大氣污染物綜合排放標準》《鍋爐大氣污染物排放標準監(jiān)測》結果未見超標；熱源廠建有吸收塔吸收二氧化硫產生漿液進入循環(huán)系統，形成閉路循環(huán)，無污水外排。

基本
屬實

   建昌縣環(huán)保局已于11月16日按《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定，對正在建設的35噸蒸汽鍋爐未批先建行為進行了查封，并處10500元罰款。        

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