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社會(huì)保障
撫順引導(dǎo)貧困戶以扶貧資金入股新型經(jīng)營(yíng)主體
瀏覽:10282次'時(shí)間:2018年12月29日
    位于撫順市東洲區(qū)章黨鎮(zhèn)東部的洼子伙洛村,昔日是一個(gè)偏遠(yuǎn)落后的小山村,全村人均年收入不足5000元,村集體負(fù)債108萬(wàn)元。今年以來(lái),洼子伙洛村大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),盤活風(fēng)光旅游,逐步壯大集體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,洼子伙洛村有機(jī)葡萄的種植面積已達(dá)到20余公頃,年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元,村民年人均收入達(dá)到1萬(wàn)余元。
    今年以來(lái),撫順市舉全市之力扶貧扶志,著力實(shí)施“五個(gè)一批”計(jì)劃,培強(qiáng)產(chǎn)業(yè),力啃脫貧“硬骨頭”。截至11月末,全市4275名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,完成年度脫貧任務(wù)。
    在產(chǎn)業(yè)扶貧上,積極推廣“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”和“疊加式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力培育帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。截至目前,全市共實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目200余個(gè),發(fā)展“一村一品”示范村35個(gè),建立鄉(xiāng)村兩級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧基地441個(gè),帶動(dòng)貧困人口2萬(wàn)人。撫順市還積極推進(jìn)“資源變資產(chǎn),扶貧資金變股金,貧困戶變股東”三變改革,引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶依法自愿以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等資源性資產(chǎn)和到戶扶貧資金折股或入股組建農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。目前,全市已經(jīng)核定有65%的貧困戶成為股東。
    在教育扶貧上,全市有732名建檔立卡貧困家庭學(xué)生應(yīng)享受國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策。對(duì)當(dāng)年考入普通高等院校的貧困家庭學(xué)生給予一次上學(xué)補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生救助100%。進(jìn)一步完善建檔立卡貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤。此外,積極落實(shí)貧困家庭子女學(xué)前至大學(xué)階段全覆蓋教育資助政策。
    在健康扶貧上,落實(shí)患病貧困人口“先診療、后付費(fèi)”和參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。目前,全市建檔立卡貧困人口參合人數(shù)27772人,參合率達(dá)到99%;簽約慢病患者6607人,簽約率100%。由市財(cái)政出資設(shè)立了1300萬(wàn)元健康扶貧基金,專項(xiàng)用于貧困戶就醫(yī)補(bǔ)助。
    在危房改造扶貧上,積極籌措危房改造資金4652萬(wàn)元,將貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元,提高到每戶補(bǔ)助4萬(wàn)元。對(duì)新出現(xiàn)的危房,及時(shí)納入計(jì)劃、實(shí)施改造,確保100%實(shí)現(xiàn)危舊房改造。目前,全市現(xiàn)有的1163戶貧困戶D級(jí)危房全部開(kāi)工建設(shè),1053戶已經(jīng)竣工入住。
    在兜底扶貧上,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),完善低保制度,將符合條件的完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍。加大臨時(shí)救助力度,確保符合低保條件的貧困人口低保兜底保障實(shí)現(xiàn)100%。目前,清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、撫順縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4018元;市內(nèi)各區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4342元。有15943名貧困人口實(shí)現(xiàn)扶貧、低保“雙向納入”。
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