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政府概況 政府概況 （2023年12月） 新賓滿族自治縣位于撫順市(地級)東南部，居北緯41°14′10″—41°58′50″、東經(jīng)124°15′56″—125°27′46″之間。東與吉林省通化縣、柳河縣搭界，西與撫順縣相接，南與本溪、桓仁滿族自治縣相鄰；北與清原滿族自治縣毗連。2022年，轄6個鄉(xiāng)，9個鎮(zhèn)，13個社區(qū)， 181個行政村。1985年經(jīng)國務院批準成立全國第一批滿族自治縣。 2022年，全縣總面積4284.5平方千米，年末戶籍總?cè)丝?1.74萬人。全年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值53.55億元，比上年增長1.3%；其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值18.51億元，比上年增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.73億元，比上年增長-13.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27.32億元，比上年增長3.7%；地方一般公共預算收入4.68億元，比上年增長-31%；地方一般公共預算支出22.57億元，比上年增長-7.1%。社會消費品零售總額12.69億元，比上年增長-7.0%。進出口總額1.6億元，比上年增長11.5%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值17.36億元，比上年增長-16.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入18067元，比上年增長4.2%。全社會固定資產(chǎn)投資7.1億元，同比下降15.1%；招商引資完成14.18億元，同比增長13.4%。 2022年，新賓滿族自治縣榮獲“全國基層公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展典型案例”稱號；新賓滿族自治縣入選“2022中國最美縣域榜單”。新賓滿族自治縣永陵鎮(zhèn)獲評“全國第二批鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)”。 【產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級】 認真落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。啟動遼東綠色經(jīng)濟區(qū)先導區(qū)規(guī)劃編制工作。成功申報省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專項資金項目2個，爭取資金912萬元。重點工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效。撫順捷通年產(chǎn)9萬噸電工圓桿鋁線項目、年產(chǎn)6萬噸鋁熱軋板項目陸續(xù)投產(chǎn)達效；東工冶金、添瀧耐火完成自動化升級改造；合興萬家木業(yè)新上生物質(zhì)顆粒、膠合板生產(chǎn)線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力；遼寧國瑞獲得遼寧省“專精特新”企業(yè)認定；重華混凝土有限公司實現(xiàn)“小升規(guī)”，20戶個體工商戶完成“個轉(zhuǎn)企”。招商引資成效顯著。新簽約項目13個，簽約額75億元。投資7600萬元的廢鋼再利用項目完成場地平整；投資2億元的褐菇工廠化生產(chǎn)項目正在進行選址；投資68億元的旺清門抽水蓄能電站項目簽署框架協(xié)議；投資70億元的下夾河抽水蓄能電站項目完成實地踏勘。文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。落實樂成省長專題會議要求，強力推進龍崗山滑雪場項目建設，完成項目林地上圖落界和招商宣傳片制作。猴石抗聯(lián)紀念館項目完成建筑外觀改造和展陳設計，《東北抗聯(lián)在新賓》系列宣傳片順利拍攝完成。參仙谷景區(qū)投入2200萬元，建成民俗博物館等體驗項目5處。成功舉辦猴石開山節(jié)、滿族風情節(jié)等文旅節(jié)慶活動，旅游宣傳作品網(wǎng)絡點擊量達300萬次。積極創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，啟動《新賓滿族自治縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。永陵鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)，后堡村獲評省鄉(xiāng)村旅游重點村。物流倉儲分撥中心整合圓通、天貓、郵政三家快遞企業(yè)；改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村電商服務站96個，電商普及培訓3574人次。143戶貧困戶入駐電商項目，開展各類助農(nóng)幫銷活動38場。 【鄉(xiāng)村振興】 建立防返貧致貧監(jiān)測工作機制，新增監(jiān)測對象562人。發(fā)放“五小產(chǎn)業(yè)”補助金147萬元。落實先診療后付費政策，發(fā)放貧困戶就醫(yī)卡261張。改造農(nóng)村危房234戶。投資2266萬元，建設扶貧產(chǎn)業(yè)項目24個。積極推廣防貧保險，完成理賠283萬元。發(fā)放地力保護補貼等各類惠農(nóng)補貼1.1億元，惠及農(nóng)民近6萬戶。縣人民銀行、縣農(nóng)商行、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)發(fā)行、縣建行充分發(fā)揮金融助推作用，拓寬農(nóng)業(yè)融資擔保渠道，為種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)新發(fā)放擔保貸款3.6億元，累計在保金額超5億元。實施高標準農(nóng)田建設5533.33公頃，黑土地保護性耕作2800公頃。新增大豆種植面積333.33公頃，超額完成大豆擴種任務。全年糧食作物播種面積48200公頃，產(chǎn)量超過27萬噸。新增設施大棚20公頃、食用菌320萬段、中藥材和山野菜各200公頃。加快培育新型經(jīng)營主體。新認定市、縣兩級示范合作社和家庭農(nóng)場53家，參評省級生態(tài)農(nóng)場4家。積極推進“二品一標”認證。新申報綠色食品企業(yè)1家，利核山核桃油、鑫溪友大米榮獲“遼寧省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌”稱號，新賓蜂蜜、大米、遼細辛榮獲“遼寧省區(qū)域公共品牌”稱號。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村無害化廁所改造1500余座。創(chuàng)建省級美麗宜居村16個、“美麗鄉(xiāng)村”4個。 【經(jīng)濟發(fā)展與改革】 全面落實中央、省市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策。制定實施《新賓縣助企紓困確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展實施方案》。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放助企貸款34億元。累計辦理退、緩、減稅1.4億元。認真開展“萬名干部進萬企”活動，幫助企業(yè)解決各類困難24個。深入推進“放管服”改革。梳理“免申即享”事項470項。積極開展遼事通裕農(nóng)平臺建設試點，梳理涉農(nóng)事項76項。推廣全程電子化辦照，簡化審批流程，全年新增各類市場主體3764戶。扎實做好事業(yè)單位改革“后半篇文章”。設置政府系統(tǒng)事業(yè)單位37個。農(nóng)、林、水等6個站辦劃歸屬地管理。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責準入制度，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責事項100項。持續(xù)深化農(nóng)村改革。排查清理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織雙重身份人員522人。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。園區(qū)改革取得實質(zhì)性進展。成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)，實行“管委會+公司”運行模式。爭取新建農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設補助資金2000萬元，完善園區(qū)基礎(chǔ)設施。扎實推進省級創(chuàng)新型縣建設。承接省水稻研究所、沈陽農(nóng)業(yè)大學等4個省級科技特派團專項幫扶。全年，申報高新技術(shù)企業(yè)2家，新增注冊入庫科技型中小企業(yè)24家，成功認定瞪羚企業(yè)1家、雛鷹企業(yè)1家，申報省級中試基地1家。 【生態(tài)環(huán)境保護】 統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。科學編制國土空間規(guī)劃，完成“三區(qū)三線”劃定。投資8512萬元，完成濕地生態(tài)環(huán)境修復、林業(yè)有害生物綜合防治等4個項目，群眾關(guān)切的紅升水源地生態(tài)安全問題得到明顯改善。嚴格落實林長制。造林1066.67公頃，森林撫育2200公頃，清理雪壓木8533.33公頃。實施松材線蟲病防治54萬畝次，清理疫木4.3萬株。完成東瓜嶺石場等3家企業(yè)綠色礦山建設任務，通過省市驗收。認真落實河長制。縣、鄉(xiāng)、村三級河長累計巡河7579次，清理河道管理范圍內(nèi)圍墾耕地2公頃，清除河道垃圾7410立方米，完成河道封育127公頃。投資892萬元，實施小流域綜合治理，治理水土流失20平方千米。新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)、南雜木鎮(zhèn)3座新建污水處理廠正式投入使用，上夾河鎮(zhèn)、木奇鎮(zhèn)、下夾河鄉(xiāng)污水處理廠完成原址重建，農(nóng)村生活污水處理設施在全市率先實現(xiàn)社會化運營。投資7750萬元，對縣城八條主要道路進行雨污分流改造，新建雨水、污水管線19公頃。投資1275萬元，完成垃圾填埋場壩體加固及滲濾液全量化處理工程。投資328萬元，完成域內(nèi)大伙房飲用水水源一級保護區(qū)信息化監(jiān)控平臺建設。域內(nèi)4個省考斷面和4個國考斷面水質(zhì)全部達標。深入開展大氣污染綜合治理。加強秸稈禁燒和春節(jié)期間煙花爆竹管控，積極應對重污染天氣，圓滿完成北京冬奧會重點時段空氣質(zhì)量保障工作。全年，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到97%。第二輪中央環(huán)保督察反饋問題及交辦的44個信訪案件全部辦結(jié)銷號。 【基礎(chǔ)設施建設】 “高鐵效應”逐步顯現(xiàn)。沈白高鐵新賓段全線開工，工程進度已達35%，2022年度實現(xiàn)本地納稅3100余萬元。累計投入3.9億元，完成高鐵紅線內(nèi)土地及地上物征收。三電及自來水管線遷改完成80%。總投資6.6億元的新賓、永陵牽引站220千伏外部供電工程已開工建設。高鐵新賓站站前廣場及配套路網(wǎng)、管網(wǎng)啟動前期規(guī)劃。投資1.3億元的縣城第二水廠及應急水源項目完成可行性研究論證。投資4094萬元，改造老舊小區(qū)7個、住宅樓120棟，惠及居民5627戶。農(nóng)村路網(wǎng)不斷完善。投資5100余萬元，新建和改造縣鄉(xiāng)兩級公路84.6千米，建設“一事一議”財政獎補村內(nèi)道路100千米，完成公路石籠防護6730立方米，改造危橋1座，建設乘降亭21個。2022年，新賓縣被確定為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。水利建設全面提速。投資9304萬元，完成蘇子河水利提升工程建設。投資8000余萬元，對農(nóng)村飲水設施進行改造提升，解決7萬人飲水安全問題。投資3051萬元，建設移民工程65項。投資1734萬元，完成小型水庫維修養(yǎng)護及隱患消除工程。 【民生保障】 2022年，縣財政民生支出22億元，占比達到87%，同比增長3.5%。著力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。全年，開展職業(yè)培訓1776人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)以及失業(yè)人員再就業(yè)1100人，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。仲裁、協(xié)調(diào)勞動糾紛81起，幫助農(nóng)民工追討薪資1200余萬元。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投資680余萬元，完成特教學校塑膠操場建設以及12所中小學教育設施維修改造。投資1000萬元，為1.4萬名學生提供營養(yǎng)餐。資助困難學生4404人次，累計發(fā)放209萬元。暢通職業(yè)教育升學渠道，職專290人全部升入上一級學校。南雜木中心小學獲得“省級首批勞動教育示范校”稱號。醫(yī)療服務能力持續(xù)提升。完成縣醫(yī)院門診綜合樓主體工程建設。投資207萬元，維修改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家、一體化村衛(wèi)生室52家。門診慢特病費用實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，高血壓糖尿病門診用藥報銷比例由65%提升至75%。全面落實社會救助各項政策。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金及其他各項困難補貼6100余萬元，惠及困難群眾2.2萬人。投資280萬元，完成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心以及平頂山、上夾河兩所敬老院升級改造。投資282萬元，對全縣12處烈士紀念設施進行全面整修。辦理退役軍人優(yōu)待證8654人，建檔立卡9258人，發(fā)放優(yōu)撫金1530萬元。文體設施逐步完善。投資1062萬元，完成縣綜合檔案館建設并投入使用。投資180萬元，新增和改造健身場地、文化場館24處。實施民生實事項目17件。投資910萬元，恢復鎮(zhèn)內(nèi)公交車正常運營。辦理不動產(chǎn)登記證書608件。千方百計保障供暖，連續(xù)三年延長供暖時間20天。 |
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