政府工作巡禮:讓人民群眾共享社會事業(yè)發(fā)展紅利
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民生無小事。今年以來,我市精心謀劃,統(tǒng)籌推進,全市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、旅游等社會事業(yè)獲得高質(zhì)量發(fā)展,一件件民生實事正向縱深推進,努力讓人民群眾共享社會事業(yè)發(fā)展紅利。 聚焦補齊教育民生短板 11月21日12時,是清原滿族自治縣紅透山滿族小學師生們午飯時間,記者在二年一班教室看到,孩子們正排隊打飯,主食是米飯,副食是牛肉炒圓蔥、肉沫醬茄子、家常煎豆腐,水果是南果梨。自今年我市實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)餐改善計劃以來,孩子們的午餐質(zhì)量大大提升。“學校的飯菜特別好吃,比家里飯香多了。”孩子們說。 教育事關(guān)民族振興、發(fā)展未來。一年來,市教育局以辦好人民滿意的教育為工作目標,健全和完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,聚焦補齊民生短板。 今年9月,我市實施了農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)餐改善計劃,在省以上財政承擔清原、新賓兩個貧困縣營養(yǎng)膳食補助1288萬元的基礎(chǔ)上,市本級財政配套資金300萬元、縣區(qū)財政配套資金300萬元,承擔撫順縣及各城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學校營養(yǎng)膳食補助,保證了秋季開學全市105所農(nóng)村義務(wù)教育學校、46477名學生營養(yǎng)午餐全部實現(xiàn)按時開餐,在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。 為守住教育公平底線,我市加強32所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè),推進域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推行特殊教育與普通教育融合發(fā)展,保障引進人才、進城務(wù)工人員隨遷子女100%安置入學。今年我市加大了貧困家庭學生的資助力度,截至11月底,已為全市符合資助條件的17091名學生發(fā)放資助金3203萬元。 今年我市對普惠性幼兒園幼兒按照每年每生500元基準定額補助,確保普惠性幼兒園學位覆蓋率達到76%。同時落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和使用政策,排查城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園234所,需治理的幼兒園有58所,其中已有39所轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園。 踐行大衛(wèi)生大健康理念 一年來,市衛(wèi)生健康委圍繞市委“工業(yè)立市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”和市政府“5+3”發(fā)展戰(zhàn)略,踐行大衛(wèi)生大健康理念,積極發(fā)展以中醫(yī)藥為切入點的大健康產(chǎn)業(yè),推進“中醫(yī)藥+產(chǎn)業(yè)(養(yǎng)老、養(yǎng)生、保健等)發(fā)展,助推城市轉(zhuǎn)型振興。 一年來,我市采取多種有效措施確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果惠及全市百姓。積極推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),確定了在市中心醫(yī)院和清原滿族自治縣人民醫(yī)院建設(shè)管理緊密型醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體,逐步構(gòu)建起“基層檢查、上級診斷”的醫(yī)療模式。 一年來,上級醫(yī)院專家到基層坐診83人次,開展遠程影像1773例、遠程病理38例、遠程心電5822例。建立我市建檔立卡貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)臺賬,建檔立卡貧困人口、慢病實際應(yīng)簽約率均達到100%。 今年我市繼續(xù)深入推進“三個一批”等各項健康扶貧系列工程,人口大病專項救治由21種擴大至25種,重病兜底保障基本實現(xiàn)貧困人口住院醫(yī)療費零支付。建檔立卡貧困人口住院就醫(yī)3466人次,報銷比例達97%。篩查貧困白內(nèi)障患者140人,并實施手術(shù)。開展“兩癌”篩查工作,已完成11795人。 為進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從今年5月1日起全市實行實名制就醫(yī),醫(yī)療秩序進一步得到規(guī)范。推進五大中心建設(shè)工作,市中心醫(yī)院、礦總院全部通過了國家卒中中心驗收,成為國家級卒中中心。院前急救電子病歷上線運行情況良好,完成病歷4000余份。 今年,面對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金即將“穿底”的嚴峻形勢,市醫(yī)保局嚴厲打擊欺詐騙保、調(diào)整醫(yī)保支付起付線和結(jié)算標準、深化支付方式改革、強化對慢特病患者的規(guī)范管理、加強對不合理用藥和高值耗材的管控,連續(xù)打出“組合拳”,醫(yī)保基金的不合理支出和支出過快增長的勢頭得到有效遏制,結(jié)束了全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金長達80多個月的連續(xù)赤字。醫(yī)保基金穿底的風險得有效化解,維護了全市醫(yī)保基金的安全,兜住了醫(yī)保民生的底線。 大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,打破醫(yī)保城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇統(tǒng)一,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民大病保險起付線,城鄉(xiāng)居民大病保險起付線由13300元降至12000元,大病保險最低報銷比例由50%提高到60%。 鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)全市農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障制度全覆蓋,基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率均達到100%。放寬城居醫(yī)保參保條件,允許農(nóng)村貧困人口自由選擇參加城居醫(yī)保或新農(nóng)合。推進醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,減輕貧困人口跑腿墊資負擔。 文體旅游實現(xiàn)重大突破 11月21日,記者從市文化旅游和廣播電視局獲悉,截至9月底,全市旅游綜合總收入333.04億元,同比增長15%;國內(nèi)旅游人數(shù)3915.26萬人次,同比增長16%。今年以來,市文化旅游和廣播電視局對標先進,力爭前列,文化、體育、旅游等各項工作取得明顯成效,重點工作實現(xiàn)重要突破。 一年來我市強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊公共服務(wù)短板。截至目前,完成建設(shè)村級文化廣場80個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站21個、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心133個;新建、改建旅游廁所34座;開展“15分鐘健身圈”提質(zhì)升級,為130個社區(qū)(村)健身廣場配套健身器材,共計配套農(nóng)民健身工程76套、健身路徑54套、籃球架9副;完善“沈撫百里長廊”全民健身場地建設(shè),目前正在建設(shè)中。 “春雨惠民行動”啟動近兩年來,以新?lián)釁^(qū)百姓瑜伽、望花區(qū)百姓中醫(yī)、撫順縣百姓非遺、順城區(qū)百姓健身為模式的亮點活動內(nèi)容日益豐富,全市送戲下基層86場,非遺進校園7場。 我市還舉辦了遼寧省公益惠民演出活動·大型撫順專場演出、“祖國在我心中”慶祝新中國成立70周年·撫順專場等惠民演出50余場次。舉辦了全國山地自行車總決賽、遼寧少年速度滑冰錦標賽、遼寧青少年乒乓球錦標賽、2019撫撫順市首屆“全民健身達人”電視挑戰(zhàn)賽等40余項活動,讓廣大市民參與其中,共享一場場文體視覺盛宴。 為讓撫順成為名副其實的旅游目的地,我市先后舉辦了2019中國(撫順)滿族風情旅游節(jié)、2019遼寧(撫順)春季旅游啟動活動暨撫順縣第四屆梨花谷踏青賞花活動、三塊石國際登山節(jié)、紅河谷漂流國際邀請賽等大型旅游活動,吸引更多游客來到撫順,提升撫順知名度。 在加快旅游事業(yè)發(fā)展的同時,我市快速推進文旅項目建設(shè)。以撫順機械廠為代表的工業(yè)遺址保護利用項目規(guī)劃設(shè)計已完成,正在開展招商工作;礦區(qū)電鐵客運觀光項目已投入運營,環(huán)西露天礦綠道建設(shè)項目正穩(wěn)步推進。 今年我市還開通了2條特色旅游公交專線,受到市民歡迎。 |