按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》），以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》等規(guī)定，現(xiàn)向社會公布2021年度新賓滿族自治縣營商環(huán)境建設(shè)局政府信息公開工作報告。

一、總體情況

縣政務服務中心設(shè)置窗口25個，其中部門窗口16個，綜合窗口7個、綠色通道窗口1個，引導咨詢窗口1個，辦理項495事項（子項）。中心共有工作人員39名。政務服務中心下設(shè)的8家分中心，承辦226項事項。今中心共受理批件12466件，辦結(jié)12466件；8家分中心，共受理批件89144件，辦結(jié)89113件。

1、深化“放管服”改革。一是下放事項“回頭看”和再確認。按照省、市要求，組織縣市場局、縣人社局、縣公安局、縣消防大隊認真對照《2019年以來省政府下放行政職權(quán)事項落實情況表》，對涉及縣級承接的事項，開展“回頭看”自查工作，省政府下放到縣級的655項行政職權(quán)事項我縣全部承接。二是提高實際網(wǎng)辦率，暢通政務服務信息化渠道。組織各審批部門，參考《關(guān)于認領(lǐng)撫順市市本級政務服務事項目錄（2020 版）的通知》（撫營商辦〔2021〕4號）有關(guān)做法，結(jié)合本單位實際，做好政務服務事項認領(lǐng)梳理工作。對省一體化平臺進行事項維護，按照市營商局工作要求，將縣民宗局事項25項從省事項庫中刪除。組織全縣具有審批職權(quán)的部門，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整一體化在線平臺事項庫，對兩年內(nèi)線上線下無辦件的事項進行休眠。同時，優(yōu)化完善政務服務網(wǎng)辦事指南，將優(yōu)化后的辦事指南截圖打印在窗口擺放，確保線上線下辦事指南一致。三是制定《新賓滿族自治縣深入推進“一網(wǎng)通辦”工作實施方案》。為深入貫徹落實省、市關(guān)于深入推進“一網(wǎng)通辦”工作會議精神和《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《遼寧省推進“最多跑一次”規(guī)定》要求，加快打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)辦好”，結(jié)合我縣工作實際，制定我縣實施方案。明確了全縣的工作目標和主要任務，為有效開展工作提供了方向。 四是開展政務服務驛站建設(shè)工作。按照省《2021年遼寧省政府服務驛站建設(shè)推廣工作方案》的工作要求，推動政務服務向基層延伸，實現(xiàn)政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，打通政務服務“最后一公里”，確定永陵鎮(zhèn)龍崗社區(qū)為我縣首個政務服務驛站。制定《龍崗社區(qū)政務服務驛站事項清單》，明確驛站辦理104項事項。制定驛站幫辦、代辦審批、承諾審批、好差評、否定備案、首問負責、一次性告知、日常管理和運行等工作制度9個，為驛站制作背景板和工作人員胸牌，為工作人員配備“好差評”二維碼。五是完成不動產(chǎn)自建系統(tǒng)與省一體化平臺對接工作。2021年5月8日新賓滿族自治縣不動產(chǎn)交易中心與蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司簽訂了《新賓滿族自治縣不動產(chǎn)一網(wǎng)通辦項目》合同，升級不動產(chǎn)登記業(yè)務系統(tǒng)相關(guān)功能模塊，通過接口開發(fā)、系統(tǒng)改造的方式，與不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳、遼寧省、撫順市一體化政務服務平臺對接，實現(xiàn)省市一體化平臺與不動產(chǎn)登記業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通；不動產(chǎn)業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)已與六個部委數(shù)據(jù)進行對接；已實現(xiàn)將系統(tǒng)中的辦件數(shù)據(jù)按照事項庫中的事項進行歸類并將歸類后的數(shù)據(jù)按照標準通過接口推送到市大數(shù)據(jù)中心前置機的功能；已與省好差評系統(tǒng)對接。六是開展“金點子”征集、“營商環(huán)境優(yōu)秀窗口（崗）”評選、“優(yōu)化營商環(huán)境最佳實事”評選活動。按照市局工作安排，在全縣范圍內(nèi)開展“金點子”征集、“營商環(huán)境優(yōu)秀窗口（崗）”評選、“優(yōu)化營商環(huán)境最佳實事”評選活動。縣營商局在縣政務服務中心和分中心宣傳“營商環(huán)境優(yōu)秀窗口（崗）”評選活動，動員全縣窗口單位和窗口工作人員積極參與，確定我縣參選窗口25個人員39人，根據(jù)部門推薦、窗口考核、領(lǐng)導班子集體研究決定、并在營商局公示后，確定縣政務服務中心市場監(jiān)督管理局窗口為我縣營商環(huán)境優(yōu)秀窗口、縣政務服務中心戶政窗口的葛雨萌、縣稅務局不動產(chǎn)交易登記中心稅務綜合窗口的張紅珊、縣政務服務中心綜合窗口的張芷菱為我縣營商環(huán)境優(yōu)秀崗報市營商局考評。七是加強政務服務中心標準化建設(shè)。按照按照《2021年省政務服務中心運行考核評價工作方案》要求，對中心和4家分中心通過自檢評估和交叉互評等方式進行考核，堅持以評促改、以評促建，不斷提升政務服務中心服務質(zhì)量和效能，推動全縣政務服務水平全面提升。八是核查各級各類政務服務中心基礎(chǔ)信息。為規(guī)范全縣政務服務中心建設(shè)，推動政務服務中心管理信息化，縣營商局安排專人對全縣各級各類政務服務中心基礎(chǔ)信息進行核查，建立動態(tài)調(diào)整機制，將政務服務中心基礎(chǔ)信息調(diào)整工作常態(tài)化，為推進“一網(wǎng)通辦”工作提供基礎(chǔ)保障。九是做好中心疫情防控和“健康碼”的推廣和使用。中心在門口設(shè)置了登記臺，安排專人負責登記辦事人員信息和體溫檢測，張貼疫情科普掛圖，提醒辦事群眾佩戴口罩；安排專人負責定時消毒，加強室內(nèi)通風換氣，保持空氣流通；在中心設(shè)置廢棄口罩回收箱，用于投放使用過的口罩，并及時清理。在全縣的機關(guān)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、藥店、賓館、餐館、商場、文化設(shè)施、民政機構(gòu)、娛樂場所、交通樞紐等公共場所推廣和應用“防疫健康信息碼”。

2、優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。一是開展政務服務承諾審批工作。組織具有審批職能的單位梳理告知承諾和容缺受理事清單。制作《新賓滿族自治縣告知承諾事項清單》和《新賓滿族自治縣政務服務容缺受理事項清單（第三批）》，并在縣政府網(wǎng)站公布。縣營商局梳理我縣工改事項清單和工改告知承諾和容缺受理事項清單，并在省一體化平臺進行維護。二是開展電子證照和電子印章工作。組織各審批部門核對電子印章制作情況，并加快推進電子證照和電子印章生成、使用工作。截止目前，我縣涉及審批的部門已全部制作電子印章，應急局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局都已產(chǎn)生電子證照，縣營商局安排專人負責積極提高我縣電子印章簽章使用率。三是制定“全市通辦”事項清單。配合協(xié)助市營商局梳理全市通辦事項，待市營商局梳理完成后，各縣區(qū)遵照執(zhí)行。四是推行“秒批秒辦”和“跨省通辦”審批模式。“秒批秒辦”是指針對部分審批流程簡單、辦理時限短的政務服務事項，依靠互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、手機終端等方式，實現(xiàn)無人工參與的“智能審批”，是方便辦事群眾和服務對象實現(xiàn)“零跑腿、零排隊、不見面、全自動”政務服務新模。社保、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)、公安局、稅務局、教育局、殘聯(lián)等單位的112項業(yè)務可以通過專網(wǎng)、微信小程序和“遼事通”app等方式“秒批秒辦”。撫順市確定的《撫順市各級政務服務中心辦理的“跨省通辦”事項清單》中27項涉及縣區(qū)，可以通過全程網(wǎng)辦、多地聯(lián)辦、跨省通辦異地代收代辦等方式實現(xiàn)“跨省通辦”。五是積極落實遼寧省“適老”服務各項舉措。根據(jù)《關(guān)于進一步做好便利老年人辦事服務有關(guān)工作的通知》（遼營商發(fā)[2021]3號）的文件要求，在中心和分中心積極推進落實解決老年人“辦事難”問題，為老年人提供現(xiàn)場咨詢、指引等便利化服務；設(shè)置代辦窗口幫助老年人辦理業(yè)務。六是全面推進工程建設(shè)項目審批制度改革。在政務服務中心設(shè)立了“工程建設(shè)項目綜合服務區(qū)”，由綜合窗口統(tǒng)一咨詢、收件、發(fā)件，實現(xiàn)“一站式”辦理，進一步壓縮項目審批時限。以“一網(wǎng)通辦”為抓手，建立健全“一個窗口”受理、“一張表單”申報、“一個系統(tǒng)”審批、“一個平臺”監(jiān)管、“一支隊伍”輔導的審批服務體系。積極推行告知承諾和容缺受理審批，整理縣工改事項目錄清單、告知承諾清單、容缺受理清單，最大程度減少審批環(huán)節(jié)和時限。推動項目審批相關(guān)的電子證照、電子印章覆蓋率。截止目前，我縣已在工改系統(tǒng)上線了122個項目。

3、推進營商環(huán)境方面。一是誠信政府：截至目前，辦理營商環(huán)境案件15件，清還政府欠款144.75萬元。二是12345熱線平臺：轉(zhuǎn)辦率90%以上，辦結(jié)率90%以上，滿意率90%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作：開展營商環(huán)境培訓4次，通過新賓縣新聞媒體宣傳營商環(huán)境8次，2019——2021每年515政務公開宣傳4次。

4、營商環(huán)境宣傳工作情況。一是2021年5月15日，開展“推行政務公開  優(yōu)化營商環(huán)境”宣傳工作，發(fā)放《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》100本。二是2021年4月份開展《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》 及《遼寧省推進“最多跑一次”規(guī)定》宣傳活動，新賓縣政務服務大廳，各分中心、各窗口單位將宣傳手冊擺放到明顯位置，方便辦事企業(yè)群眾拿取，了解優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)事宜。并通過新賓微信公眾號及電子屏進行宣傳，縣政府將《條例》《規(guī)定》原文掛在政府門戶網(wǎng)站上。

5、營商環(huán)境監(jiān)督員工作情況

對我縣營商環(huán)境建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查2次，未有脫崗、離崗等營商環(huán)境問題的發(fā)生。

6、營商環(huán)境突案件辦理工作情況

截止目前，我縣接到省市轉(zhuǎn)辦營商環(huán)境案件2件，已按照程序開展辦理。4月28日縣第九屆人民政府第62次政府常務會議已審議通過，同意將原基建辦職能劃歸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，并提請縣委常委會議審議，待縣委常委會議審議通過后，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將行使原基建辦職能，解決新賓滿族自治縣醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務設(shè)施建設(shè)項目等相關(guān)歷史遺留債務問題。

7、8890”平臺工作情況。一是8890辦理平臺網(wǎng)絡(luò)訴求涉及22個部門，交辦總量50件，其中反饋50件，按時反饋率100%，滿意率100%，優(yōu)秀率76.13%。二是8890辦理平臺熱線訴求涉及25個部門，本季度交辦總量735件，其中反饋715件，按時反饋率98.05%，滿意率97.09%，優(yōu)秀率100%。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，我局信息公開工作雖然取得了一些成效，但離要求還有一定距離。一是全面提升政務服務規(guī)范化、便利化水平，開展流程再造，打造群眾滿意的“數(shù)字政府”，更好地為企業(yè)和群眾提供全流程一體化在線政務服務；二是深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照上級簡政放權(quán)的要求，做好接、管、放的文章。對省、市下放和取消的事項，做好承接、銜接工作，對已取消、下放的工作加強事中事后監(jiān)管，確保事項“接得住、用得好”；三是推進中心標準化建設(shè)，加強行政審批隊伍建設(shè)。探索進駐單位人員創(chuàng)新管理模式，把好進人關(guān)，建立人才激勵競爭機制，通過教育學習、考核管理等形式，強化對進駐人員的監(jiān)督管理，提升進駐人員綜合素質(zhì)，不斷提高服務質(zhì)量。四是加強12345熱線平臺、地方領(lǐng)導留言板、營商環(huán)境案件涉及民生等管理，要及時解決，切實提高人民群眾的滿意度和獲得感。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。