一、總體情況

（一）、“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1.“放管服”落實(shí)情況。組織教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、住建局、衛(wèi)健局、自然資源局和人社局對(duì)市級(jí)部門(mén)下放的35項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行再確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)，市級(jí)下放的事項(xiàng)我縣全部承接，并做好落實(shí)和銜接工作，配備人員和設(shè)備，確保事項(xiàng)接得住、用的好。梳理行政許可事項(xiàng)清單。組織各相關(guān)單位對(duì)照《撫順市行政許可事項(xiàng)清單(2022版)》，科學(xué)精準(zhǔn)梳理編制我縣行政許可事項(xiàng)清單，目前共梳理出行政許可事項(xiàng)224項(xiàng)。對(duì)便民服務(wù)站事項(xiàng)統(tǒng)一管理。對(duì)照《便民服務(wù)站事項(xiàng)清單》梳理涉及我縣事項(xiàng)共66項(xiàng)，縣營(yíng)商局與相關(guān)部門(mén)溝通部署此項(xiàng)工作，要求各部門(mén)對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)、拆分，完善辦事指南，確保業(yè)務(wù)項(xiàng)目全部在一體化平臺(tái)展示。組織全縣涉審部們梳理“免申即享”事項(xiàng)清單，梳理出我縣“免申即享”事項(xiàng)470項(xiàng)。在全縣范圍探索推行“無(wú)感審批”工作。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與“遼事通”對(duì)接。完成6類(lèi)“不動(dòng)產(chǎn)證明預(yù)告查詢(xún)，不動(dòng)產(chǎn)抵押證明查詢(xún)，不動(dòng)產(chǎn)單元查詢(xún)，不動(dòng)產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢(xún)，查封登記查詢(xún)接口，土地使用權(quán)登記”業(yè)務(wù)與“遼事通”上線(xiàn)、對(duì)接。完成2022年政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。為全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，按照《2022年全省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作方案》，組織縣政務(wù)服務(wù)中心及分中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，全面對(duì)照省考核指標(biāo)開(kāi)展自查評(píng)估。編制《新賓滿(mǎn)族自治縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，提高窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，為辦事群眾提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。推進(jìn)人性化服務(wù)，著力塑造政務(wù)服務(wù)窗口新形象。財(cái)政撥款，窗口人員統(tǒng)一配備著裝。縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推進(jìn)“領(lǐng)辦、幫辦、代辦”服務(wù)，方便群眾和企業(yè)辦事。推進(jìn)“無(wú)差別綜合窗口”建設(shè)。縣住建局、發(fā)改局“6+1”類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合窗口，并安排負(fù)責(zé)審批的同志對(duì)綜合窗口工作人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，對(duì)事項(xiàng)申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限進(jìn)行細(xì)致講解。貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作方案的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整政務(wù)服務(wù)綜合性辦事場(chǎng)所名稱(chēng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）為便民服務(wù)站。社保、公積金作為分中心納入中心統(tǒng)一管理。持續(xù)推進(jìn)“好差評(píng)”制度落實(shí)。縣營(yíng)商局安排專(zhuān)人動(dòng)態(tài)管理全縣窗口人員“好差評(píng)”二維碼，每天登陸“好差評(píng)”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)關(guān)注我縣掃碼評(píng)價(jià)情況，建立差評(píng)核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制。中心安裝“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器，統(tǒng)計(jì)分中心評(píng)價(jià)器的覆蓋和缺口情況。對(duì)“好差評(píng)”錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行整改，加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）、優(yōu)化審批流程，提高辦事效率

1.推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作，優(yōu)化審批流程。為進(jìn)一步提升我縣“一網(wǎng)通辦”水平，完善一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能，組織各部門(mén)審批人員學(xué)習(xí)《遼寧省新版政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)操作指南》，對(duì)照自檢數(shù)據(jù)錯(cuò)誤問(wèn)題，開(kāi)展事項(xiàng)庫(kù)維護(hù)工作。動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整一體化平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南，確保線(xiàn)上線(xiàn)下內(nèi)容一致。開(kāi)展依申請(qǐng)事項(xiàng)申報(bào)要件規(guī)范工作，通過(guò)核對(duì)線(xiàn)下辦件臺(tái)賬、文件目錄及現(xiàn)場(chǎng)查看市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)要件和流程圖等方式，形成縣本級(jí)依申請(qǐng)事項(xiàng)申報(bào)要件檢查臺(tái)賬，并于4月完成整改。組織相關(guān)單位按照市局統(tǒng)一確定的《縣區(qū)同一事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單》開(kāi)展同一事項(xiàng)申請(qǐng)材料規(guī)范統(tǒng)一工作，實(shí)現(xiàn)“同一事項(xiàng)在不同縣區(qū)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、審批環(huán)節(jié)同一標(biāo)準(zhǔn)辦理”的目標(biāo)。新賓作為省營(yíng)商局指定的撫順市遼事通裕農(nóng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣，開(kāi)展遼事通裕農(nóng)平臺(tái)的對(duì)接工作，已完成76項(xiàng)涉農(nóng)事項(xiàng)清單的梳理工作，并報(bào)到省建行加入到裕農(nóng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中，這項(xiàng)工作按照省營(yíng)商局的要求正在全力推進(jìn)中。印發(fā)《新賓滿(mǎn)族自治縣重大項(xiàng)目提前介入服務(wù)及并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則》，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，直達(dá)企業(yè)、一線(xiàn)辦公，上門(mén)送政策，送服務(wù)、解難題，不斷優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境。加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn)。對(duì)2022年的電子證照進(jìn)行目錄梳理及數(shù)據(jù)采集工作，梳理我縣2022年電子證照發(fā)證用證清單。梳理審批領(lǐng)域助企紓困措施。為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體積極性、主動(dòng)性，幫助市場(chǎng)主體紓困解難、提振信心，縣營(yíng)商局梳理行政審批領(lǐng)域助企紓困和支持市場(chǎng)主體發(fā)展的10條措施，全力支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。優(yōu)化工改審批流程，印發(fā)新版流程圖。縣政務(wù)服務(wù)中心公示政府投資房屋建筑類(lèi)等七類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目新版流程圖。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)部署，提高審批效率，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、快建設(shè)，縣營(yíng)商局組織填報(bào)《2022年節(jié)能審查項(xiàng)目匯總表》。制定《新賓滿(mǎn)族自治縣審批環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，切實(shí)加強(qiáng)工作人員履職盡責(zé)、高效服務(wù)的意識(shí)，提升審批服務(wù)效能，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，增強(qiáng)群眾和企業(yè)的獲得感滿(mǎn)意度。

按照《關(guān)于推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接的通知》文件要求，我局要在年底前完成縣政務(wù)服務(wù)中心與全省政務(wù)服務(wù)中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接工作。目前，按省、市工作要求，確定聯(lián)系人，填報(bào)《遼寧省政務(wù)服務(wù)中心效能監(jiān)察數(shù)據(jù)匯聚標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范V1.0》，統(tǒng)計(jì)我縣中心和分中心視頻監(jiān)控信息，下一步按省、市要求推進(jìn)工作。制作“碼上辦”二維碼，將高頻4大類(lèi)62個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)告知單以二維碼的形式展示公開(kāi)，廣大群眾“掃碼即查”。在“新賓融媒”APP開(kāi)通“碼上辦”專(zhuān)區(qū)、印制“碼上辦”宣傳冊(cè)和海報(bào)，在中心、分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥店等人員密集場(chǎng)所張貼、發(fā)放，方便群眾和企業(yè)辦事。為進(jìn)一步營(yíng)造我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境良好輿論氛圍，擴(kuò)大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境社會(huì)知曉率和認(rèn)知率，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過(guò)視頻小課堂、微信公眾號(hào)、發(fā)放《條例》宣傳圖冊(cè)、“新賓融媒”開(kāi)展《條例》宣傳解讀；通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展政策公示、播放公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、電子屏、宣傳條幅等多種形式開(kāi)展?fàn)I商主題宣傳。訂制營(yíng)商環(huán)境宣傳購(gòu)物袋1500個(gè)，投放短信息10萬(wàn)條，更大范圍對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)行宣傳。

（三）、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展

1.營(yíng)商環(huán)境案件辦理情況。我縣受理營(yíng)商環(huán)境案件6件，新賓縣益康中藥材種植合作社（馬景賓13804234446）投訴營(yíng)商環(huán)境案件已辦結(jié)，本溪寶豐煤業(yè)有限公司投訴營(yíng)商環(huán)境案件已辦結(jié)。遼寧秘參堂藥業(yè)有限公司投訴營(yíng)商環(huán)境案件已辦結(jié)。舉報(bào)人檢舉信3封涉及三家液化氣站存在重大安全隱患問(wèn)題營(yíng)商環(huán)境案件已辦結(jié)。新賓縣盛隆石油液化氣有限公司案件已辦結(jié)。海鷗飼料加工廠(chǎng)投訴問(wèn)題已辦結(jié)。提升“12345”平臺(tái)工作，辦結(jié)率：90%以上，滿(mǎn)意率：90%以上，轉(zhuǎn)辦率：90%以上。加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言辦理，我縣共受理人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言”六件，已全部辦結(jié)，并得到五名網(wǎng)友5星滿(mǎn)意評(píng)價(jià)。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員工作情況，新賓縣營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員搭建橋梁召開(kāi)助企紓困面對(duì)面政策解答會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府職能部門(mén)與企業(yè)的溝通交流，搭建以助企、惠企、優(yōu)企為導(dǎo)向的政企交流服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)市級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員“下沉企業(yè)、助企紓困”走訪(fǎng)7家企業(yè)，宣傳助企紓困政策40條，積極推進(jìn)助企紓困相關(guān)政策落到實(shí)處。項(xiàng)目管家工作開(kāi)展情況，健全企業(yè)需求與項(xiàng)目管家線(xiàn)上匹配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、街道、社區(qū)五級(jí)的網(wǎng)格化管家服務(wù)功能，將涉企服務(wù)觸角延伸至各級(jí)各類(lèi)市場(chǎng)主體，截至目前，我縣共上報(bào)公共管家15人，項(xiàng)目管家10人，服務(wù)于我縣規(guī)上、限上等各類(lèi)企業(yè)和市場(chǎng)主體。發(fā)揮項(xiàng)目管家助企紓困的作用，推進(jìn)項(xiàng)目管家送政策到企業(yè)活動(dòng)，政策宣傳人通過(guò)電話(huà)、微信、走訪(fǎng)等方式將惠企政策精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)，截至目前，已告知68家企業(yè)，得到企業(yè)的肯定和滿(mǎn)意，切實(shí)提升企業(yè)的幸福感。深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)。我縣縣長(zhǎng)已走訪(fǎng)100家企業(yè)，深入企業(yè)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資貸款等困難和需求。縣區(qū)其他干部走訪(fǎng)企業(yè)162家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題82個(gè)，已解決24個(gè)。營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡視整改情況，縣營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡視自查問(wèn)題及上級(jí)交辦問(wèn)題立行立改情況。縣政府各位班子成員圍繞9個(gè)方面查擺出來(lái)的55個(gè)問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、帶頭整改，及時(shí)督導(dǎo)分管部門(mén)落實(shí)整改任務(wù)，并逐個(gè)剖析原因，制定整改措施，能立行立改的馬上整改到位，不能立即整改到位的也明確整改期限，保證5月底前問(wèn)題整改取得階段性進(jìn)展。各責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志履行直接責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好整改事項(xiàng)的具體落實(shí)。目前，55個(gè)問(wèn)題已完成整改或取得階段性成效，整改完成率100%，市自查109個(gè)問(wèn)題涉及新賓13個(gè)問(wèn)題已完成整改或取得階段性成效，整改完成率100%。涉及問(wèn)題清還欠款183.9萬(wàn)元。根據(jù)《新賓滿(mǎn)族自治縣關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡視整改責(zé)任分工方案》，制定了《新賓滿(mǎn)族自治縣對(duì)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改責(zé)任清單》，確定整改時(shí)限，牽頭單位，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，相關(guān)部門(mén)對(duì)12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行檢視整改，目前已完成整改11個(gè)問(wèn)題，其他問(wèn)題，10月底全部完成整改。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2022年，我局信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成效，但離要求還有一定距離。一是全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，開(kāi)展流程再造，打造群眾滿(mǎn)意的“數(shù)字政府”，更好地為企業(yè)和群眾提供全流程一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)；二是深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，做好接、管、放的文章。對(duì)省、市下放和取消的事項(xiàng)，做好承接、銜接工作，對(duì)已取消、下放的工作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保事項(xiàng)“接得住、用得好”；三是推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)行政審批隊(duì)伍建設(shè)。探索進(jìn)駐單位人員創(chuàng)新管理模式，把好進(jìn)人關(guān)，建立人才激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)教育學(xué)習(xí)、考核管理等形式，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐人員的監(jiān)督管理，提升進(jìn)駐人員綜合素質(zhì)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)12345熱線(xiàn)平臺(tái)、地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、營(yíng)商環(huán)境案件涉及民生等管理，要及時(shí)解決，切實(shí)提高人民群眾的滿(mǎn)意度和獲得感。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。