今年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的系列講話精神,緊緊圍繞增強(qiáng)工作的透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,密切人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開(kāi)成果,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式,突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),提高政務(wù)公開(kāi)水平,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,取得了明顯的效果,現(xiàn)將我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)情況作以下簡(jiǎn)要報(bào)告:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處
實(shí)行政務(wù)公開(kāi),讓人民群眾了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,既符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鎮(zhèn)人大對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)行監(jiān)督的重要載體。必須著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。
為確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,我鎮(zhèn)先后多次召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議,對(duì)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了督促和部署。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)人員。目前,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大主席和其他有關(guān)班子成員擔(dān)任,各職能站所、各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人為成員。
鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開(kāi)工作本著規(guī)范、明了、方便、實(shí)用的原則。根據(jù)這一原則,我們分別在政府一樓大廳、便民服務(wù)中心和會(huì)計(jì)委托中心設(shè)置了兩個(gè)顯示屏和兩個(gè)電子觸摸屏作為我鎮(zhèn)的公開(kāi)欄,便于群眾閱覽。另外,我們采用文件、會(huì)議等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布,凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會(huì),鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部會(huì)議上公開(kāi);涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,及時(shí)向群眾公開(kāi);涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)的在會(huì)計(jì)委托中心的電子觸摸屏上公示;為民辦事的程序、辦事所需要的資料及工作流程等公布在便民服務(wù)中心的電子顯示屏上;黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組,公開(kāi)制度、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、其它各站所各系統(tǒng)的公開(kāi)資料全部輸入在便民服務(wù)中心的電子觸摸屏上;黨委、政府各階段的工作任務(wù)及負(fù)責(zé)人,各時(shí)期的工作完成情況,每周公布在政府大廳的顯示屏上。另外,我們還印制了便民服務(wù)小冊(cè)子,各站所辦事工作流程和需要提供的資料等,放在便民中心,供群眾查看,省市縣及我鎮(zhèn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策卡和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作制度都發(fā)放至各戶(hù)。同時(shí),我們有些政務(wù)公開(kāi)信息還在我鎮(zhèn)的農(nóng)廉網(wǎng)上公布,并公布了書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的信箱,既方便群眾隨時(shí)查看,又方便群眾反應(yīng)情況。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開(kāi)必須做到盡快、及時(shí),常年公開(kāi)、定期公開(kāi)與隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合,事前公開(kāi)與事后公開(kāi)相結(jié)合,對(duì)已公開(kāi)的內(nèi)容還要注意隨時(shí)更新。
二、突出重點(diǎn),明確形式,規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)公開(kāi)工作
在政務(wù)公開(kāi)推行過(guò)程中,我鎮(zhèn)堅(jiān)持突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作水平。在公開(kāi)內(nèi)容上,我們按照縣委、縣政府的要求,在公開(kāi)基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開(kāi)與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾最關(guān)心社會(huì)最敏感,反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,確立了以下十項(xiàng)重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如轉(zhuǎn)讓、租用土地的費(fèi)用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等;②機(jī)關(guān)干部在選拔、聘用、管理和支、村兩委班子成員的選舉情況,我們都做到及時(shí)公開(kāi),廣泛征求各方面的意見(jiàn);③政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況。④鎮(zhèn)村財(cái)政、集體資產(chǎn)收支及審計(jì)理財(cái)結(jié)果,對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)審查,并在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上公布詳細(xì)的審查情況,有效地壓縮了不合理費(fèi)用的支出。⑤重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況。⑥公布涉農(nóng)收費(fèi)情況。⑦計(jì)劃生育政策,包括計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況。⑧各職能部門(mén)的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人情況。⑨社會(huì)保障情況。民政部門(mén)的優(yōu)撫對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均公示,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動(dòng)情況。
在公開(kāi)程序上,我們首先對(duì)機(jī)關(guān)、村、各有關(guān)部門(mén)所需要公開(kāi)的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時(shí)召開(kāi)人大會(huì),廣泛征求并統(tǒng)一意見(jiàn)后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類(lèi)財(cái)務(wù)收支的,一律審計(jì)理財(cái)在前,核實(shí)公布在后。我們把機(jī)關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各村的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行事前布置,事中督促,事后檢查,一抓到底。
三、創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,務(wù)求政務(wù)公開(kāi)工作富有成效
在政務(wù)公開(kāi)工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把政務(wù)公開(kāi)與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開(kāi)與社會(huì)服務(wù)承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開(kāi)與開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“四個(gè)結(jié)合”, 促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化,規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開(kāi)展,增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了依法行政,改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系,改善了對(duì)外開(kāi)放環(huán)境。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為:①認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開(kāi)就是公布,公布了也就完事了,對(duì)群眾的意見(jiàn)重視不夠、研究不夠,更談不上整改。②工作力度不大。有的村和部門(mén)抓一陣,停一陣,政務(wù)公開(kāi)的力度不大,進(jìn)展不快。有待進(jìn)一步花大力氣,下大功夫。③有的公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村或部門(mén)公開(kāi)的內(nèi)容不具體、內(nèi)容不及時(shí),重點(diǎn)不突出,失去了公開(kāi)的意義。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中,認(rèn)真研究,切實(shí)解決,不斷把政務(wù)公開(kāi)工作推向深入。