農(nóng)發(fā)局2016年度政府信息公開工作報告
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2016年,我局按照縣政府關(guān)于政府信息公開工作的總體部署,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照省、市、縣相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合新賓縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實際,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)農(nóng)業(yè)等工作任務(wù),推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,逐步實現(xiàn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。現(xiàn)將我局2016年政府信息公開工作情況報告如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保政務(wù)公開落到實處 明確指導(dǎo)思想。以加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)民主政治建設(shè)為核心;以解決人民群眾特別是全縣廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點、難點問題為重點;以提高全局內(nèi)部的管理水平和全體干職工職業(yè)道德水平及機(jī)關(guān)權(quán)力運行透明度與辦事效能為目的。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局著眼于建立政務(wù)信息公開長效機(jī)制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。我局成立了以局長孔祥祿為組長,副局長王天翼為副組長,李祥忠、孫永娟、汪洋、馬世偉、姜志強(qiáng)、趙巖、張平為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了有關(guān)職責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。對崗位安排、領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整、股站負(fù)責(zé)調(diào)整、財務(wù)工作通報及財政年度預(yù)算、種子公司改制、農(nóng)資打假、績效考核目標(biāo)、農(nóng)業(yè)項目實施、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作督查講評、行政許可(審批)辦事程序、政務(wù)公開欄目的布置等工作加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開的具體事務(wù)。 二、提高政務(wù)信息公開水平,采取多種形式全面公開 1、公開欄公開。公開局機(jī)關(guān)及三大中心、執(zhí)法大隊的領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員的身份、職務(wù)和職能職責(zé);公開辦事制度、政務(wù)公開實施方案、信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日、辦公具體地點(辦公室)。局辦公樓新設(shè)電子屏,公開各股室職能及負(fù)責(zé)人,公開農(nóng)業(yè)相關(guān)政策,公開近期工作內(nèi)容等。對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。 2、會議形式公開。財務(wù)收支情況、有關(guān)工作執(zhí)行和督查情況、每月重點工作安排及完成情況講評等,采取干部職工大會、股站室負(fù)責(zé)人會、局務(wù)擴(kuò)大會等會議形式進(jìn)行匯報、商議、討論公開。 3、網(wǎng)上公開。行政許可(審批)項目辦事程序、單位職能職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)及政策文件、各股、站、辦年度工作目標(biāo),涉及人、財、物重要事項等等政務(wù)公開工作,都在新賓縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)予以公布,社會及各股站辦都可點擊“新賓縣農(nóng)發(fā)局”一一查閱。 4、全面清理本部門的行政職權(quán)。深入開展了行政職權(quán)的清理,農(nóng)資市場管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、植物檢疫、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)作物病蟲害防治預(yù)測預(yù)報發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)等權(quán)力,按內(nèi)容要求編制了政務(wù)公開目錄。,編制了規(guī)范的辦事程序及流程圖。 三、健全制度,規(guī)范公開 健全制度。完善了政府信息公開工作制度、政府信息公開工作評議考核機(jī)制和網(wǎng)站管理辦法,明確了信息公開的組織架構(gòu)、工作職責(zé)、公開范圍、公開方式、操作流程和保密審查程序。規(guī)范信息發(fā)布基礎(chǔ)工作,制定健全政府信息公開發(fā)布審核、運行管理、內(nèi)容保障、應(yīng)急處置等制度。 四、認(rèn)真落實民心網(wǎng)工作,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案,接待群眾來信來訪。 1、認(rèn)真辦理建議提案。今年承辦了建設(shè)提案9件,其中縣人大代表建議1件,縣政協(xié)委員提案8件。今年,召開政協(xié)提案座談會,將縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、提案人請到我局座談,就我局提案答復(fù)指出不足和改進(jìn)方向。 2、認(rèn)真辦理民心網(wǎng)民眾訴求,接待、辦理群眾來信來訪。全年,處理民心網(wǎng)民眾訴求3件,訴求人滿意度百分之百。解答群眾咨詢120余人次,共受理土地經(jīng)營權(quán)糾紛案件26起,其中仲裁23起,調(diào)解3起。 五、以政務(wù)公開促進(jìn)全局行政工作 (一)深化農(nóng)村綜合改革 1、農(nóng)村土地確權(quán)工作穩(wěn)步進(jìn)行。今年共開展了永陵鎮(zhèn)、平頂山鎮(zhèn)、葦子峪鎮(zhèn)、紅廟子鄉(xiāng)、北四平鄉(xiāng)、下夾河鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個村土地確權(quán)工作,面積共計37.9483萬畝。實測面積38.402萬畝,同時完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個村共計95,519塊地的指界確認(rèn)簽字工作。 2、全面落實惠農(nóng)政策增加農(nóng)民收入。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼合并為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總面積為514,575畝,補(bǔ)貼總額4,403萬元。核定發(fā)放玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼5700余萬元、大豆補(bǔ)貼358.3萬元。辦理補(bǔ)貼機(jī)具876臺(套),受益農(nóng)戶831戶,使用中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金493.897萬元。完成農(nóng)業(yè)投保面積42.45萬畝,新增食用菌保險1000萬棒。 3、經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大。我局備案的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)到357家,備案家庭農(nóng)場188家。今年,培育縣級重點專業(yè)合作社10家、縣級示范家庭農(nóng)場26家,申報省級示范專業(yè)合作社3家、省級示范家庭農(nóng)場10家。完成土地流轉(zhuǎn)5000畝,累計面積達(dá)14.8萬畝,簽訂流轉(zhuǎn)合同的面積為11.7萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的79.04%。 4、土地仲裁體系不斷完善。完成仲裁庭、合議調(diào)解室、案件受理室、檔案會商室建設(shè),配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備。今年,共受理案件26起,其中仲裁23起,調(diào)解3起。接待土地承包、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策咨詢53次。 (二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 1、種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。今年,新發(fā)展食用菌2000畝,新增山野菜栽培4000畝,新增露地中藥材15000畝,減少玉米種植面積2.05萬畝。全縣總播種面積為60.2萬畝,糧食種植面積為47.7萬畝。 2、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。打造了榆樹蔡家香菇、永陵頭道堡人參、北四平細(xì)辛、北四平馮家藍(lán)莓、旺清門綠色富硒稻米、新賓鎮(zhèn)蘇子溝山野菜6個示范基地建設(shè)。打造了省級“一村一品”專業(yè)村20個。重點培育昊源生物科技、青松藥業(yè)、基源山野菜、罕王城養(yǎng)生茶、崗山硒谷、東星葡萄酒等省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。新申報凱萊食品、華康參茸2家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),3家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),監(jiān)測市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)38家。邀請了省規(guī)劃設(shè)計院對我縣休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了總體規(guī)劃設(shè)計,并規(guī)劃設(shè)計了新賓鎮(zhèn)五付甲草莓園、北四平馮家藍(lán)莓園、赫圖阿拉御果園、上夾河勝利百年梨園4個示范點。北四平藍(lán)莓休閑采摘、赫圖阿拉城百畝花海、上夾河百年梨園,永陵錯草、新賓鎮(zhèn)五付甲果蔬采摘園,大自然休閑生態(tài)采摘園等已初具規(guī)模。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位增加42個,其中,休閑農(nóng)莊1個,農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)11個,“農(nóng)家樂”30個。創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村——赫圖阿拉村,通過省推薦申報全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,推動了我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成為全省10個一二三產(chǎn)業(yè)融合試點縣之一。 3、發(fā)展電商農(nóng)業(yè),搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,借助啟運商城、惠農(nóng)商城、鑫金商城等電商平臺,推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。建設(shè)益農(nóng)信息服務(wù)社進(jìn)村入戶181個,安裝觸摸屏20個。 (三)加快農(nóng)業(yè)科技成果利用 1、農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高。重點推廣水稻玉米秸稈腐熟還田技術(shù)、可降解膜覆蓋水稻直播種植技術(shù)、水稻缽苗行栽及水稻旱直播技術(shù)、鴨稻共作技術(shù)、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)、蔬菜工廠化育苗技術(shù)。承擔(dān)各級品種區(qū)域、預(yù)備、生產(chǎn)試驗215個,土壤肥料試驗23個,五加套種山野菜應(yīng)用生物有機(jī)肥試驗1個,蔬菜新品種試驗1個,新型農(nóng)藥試驗一個,落實“細(xì)辛連作和淫羊藿人工栽培”試驗2項。 2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)新突出。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量19196臺,總動力32.8萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值達(dá)到3.1億元。綜合機(jī)械化水平達(dá)到80.5%,機(jī)耕面積42.9萬畝,機(jī)播面積37.4萬畝,機(jī)收面積20.8萬畝。實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積2萬畝。 3、新型職業(yè)農(nóng)民培育效果顯現(xiàn)。2016年度培育新型職業(yè)農(nóng)民391人,培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人380人,現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)11人,培訓(xùn)科技示范戶1000戶。其中,王野被推薦為中華農(nóng)業(yè)科教基金會風(fēng)鵬行動•新型職業(yè)農(nóng)民,補(bǔ)助資金一萬元。楊元勇、趙巖峰、溫劍鋒等3人代表我省到安徽蕪湖參加全國比賽,獲得個人二等獎。已培育職業(yè)農(nóng)民中從事千畝平地人參、細(xì)辛、葡萄、果品、山野菜種植基地的5人,從事萬畝短梗五加種植基地1人,3萬畝富硒稻米基地1人。新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)員中有19人經(jīng)營的家庭農(nóng)場獲得省級示范家庭農(nóng)場,有17家獲得省級示范合作社。 (四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力提高。創(chuàng)建了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。建立健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,實行種子、農(nóng)藥市場準(zhǔn)入制度, 2016年種子備案134個。備案藥品1300個。設(shè)高毒限用農(nóng)藥定點經(jīng)營7家商店。完善農(nóng)業(yè)投入品銷售可追溯體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)管力度,發(fā)放二維碼標(biāo)識5.5萬個。全年共出動執(zhí)法人員423人次,執(zhí)法檢查107次,查處各類違法案件14起,受理種子質(zhì)量投訴案件41起,化肥質(zhì)量投訴案件5起,農(nóng)藥投訴案件3起,田間現(xiàn)場簽定29起,其中請農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的技術(shù)人員現(xiàn)場鑒定3起。開展農(nóng)產(chǎn)品檢測,蔬菜樣品30,土樣樣品827個,風(fēng)險監(jiān)測樣品80個。確保了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提升。完成了有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證面積16284畝,認(rèn)證產(chǎn)品15個。其中,短梗五加認(rèn)證面積11505畝,中藥材認(rèn)證3050畝,食用菌729畝,水稻1000畝。完成綠色食品認(rèn)證面積11297畝,認(rèn)證產(chǎn)品5個,認(rèn)證企業(yè)5家;完成無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證1家,面積2100畝。 3、農(nóng)業(yè)品牌意識進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣“紅升牌香菇”獲得國家名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號;“東星牌原汁葡萄酒”、“塬浩牌玉米碴”獲得遼寧省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。“新賓遼細(xì)辛”成功通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。“旺清門大米”已經(jīng)完成“遼寧特產(chǎn)之鄉(xiāng)”的材料申報。 4、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)無重大事故。為抓好我縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn):縣農(nóng)機(jī)中心開展路檢田查90余次,出動執(zhí)法檢查人員260余人次,隱患排查6500余臺次,糾正違章作業(yè)356起;農(nóng)村戶用沼氣池逐戶排查隱患;重點排查食用菌菌包廠鍋爐、發(fā)菌棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施安全生產(chǎn)隱患。全年實現(xiàn)無重大安全生產(chǎn)事故。 (五)黨建工作穩(wěn)步推進(jìn) 圍繞縣委組織開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,開展黨員集中學(xué)習(xí),分組討論和豐富多彩的學(xué)教活動,寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,扎實開展了“兩學(xué)一做”、愛國主義、提高黨員干部凝聚力等學(xué)習(xí)教育。全年組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話12次,以“四講四有”為主題開展4次專題研討,以支部為單位,黨支部書記帶頭講黨課的形式開展3次黨課,以“學(xué)習(xí)毛豐美,實干促振興”為主題,開展2次組織生活會,發(fā)動全體黨員開展手抄黨章活動。全面落實縣委“十個一”活動各項要求,包括重溫入黨誓詞活動和黨員牽手扶貧等項目。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定紀(jì)檢工作計劃,按照計劃定期或不定期對下屬各中心、事業(yè)單位進(jìn)行檢查、抽查8次,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律和工作作風(fēng),切實加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)紀(jì)律有了明顯提高。認(rèn)真落實縣委關(guān)于扶貧攻堅工作的各項任務(wù),開展了學(xué)雷鋒“三進(jìn)三送”黨員結(jié)對扶貧和為民生改善做貢獻(xiàn)活動,結(jié)對幫扶貧困戶39戶。 |