民宗局2017年政府信息公開工作報(bào)告

新賓民族宗教工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，深入貫徹黨和國家民族宗教的方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的講話精神，緊緊圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”的工作目標(biāo)，依法管理民族宗教事務(wù)，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，主動服務(wù)全縣發(fā)展改革穩(wěn)定大局，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了上級部門和縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局2017年民族宗教工作情況總結(jié)如下：

一、民族工作

1、深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。

緊緊把握"共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展" 民族工作的兩大主題，牢固樹立“三個離不開”的思想，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的局面。利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)等傳媒對《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《遼寧省實(shí)施中華人民共和國民族區(qū)域自治法辦法》、新修訂的縣自治條例進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的自覺性和責(zé)任感。

我局緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的主題，全面開展豐富多彩、形式多樣、扎實(shí)有效的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動，并在赫城景區(qū)舉辦了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月滿族剪紙展”。深入各民族鄉(xiāng)村開展文化“四下鄉(xiāng)”、“四走訪”活動。活動共資助少數(shù)民族困難學(xué)生20名，救助資金2萬元。我們以群眾喜聞樂見的形式，在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村組織了專場文藝演出，參與群眾達(dá)數(shù)千人；開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)宗教場所”六進(jìn)活動。

開展了滿族頒金節(jié)，朝鮮族民俗文化節(jié)，回族開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等民族節(jié)慶活動。

2、服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 充分發(fā)揮了部門職能優(yōu)勢，努力爭取上級優(yōu)惠政策，為發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)主動服務(wù)。一是全面完成了“百鄉(xiāng)萬戶惠民工程”工作。“百鄉(xiāng)萬戶惠民工程”是省政府工作報(bào)告確定的項(xiàng)目，為做好這項(xiàng)工作，我們與財(cái)政等部門精心安排、科學(xué)篩選，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下，確定上報(bào)了15個項(xiàng)目，經(jīng)省專家組評審?fù)ㄟ^，全部被納入省項(xiàng)目庫。二是嚴(yán)格執(zhí)行兩項(xiàng)民族資金的管理使用規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)了少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金的申報(bào)、爭取工作。對歷年來的少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收、復(fù)驗(yàn)，提高資金使用效率和質(zhì)量，并完善少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目庫建設(shè)，項(xiàng)目庫儲備項(xiàng)目達(dá)到100余個。通過到桓仁學(xué)習(xí)考察，并召開局全體會議，專門研究討論少數(shù)民族發(fā)展資金管理工作，規(guī)范了發(fā)展資金申報(bào)、使用流程，使發(fā)展資金的管理使用更加嚴(yán)格。三是積極對上爭取資金，推進(jìn)少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對上爭取少數(shù)民族發(fā)展資金712萬元，少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)135萬元。重點(diǎn)扶持了特色村鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、貧困村人畜飲水安全、貧困戶建房等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，有效地改善了部分偏遠(yuǎn)少數(shù)村屯百姓生產(chǎn)、生活條件，為困難群眾提高生存質(zhì)量、早日脫貧起到了一定的推動作用。

3、抓好民族文化、科教工作。

加強(qiáng)對滿族語言文字工作的投入，提高認(rèn)識和重視程度。首先，開展?jié)M族文化進(jìn)校園、滿語進(jìn)課堂活動。與教育局共同組織開展了滿語教師崗前培訓(xùn)班，來自我縣16所小學(xué)的教師代表參加本次培訓(xùn)，并組織我縣滿語教師到本溪滿族小學(xué)考察學(xué)習(xí)滿語教學(xué)工作，以更好的推進(jìn)我縣滿語教學(xué)，現(xiàn)我縣的16所小學(xué)已經(jīng)全部開設(shè)了滿語課。持續(xù)抓好民族文化的傳承、保護(hù)工作，加大滿語文搶救力度，與進(jìn)修學(xué)校特教部聯(lián)合新編制了新賓地方特色的滿語文教材，現(xiàn)已完成專家評審，明年將正式出版在全縣小學(xué)普及應(yīng)用，進(jìn)一步提高了滿語教學(xué)的針對性和實(shí)效性。舉辦全縣首屆小學(xué)生滿族秧歌大賽，全縣首屆小學(xué)生滿語故事大賽。打造滿族小學(xué)示范基地，開展?jié)M族語言文字、體育、剪紙、刺繡等特色文化教學(xué)。配合縣旅游局等部門舉辦第四屆"滿族冬捕節(jié)"、“滿族農(nóng)莊過大年”等系列展示民族文化風(fēng)俗習(xí)慣的活動。這些活動的舉辦收到良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益，對新賓的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展起到了極大的推動作用。與猴石公園、吉林社會科學(xué)院博士王碩合作開設(shè)啟運(yùn)學(xué)堂，義務(wù)舉辦首期20天滿族冬令營，二期20天夏令營，兩期90多名來自省內(nèi)外的愛好者參加了活動。教學(xué)現(xiàn)場進(jìn)行網(wǎng)上直播，吸引更多的人員參與學(xué)習(xí)。組織特色村寨木奇大房子開展農(nóng)家樂學(xué)習(xí)滿語工作，近百名村民參加，引導(dǎo)鼓勵支持各農(nóng)家樂說民族語言、展民族風(fēng)俗、做民族餐飲、穿滿族服裝，在此基礎(chǔ)上，將其打造成集滿族語言文字教學(xué)培訓(xùn)、示范展示、學(xué)術(shù)交流研討基地和特色文化品牌，使?jié)M族文化與旅游有機(jī)結(jié)合，吸引更多的游客。支持猴石啟運(yùn)學(xué)堂開展第三期培訓(xùn)班招生工作，計(jì)劃開三個班次，培訓(xùn)學(xué)員100人。扶持北四平小學(xué)打造長廊文化，實(shí)施滿族小學(xué)文化保護(hù)基地形象提升工程，通過設(shè)計(jì)一條科學(xué)參觀路線、培養(yǎng)一名優(yōu)秀解說員、規(guī)范一套精美解說詞、采購一批嶄新的滿族服飾，更加彰顯了校園的民族特色和文化內(nèi)涵，2017年被省民委命名為全省第二批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校。組織相關(guān)的學(xué)者和愛好者，成立滿族語言文字協(xié)會、滿族書畫家協(xié)會、滿族作家協(xié)會等社會團(tuán)體，整合各方面共同推動滿族文化的保護(hù)和傳承。

4、全力推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。

目前，我縣共有3個村被國家民委命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”，其中，赫圖阿拉村于2014年9月首批入列，藍(lán)旗朝鮮族村、大房子村于2017年3月第二批上榜。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了永陵特色村鎮(zhèn)和嘉禾、羊祭臺、藍(lán)旗特色村寨建設(shè)，累計(jì)爭取投入資金465萬元，改造特色民居23戶，安裝仿古式路燈181盞，硬化路面5000平，修砌圍墻500延長米，圍墻彩繪500延長米，新建仿古涼亭一座，修砌邊溝100米，水泥路面60平，增添了濃郁的滿族文化色彩。

特色村鎮(zhèn)建設(shè)突出民族特色，增加歷史文化底蘊(yùn)。赫圖阿拉村努力挖掘滿族文化資源，依托赫圖阿拉后金之都的地理優(yōu)勢，致力打造滿族文化名村。該村建筑突出了滿族特色，將滿族剪紙、漫畫、文字等滿族文化元素融入村寨建設(shè)，部分村民舉辦了滿族婚禮，村里還組織村民編排了努爾哈赤登極展演，受到游客歡迎。大房子村在建設(shè)“農(nóng)家樂”品牌中突出滿族風(fēng)情，將滿族娛樂、游戲、飲食文化等項(xiàng)目呈現(xiàn)給游客，一些業(yè)主還主動學(xué)習(xí)滿語滿文，與游客交流互動，促進(jìn)了滿族文化的傳播。藍(lán)旗朝鮮族村不僅強(qiáng)化了朝鮮族建筑風(fēng)格，還將朝鮮族歌舞和特色飲食文化產(chǎn)業(yè)作為村寨未來發(fā)展的主色調(diào)。

二、宗教工作方面

1、加強(qiáng)宗教工作基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加強(qiáng)三級宗教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有助理，村級有聯(lián)絡(luò)員，更新三級網(wǎng)絡(luò)人員信息庫。二是繼續(xù)加強(qiáng)對宗教界人士的培養(yǎng)教育，積極推薦人選參加上級宗教工作部門舉辦的各類培訓(xùn)活動，深入開展愛國主義、中國特色社會主義宗教理論和法制教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對年青教職人員的培養(yǎng)，使其傳正道、講正教，做到正信正行。按照“政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾”的標(biāo)準(zhǔn)，先后推薦6名基督教義工傳道員參加?xùn)|北神學(xué)院中專班學(xué)習(xí)。三是積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決宗教場所土地確權(quán)工作，到鐵嶺縣考察先進(jìn)做法，積極解決宗教活動場所土地證的辦理問題。

2、落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，加強(qiáng)依法管理。

一是按照省市要求，對全縣宗教場所管理情況和存在問題進(jìn)行了摸底調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，并向上級反映。對房產(chǎn)證換證困難、私設(shè)聚會點(diǎn)等存在問題逐步消化解決。二是強(qiáng)化抵御境外宗教滲透工作，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員進(jìn)行掌握和監(jiān)督管理，保證了宗教活動始終依法進(jìn)行。三是按照《遼寧省全面推進(jìn)宗教教職人員認(rèn)定備案工作實(shí)施方案》要求，繼續(xù)做好宗教職業(yè)人員登記備案工作，建立信息庫，做到基數(shù)清、底數(shù)明。四是維護(hù)宗教場所合法權(quán)益。完成了佛教場所標(biāo)識牌掛牌工作；五是抓好宗教場所安全工作。落實(shí)大型活動備案制度。采取集中檢查和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式，在廟會、圣誕節(jié)等重大宗教節(jié)日期間，對全縣宗教場所防火防盜防踩踏等進(jìn)行排查，保證宗教場所安全。

3、推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化。

一是著力加強(qiáng)宗教工作培訓(xùn)。舉辦了全縣民族宗教培訓(xùn)班，請省、市專家對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民族宗教助理，全縣宗教場所負(fù)責(zé)人90余人進(jìn)行了中國共產(chǎn)黨十九大精神輔導(dǎo)、新頒布宗教事務(wù)條例解讀，加大依法管理宗教事務(wù)的水平和能力，讓宗教場所的管理逐步走向規(guī)范化。引導(dǎo)宗教界同社會主義社會相適應(yīng)。二是開展以規(guī)范為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建及"雙文明"活動。推進(jìn)宗教場所規(guī)范化、做文明信教公民工作順利開展；三是在宗教場所進(jìn)一步推行"四個一"創(chuàng)建活動，各場所一套健全檔案，一套完善的制度，一本工作記錄，一本明白的賬目。四是在全縣繼續(xù)推行文明燃香和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，杜絕了燒高香行為；五是完善工作機(jī)制，與政法委、公安局、統(tǒng)戰(zhàn)部等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，信息共享，工作配合，為維穩(wěn)、安全、抵御滲透工作打下良好基礎(chǔ)，妥善地處置了普覺寺更名、天主教地下勢力等五個宗教領(lǐng)域存在的突出問題。六是協(xié)調(diào)相關(guān)部門對三教寺擴(kuò)建完善相關(guān)手續(xù)。及時有效處理好地神樹寺住寺人員變更、普覺寺更名以及地藏寺更換住持等工作。七是做好民族宗教事務(wù)服務(wù)管理站試點(diǎn)工作。建立橫向到邊、縱向到底的宗教管理網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制的作用，確保全縣民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

新賓滿族自治縣民族宗教事務(wù)局

2018年1月15日