2016年林業(yè)局部門決算和“三公”經(jīng)費決算

公開參考文本

新賓縣林業(yè)局部門決算

（2016年）

目    錄

第一部分    新賓縣林業(yè)局概況

一、 主要職責(zé)

二、 部門決算單位構(gòu)成

第二部分    新賓縣林業(yè)局2016年部門決算公開表

一、 部門收支決算總表

二、 部門支出決算總表

三、 部門一般公共預(yù)算支出決算表

四、 一般公共預(yù)算基本支出決算表

五、 一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出決算表

六、 政府性基金決算支出表

七、 項目支出決算表

第三部分    新賓縣林業(yè)局2016年部門決算情況說明

第四部分    名詞解釋

第一部分 新賓縣林業(yè)局概況

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)林業(yè)的方針政策、法律法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃。擬訂林業(yè)有關(guān)法律和政策措施，并組織實施；擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。

（二）組織開展全縣森林資源、濕地資源、陸生野生動植物資源的調(diào)查、保護、監(jiān)督、管理工作。負責(zé)制定并指導(dǎo)實施林地、濕地、陸生野生動植物保護、利用規(guī)劃，依法審核征用、占用林地、濕地項目；負責(zé)編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐計劃和采伐限額，負責(zé)林木采伐、木材加工和運輸管理；負責(zé)組織、指導(dǎo)林權(quán)管理和林權(quán)登記工作；負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林病蟲害防治檢疫工作。

（三）負責(zé)全縣造林、營林工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣林業(yè)種苗、植樹造林、村屯綠化、封山育林、全民義務(wù)植樹工作；承擔(dān)縣綠化委員會交辦的具體工作；指導(dǎo)全縣國有、集體以及非公有制林場的建設(shè)和管理；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林經(jīng)營工作；負責(zé)對全縣森林采伐作業(yè)設(shè)計的監(jiān)督管理；承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（四）負責(zé)監(jiān)督管理全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)建設(shè)。依法指導(dǎo)森林、濕地和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設(shè)和管理；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護；組織協(xié)調(diào)有關(guān)國際公約的履約工作；按分工負責(zé)生物多樣性保護的有關(guān)工作。

（五）承擔(dān)推進全縣林業(yè)改革，維護林權(quán)所有者和林地經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂我市重大林業(yè)改革意見并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)督林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)；指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。

（六）負責(zé)組織、指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和山區(qū)綜合開發(fā)。擬訂我縣林業(yè)資源優(yōu)化配置、開發(fā)利用有關(guān)政策措施和實施細則；指導(dǎo)、監(jiān)督各產(chǎn)業(yè)合理開發(fā)利用森林、林地、濕地和陸生野生動植物資源；組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（七）負責(zé)全縣森林公安和森林防火工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督森林防火隊伍建設(shè)、森林防火預(yù)警監(jiān)測和森林火災(zāi)撲救工作；承擔(dān)縣森林防火指揮部交辦的具體工作。監(jiān)督管理全縣森林公安隊伍，指導(dǎo)、監(jiān)督破壞森林資源和亂捕濫獵野生動物案件的查處。

（八）負責(zé)編制部門預(yù)算并組織實施，負責(zé)管理縣級林業(yè)資金并監(jiān)督全縣林業(yè)資金的管理和使用；負責(zé)監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)并提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向；審核重點林業(yè)建設(shè)項目；檢查監(jiān)督全縣林業(yè)基金征收管理工作，負責(zé)局所屬單位的財務(wù)審計工作，負責(zé)全縣林業(yè)統(tǒng)計工作。

（九）組織指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、教育工作；負責(zé)機關(guān)和所屬企事業(yè)單位黨的建設(shè)和精神文明工作；指導(dǎo)全縣林業(yè)隊伍建設(shè)。

（十）承辦縣政府交辦的其他事項。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

    林業(yè)局系統(tǒng)共有16個行政事業(yè)單位。其中：

行政單位2個，分別是：林業(yè)局和森林公安局；

事業(yè)單位14個，分別是：國管站、林業(yè)工作總站、林業(yè)技術(shù)學(xué)校、林業(yè)職工學(xué)校、林科所、育林基金征收管理站、項目辦、森林資源調(diào)查隊、森林病蟲害保護站、木材檢查總站、林木種子站、檢測中心、生態(tài)辦以及森林資源保護局。

第二部分 新賓縣林業(yè)局部門決算表

（附件1）2016年林業(yè)局決算公開.rar

第三部分 新賓縣林業(yè)局2016年部門決算情況說明

一、關(guān)于新賓縣林業(yè)局2016年收支決算的總體說明

按照綜合決算的原則，新賓縣林業(yè)局所有收入和支出均進行年末決算。收入包括：財政撥款收入、納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入、其他收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出等。新賓縣林業(yè)局2016年收支總決算11174萬元。

二、關(guān)于新賓縣林業(yè)局2016年“三公”經(jīng)費決算情況說明

2016年“三公”經(jīng)費決算數(shù)57萬元，比上年減少103萬元，減少64.4%。其中：公務(wù)接待費0.6萬元，比上年增加0.6萬元；公務(wù)用車運行費56.4萬元，比上年減少103.6萬元，減少64.8%。減少主要原因①是林業(yè)局、森林公安局公車改革，使車運行費由2015年的160萬元減少到2016年的56.4萬元；②是2015年局內(nèi)機關(guān)和各事業(yè)單位的車費用中，由于公車改革客觀的減少了出差頻繁，車輛維護費較大問題使公車費用減少幅度較大，同時專項檢查次數(shù)減少致“三公經(jīng)費”減少幅度較大。

第四部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

2.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

4.行政事業(yè)性收費收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。

5.政府性基金收入：反應(yīng)各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財政部批準，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財政資金。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反應(yīng)單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

8.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）：反映行政單位的基本支出。

9.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

10.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出。

11.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位開支的離退休經(jīng)費。

12.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。

13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。

14.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

15.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)支出（款）林業(yè)技術(shù)推廣（項)：反映良種繁育、新技術(shù)引進、區(qū)域化試驗、示范和推廣等支出。

16.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)支出（款）森林資源管理（項）：反映森林經(jīng)營、利用、森林資源資產(chǎn)、林地保護及權(quán)屬調(diào)處等森林資源管理方面的支出。

17.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)支出（款）森林生態(tài)效益補償（項）：反映由森林森林生態(tài)效益補償基金安排用于公益林營造、撫育、管理和保護等方面的支出。

    18.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)支出（款）林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督（項）：反映林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督隊伍建設(shè)，林業(yè)刑事、行政案件受理、查處和督辦，林業(yè)行政許可、復(fù)議與訴訟管理等方面的支出。

19.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)支出（款）森林保險保費補貼（項）：反映為林農(nóng)等參加森林保險提供的保費補貼。

20.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)支出（款）林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（項）：反映為預(yù)防和撲救、救治森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、自然水旱災(zāi)害等發(fā)生的支出

21.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)支出（款）其他林業(yè)支出（項）：反映除上述項目以外其他用于林業(yè)方面的支出。